兩個(gè)地區(qū)間的長(zhǎng)期緊張導(dǎo)致了厄瓜多爾的政局動(dòng)蕩，并大大影響了它的立法體系。經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)保羅?貝克曼（Paul Beckerman）在《厄瓜多爾危機(jī)與美元化》（Crisis and Dollarization in Ecuader）中寫(xiě)道：“由于擔(dān)心政權(quán)由來(lái)自同一地區(qū)的人掌握會(huì)將其意愿強(qiáng)加給另一方，厄瓜多爾的立憲者意圖限制中央政治和行政權(quán)力，尤其是執(zhí)行者權(quán)力。”結(jié)果造成了中央政府的無(wú)能——無(wú)力推行在政治上不受歡迎的措施，有意讓總統(tǒng)權(quán)力很弱，國(guó)會(huì)很容易將其罷免。厄瓜多爾在短短幾年內(nèi)更換了這么多位總統(tǒng)，在導(dǎo)致2000年美元化的那些年中，中央政府不能做出決定性的決策，這種無(wú)能也許就是主要原因。

20世紀(jì)70年代初，該國(guó)經(jīng)歷了一段短暫的繁榮時(shí)期。在一個(gè)軍裁政府的領(lǐng)導(dǎo)下，厄瓜多爾加入了歐佩克（為了能提升石油出口價(jià)格，它于1992年脫離了該組織，而最近又重新加入），石油價(jià)格的突然飆升讓其經(jīng)濟(jì)大大受益；1970—1977年，其年GDP增長(zhǎng)率達(dá)到了9%；厄瓜多爾的商業(yè)銀行利用這段大好時(shí)機(jī)，大量從外國(guó)銀行融資。然而，到1976年，通脹上升，一場(chǎng)厄爾尼諾風(fēng)暴將全國(guó)農(nóng)業(yè)幾乎徹底摧毀，政府軍閥的內(nèi)部紛爭(zhēng)導(dǎo)致了立憲政府的復(fù)辟。1979年，來(lái)自瓜亞基爾的羅爾多斯·阿吉萊拉(（Jaime Roldos Aguilera）當(dāng)選總統(tǒng)。

不久之后，政府開(kāi)始了一系列的貨幣貶值，這動(dòng)搖了該國(guó)經(jīng)濟(jì)并無(wú)情地導(dǎo)致美元化。作為1982年IMF項(xiàng)目的一部分，為降低該國(guó)大量的貿(mào)易赤字，厄瓜多爾同意讓蘇克雷（自1970年，它的價(jià)格一直維持在1美元兌25蘇克雷）貶值25%。第二年再次貶值，隨后還有更小的貶值，可當(dāng)美國(guó)銀行開(kāi)始緊張并拒絕滾動(dòng)貸款時(shí)，因?yàn)樨泿艃r(jià)格下跌，償還美元債務(wù)的成本提高，厄瓜多爾和許多拉美國(guó)家遭受了債務(wù)危機(jī)。1983年厄政府開(kāi)始緊急救援，承擔(dān)了負(fù)債銀行的美元貸款，這樣就把債務(wù)問(wèn)題從私有企業(yè)轉(zhuǎn)嫁到了公有企業(yè)。

貨幣不斷貶值還引起了厄瓜多爾許多上層和中產(chǎn)階級(jí)人士的擔(dān)憂，他們害怕存款被侵蝕，便開(kāi)始用美元賬戶將財(cái)富存到國(guó)外。到20世紀(jì)90年代，該國(guó)大量存款被轉(zhuǎn)移到國(guó)外，引起政府關(guān)注。因?yàn)椴荒苤亟ㄈ藗儗?duì)蘇克雷的信心，遏制這一流動(dòng)，官員們反而放寬了對(duì)銀行的限制，當(dāng)?shù)劂y行也能開(kāi)立美元賬戶，目的是鼓勵(lì)人們將存款留在國(guó)內(nèi)。

1992年，厄瓜多爾的所有銀行存款中只有20%為美元，而美元只占銀行貸款組合不足7%；到20世紀(jì)90年代末，隨著蘇克雷越來(lái)越弱，這些數(shù)字開(kāi)始急劇升高：到1999年，美元占到了銀行存款的一半以上、貸款的2/3。人們?cè)谫u(mài)車和賣(mài)房時(shí)開(kāi)始要求用美元定價(jià)；快餐連鎖店“漢堡王”干脆改用美元代替蘇克雷來(lái)收費(fèi)，料到貨幣會(huì)繼續(xù)貶值，他們甚至規(guī)定了自己的匯率。

到1997年初，令人擔(dān)憂的厄瓜多爾局勢(shì)開(kāi)始惡化，終于發(fā)展為全面危機(jī)。首先，走馬燈似的總統(tǒng)更換開(kāi)始變成了鬧劇。平民主義者阿夫達(dá)拉·布卡拉姆（Abdala Bucaram）（這位領(lǐng)導(dǎo)人常用第三人稱稱自己為“瘋子”），在一系列離奇的古怪行為后，被議會(huì)解除總統(tǒng)職務(wù)。

被指控竊取國(guó)家上百萬(wàn)美元及許多總統(tǒng)府銀器，“瘋子”現(xiàn)在成了“偷竊的狂人”，在恥辱中逃到巴拿馬，尋求政治避難。他的繼任者，副總統(tǒng)羅莎莉亞·阿提雅加（Rosalia Arteaga）占據(jù)了辦公室并宣稱自己為新任國(guó)家元首，但只幾小時(shí)之后，議會(huì)便決定讓推選的領(lǐng)導(dǎo)人費(fèi)邊·阿拉孔（Fabian Alarcon）搬進(jìn)了總統(tǒng)辦公室。

與此同時(shí)，厄瓜多爾還遭受了許多并非人為的挫折。1997年和1998年的強(qiáng)熱帶風(fēng)暴毀壞莊稼，引起了大量的應(yīng)急開(kāi)支（而政府并沒(méi)有錢(qián)），且減少了稅收收入，這也是國(guó)家所不能承擔(dān)的損失。那些年，亞洲和俄羅斯也同樣遭受金融危機(jī)，這直接或間接地影響了厄瓜多爾——例如，俄羅斯對(duì)厄瓜多爾的鮮花需求急劇下降。股票和債券市場(chǎng)的普遍損失導(dǎo)致投資者轉(zhuǎn)向新興市場(chǎng)，而發(fā)展中國(guó)家貨幣價(jià)格的降低吞沒(méi)了厄瓜多爾在幾種出口市場(chǎng)上的貨幣廉價(jià)優(yōu)勢(shì)。

石油與其他厄瓜多爾商品價(jià)格的急劇下滑更是加劇了痛苦。1999年，當(dāng)?shù)貎勺鹕酵瑫r(shí)噴發(fā)，毀壞了莊稼，使該國(guó)已然異常緊張的預(yù)算雪上加霜。厄瓜多爾人開(kāi)始懷疑，是不是連上帝都想要他們滅亡？