市長(zhǎng)這樣說(shuō),大家當(dāng)然都附和,有的說(shuō),是應(yīng)該,是應(yīng)該,不然有些客商留不住,好不容易把他招來(lái)最后又跑了。有的說(shuō),嗨,都說(shuō)閻王好拜,小鬼難纏。老百姓在機(jī)關(guān)辦事受了氣,他出來(lái)在親朋好友中一通亂罵,往往罵的不是具體辦事的人員,反倒大罵政府。我有一次接待一個(gè)上訪的就是如此。他連自己什么事情上訪都不說(shuō),開(kāi)口就是你們政府怎么怎么的。我當(dāng)時(shí)心里憋著氣,真的想反過(guò)來(lái)罵他。還有的說(shuō),整頓一下總比一直這么放任自流好。只是要能夠形成一個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制就更好了……
這句話雖然透露出對(duì)整頓最終效果的疑慮,卻給尹凡以提醒,他說(shuō),你這個(gè)意見(jiàn)很好,我們既然要搞作風(fēng)整頓,就一定要出成效,不能給群眾以一陣風(fēng)走過(guò)場(chǎng)的誤覺(jué)。正因?yàn)檫@樣,在形式上可以考慮做一些創(chuàng)新。光靠發(fā)文件部署、光靠監(jiān)察部門(mén)和紀(jì)委來(lái)抓,看來(lái)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。我看新聞里面報(bào)道外地一些地方依靠群眾來(lái)征求對(duì)政府工作的意見(jiàn)、建議,對(duì)政府部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督的辦法很好,我們不妨借鑒。比如通過(guò)網(wǎng)絡(luò)讓外商和百姓直接發(fā)表意見(jiàn)、對(duì)政府工作進(jìn)行評(píng)議、對(duì)提高我們的工作效率提出建議等等——對(duì),我看可以分步進(jìn)行,先通過(guò)網(wǎng)絡(luò)和媒體征集意見(jiàn),聽(tīng)一聽(tīng)群眾呼聲。過(guò)去也曾經(jīng)搞過(guò)“末位淘汰制”,這類(lèi)活動(dòng)從效果來(lái)看,利弊參半,難以貫徹到底,要不我們不搞針對(duì)具體部門(mén)的評(píng)議,先看看群眾對(duì)市里政務(wù)工作意見(jiàn)最大的方面在哪里。比如先讓群眾評(píng)出“最不滿意的工作”,定它個(gè)十件二十件,評(píng)出以后看看這些工作都屬于哪些部門(mén)管,然后對(duì)這些部門(mén)先重點(diǎn)整治,起到殺一儆百的作用。
尹凡這番話是邊說(shuō)邊理思路的,思路理清了,明確的意見(jiàn)也出來(lái)了。
按照尹凡的意見(jiàn),市政府常務(wù)會(huì)做出了決定,在全市開(kāi)展一次政務(wù)環(huán)境大評(píng)比,通過(guò)政府網(wǎng)站和河陽(yáng)日?qǐng)?bào)、河陽(yáng)電視臺(tái)評(píng)選出群眾最不滿意的十項(xiàng)工作,評(píng)選以網(wǎng)絡(luò)留言、群眾來(lái)信的方式進(jìn)行,時(shí)間為期半個(gè)月。
這個(gè)決定在媒體上一公布,引起的反響空前熱烈,老百姓參與的積極性讓市政府班子成員感到出乎意料。
報(bào)紙和電視臺(tái)雖然也適當(dāng)播報(bào)市民們的意見(jiàn),但由于容量有限(報(bào)紙只能拿出少量版面,電視臺(tái)也只能每天拿出幾分鐘的時(shí)段),更由于它們的一貫風(fēng)格,老總們把關(guān)嚴(yán)格,在公布群眾意見(jiàn)方面只能揀相對(duì)輕微的問(wèn)題談,網(wǎng)絡(luò)則不一樣了。網(wǎng)絡(luò)由于不存在容量問(wèn)題,審查和編輯功能也較弱,輿論的表達(dá)有著即時(shí)性和原生性,每天甚至每時(shí)每刻都能從中讀到許多有沖擊力的東西。
網(wǎng)民們大量的跟帖當(dāng)中,有許多由衷贊賞市政府的這一舉措,認(rèn)為是真正資訊民意的行動(dòng),體現(xiàn)了政府改進(jìn)作風(fēng)的誠(chéng)意。當(dāng)然也有嘲諷說(shuō)不過(guò)是新的形式主義和走過(guò)場(chǎng),個(gè)別還有說(shuō)這是在作秀的。為此,有些網(wǎng)民還相互爭(zhēng)吵起來(lái)。網(wǎng)絡(luò)上一些奇特的、不符合傳統(tǒng)規(guī)范的表達(dá)方式讓尹凡感到很是新鮮,這些表達(dá)方式看上去別扭,仔細(xì)推敲,卻又覺(jué)得比傳統(tǒng)表達(dá)方式更具強(qiáng)悍、更有力度。