根據(jù)北京大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心盧鋒教授的研究，中國(guó)企業(yè)承接國(guó)際服務(wù)外包已取得多方面成績(jī)。一是承接國(guó)際服務(wù)外包及相關(guān)業(yè)務(wù)達(dá)到一定規(guī)模。2005年我國(guó)計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)出口18億美元，進(jìn)口16億美元，順差2億美元。海關(guān)統(tǒng)計(jì)軟件出口約7億美元。承接國(guó)際商務(wù)流程外包（BPO）估計(jì)約為3億~4億美元。二是已形成一批初步具備一定規(guī)模國(guó)際服務(wù)外包業(yè)務(wù)能力、在某些特定市場(chǎng)具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)內(nèi)企業(yè)。三是隨著跨國(guó)公司在我國(guó)業(yè)務(wù)規(guī)模擴(kuò)大，同時(shí)受到我國(guó)快速增長(zhǎng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)吸引，已在我國(guó)建立一批承接服務(wù)外包業(yè)務(wù)的分公司、基地和研發(fā)中心。四是一批城市開(kāi)始把發(fā)展服務(wù)外包作為重點(diǎn)發(fā)展目標(biāo)產(chǎn)業(yè)，政府主管部門(mén)、地方政府、業(yè)內(nèi)機(jī)構(gòu)和企業(yè)合作展開(kāi)的服務(wù)外包推介、培訓(xùn)和研討活動(dòng)日趨活躍。

但是，從軟件出口和承接國(guó)際服務(wù)外包市場(chǎng)規(guī)模看，服務(wù)外包仍然不到中國(guó)貿(mào)易盈余的百分之二，不及印度軟件和服務(wù)外包出口的十分之一。我們所承接的服務(wù)外包，目前主要是軟件和IT服務(wù)外包方面，但在發(fā)展?jié)摿^大的商務(wù)流程外包領(lǐng)域還剛剛起步。世紀(jì)之交，有一批中國(guó)高層官員和業(yè)內(nèi)人士訪問(wèn)印度，他們大都認(rèn)為與印度存在5~10年差距，也有個(gè)別人樂(lè)觀估計(jì)差距只有兩年。但印度承接國(guó)際服務(wù)外包從2001~2002年的62億美元已經(jīng)增長(zhǎng)到2005~2006年的240億美元， 2010年預(yù)計(jì)增長(zhǎng)到600億美元。經(jīng)過(guò)十幾年開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)歷練，印度企業(yè)已開(kāi)始在某些細(xì)分市場(chǎng)上創(chuàng)造出具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的軟件產(chǎn)品，并開(kāi)始在其他國(guó)家投資建立承接國(guó)際服務(wù)外包的基地。中國(guó)雖有明顯進(jìn)步，然而與印度相對(duì)差距可能并未縮小。一些其他發(fā)展中國(guó)家在發(fā)展服務(wù)外包方面也咄咄逼人。菲律賓2006年承接國(guó)際外包收入已達(dá)到36.3億美元，菲政府正在積極鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大財(cái)會(huì)、軟件、工程與建筑設(shè)計(jì)、醫(yī)療、法律和動(dòng)畫(huà)制作等復(fù)雜度較高部門(mén)外包業(yè)務(wù)，預(yù)計(jì)2010年外包業(yè)務(wù)收入將增長(zhǎng)到124億美元。 巴西也著力發(fā)展承接國(guó)際商務(wù)流程外包，近年承接外包規(guī)模增長(zhǎng)到5億美元左右。另外俄國(guó)、馬來(lái)西亞，東歐國(guó)家如捷克、匈牙利、保加利亞等也正在調(diào)整政策呼應(yīng)服務(wù)全球化浪潮。我們?nèi)绮荒鼙M快改變相對(duì)增長(zhǎng)勢(shì)頭不足態(tài)勢(shì)，有可能在新一輪服務(wù)全球化浪潮中面臨被邊緣化的風(fēng)險(xiǎn)。

和其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手相比，中國(guó)在基礎(chǔ)設(shè)施方面相對(duì)較為優(yōu)越，但是，承接國(guó)際服務(wù)外包企業(yè)通常集中分布在特定聚集區(qū)內(nèi)，因而即便是全國(guó)整體基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展較為落后國(guó)家，也可能通過(guò)在特定區(qū)域大力投資較快超越這一因素約束。但就某個(gè)園區(qū)、某個(gè)城市的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力來(lái)說(shuō)，中國(guó)至今還很難找到可以和印度的班加羅爾相抗衡的地方。另外，在電信基礎(chǔ)條件方面，由于電信體制的落后，中國(guó)承接服務(wù)外包也存在著諸多不利因素。中國(guó)電信網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)結(jié)和信息傳輸能力相對(duì)不足，國(guó)際大容量數(shù)據(jù)傳輸速度較慢，企業(yè)應(yīng)對(duì)網(wǎng)路意外中斷能力脆弱。電信資費(fèi)在服務(wù)外包企業(yè)成本結(jié)構(gòu)中占據(jù)顯著份額，我國(guó)電信資費(fèi)偏高對(duì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力也有不利影響。承接國(guó)際服務(wù)外包一些重要業(yè)務(wù)如呼叫中心、IDC等需要利用電信網(wǎng)絡(luò)信息傳輸平臺(tái)開(kāi)展業(yè)務(wù)，然而本質(zhì)上屬于外向型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，不同于主要針對(duì)本土市場(chǎng)的電信增值業(yè)務(wù)。依據(jù)我國(guó)電信管制政策有關(guān)規(guī)定，這些業(yè)務(wù)被看作是電信增值業(yè)務(wù)并實(shí)行許可和審批管理制度，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為這方面政策調(diào)整滯后不利于承接國(guó)際服務(wù)外包大規(guī)模發(fā)展。與此相聯(lián)系，有關(guān)政策不允許已成立合資企業(yè)經(jīng)營(yíng)國(guó)際服務(wù)外包業(yè)務(wù)，外資在我國(guó)設(shè)立離岸外包企業(yè)不僅要申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可，還要有合資比例規(guī)定，不利于跨國(guó)公司在我國(guó)建立在線服務(wù)提供中心并進(jìn)行相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施投資。

印度在人才培養(yǎng)方面不僅扶持印度理工學(xué)院（IIT）這樣的教育機(jī)構(gòu)培養(yǎng)行業(yè)精英和高端人才，還鼓勵(lì)國(guó)家信息技術(shù)學(xué)院（NIIT）這樣的民辦教育機(jī)構(gòu)大批量培養(yǎng)國(guó)際服務(wù)外包所需要的普通人才。在良好政策框架下教育機(jī)構(gòu)與業(yè)內(nèi)組織互動(dòng)配合，在滿足行業(yè)發(fā)展人才需要方面發(fā)揮了重要作用。我國(guó)在出臺(tái)針對(duì)性解決這一行業(yè)人才瓶頸政策方面也比較滯后。以這一行業(yè)迫切需要具備英語(yǔ)能力和其他技能普通人才而言，雖然不同類型學(xué)校在招生和擴(kuò)充專業(yè)方面作出一定程度響應(yīng)，然而在如何通過(guò)有效政策調(diào)整推動(dòng)相關(guān)人才培養(yǎng)方面仍有很多工作需要研究開(kāi)展。

“世界是平的”意味著國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)充分性程度空前提升，因而對(duì)上述政策調(diào)整滯后的影響需要從國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的相對(duì)意義上理解。對(duì)服務(wù)外包理論的分析提示，相關(guān)制度和政策安排差異會(huì)直接或間接進(jìn)入承接國(guó)際服務(wù)外包廣義交易成本，從而對(duì)企業(yè)相對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)生影響。給定其他國(guó)家大力度鼓勵(lì)政策，如果我們按兵不動(dòng)或者反應(yīng)不力，我國(guó)企業(yè)相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力以及行業(yè)發(fā)展客觀上就會(huì)受到負(fù)面影響。個(gè)別企業(yè)無(wú)法通過(guò)自身努力降低這類由國(guó)家政策決定的相對(duì)交易費(fèi)用，構(gòu)成服務(wù)外包領(lǐng)域發(fā)包企業(yè)“先選國(guó)家，后選企業(yè)”的行為方式背景，也說(shuō)明政策調(diào)整是我國(guó)發(fā)展承接國(guó)際服務(wù)外包的必要條件。