“在北京，盡管與去年相比，總量沒增加，但規(guī)范已有‘培訓中心’的狀況并不容樂

觀?！?006年 8月 11日，曾廣宇接受記者采訪時表示，“提案得到回復至今，我仍沒見到相關部門出臺過規(guī)范現(xiàn)有‘培訓中心’的具體措施?！?/p>

“這些‘培訓中心’多數(shù)隸屬黨政主管部門，背景太復雜，規(guī)范起來阻力極大。”李成言指出，“黨政機關與所屬‘培訓中心’脫鉤，牽涉到事業(yè)單位改革、人員安置、資產處置等一系列棘手的政策問題?！?/p>

“培訓中心”離陽光還有多遠？

“解開‘培訓中心’這個社會化的困局，不能只靠發(fā)幾個文件和規(guī)定了事，制度層面的建設才是解決之本?！敝袊嗣翊髮W行政管理學院毛壽龍教授認為，很多培訓中心機制定位不明確，難免存在管理上的很多漏洞。如果要清理‘培訓中心’，除了撤銷、移交、解除其行政隸屬關系和掛靠關系外，采取必要的拍賣、改制、重組也不失為過渡之策。

“對現(xiàn)有的‘培訓中心’，在不影響部門培訓任務和理順體制的前提下，從培訓工作實際出發(fā)，除少量可以保留外，一般都可撤銷。”李成言建議，“現(xiàn)在那么多單位想方設法建‘培訓中心’，完全是由于利益的驅動。應該出臺相關法規(guī)，嚴格禁止黨政機關新建、改建、擴建‘培訓中心’，將現(xiàn)有的利用國有資產投資興建的‘培訓中心’推向市場，實行政企分開，參與市場競爭，進行市場化經營，或通過拍賣、置換、改造等方式進行妥善處理。 ”

“‘培訓中心’容易成為一個腐敗滋生的地方，這與政府公務消費不透明有很大的關系?！睏铉娂t認為，“政府公務消費應該打破‘定點’規(guī)則，實行市場化運作，面向社會公開招標，增加消費透明度，接受社會監(jiān)督。政府公務接待活動‘定點’消費，也是一種壟斷，容易滋生腐敗。要消除‘培訓中心’腐敗，那么，公務消費改革的步伐也應該跟上。 ”

“在嚴禁黨政機關新建、經營各類‘培訓中心’的前提下，要進一步做好現(xiàn)有‘培訓中心’的清理整頓工作。”北京中盛律師事務所杜立元律師認為，對政府決定收回、用作機關辦公用房的“培訓中心”，應該由主管部門將其關閉停業(yè)，并按規(guī)定做好資產審計評估、人員分流安置和債權債務落實工作。各級機關事務管理局負責驗收、接管。劃轉給相關國有資產授權經營主體的“培訓中心”，由國有資產授權經營主體按照政府的要求，負責做好改制工作。其他按政企分開列入企業(yè)改制或經營性事業(yè)單位改制轉企的“培訓中心”，由主管部門負責積極穩(wěn)妥地推進改制工作，確保改制質量。

另外，杜立元還建議：“各級紀檢監(jiān)察機關要對清理整頓‘培訓中心’的有關情況進行監(jiān)督檢查，對違反國家規(guī)定的黨政機關，要視情節(jié)輕重追究直接責任人和主要領導的責任，直至給予黨紀政紀處分?！?/p>