要說柏樹鄉(xiāng)這兒的農(nóng)民還真是通情達(dá)理,他們知道,這次市里招商引資在他們的土地上建設(shè)這個綠色蔬菜項目,的的確確是既為地方經(jīng)濟(jì)增長考慮,更是為農(nóng)民致富而著想的,所以,這次上級派干部下來動員,他們沒有出現(xiàn)明顯的抵觸情緒,在大的方面都表示了贊同。只是,這次的項目涉及到土地的集中整合,將使全村(農(nóng)民們一般思考問題都是以“村”這個古老的地域概念作為尺度的,因為“村”既代表了血緣的范疇,同時也代表了利益相關(guān)性的范疇。村以外的區(qū)域一般與村民利益聯(lián)系不上,所以不在他們的“視野”之內(nèi))的利益格局重新改觀。這個過程中,有的人家將因失去土地而失去謀生的依賴,盡管土地經(jīng)政府之手轉(zhuǎn)租后會給予一定的補(bǔ)償(叫做一次性租讓金),但這項收益終究是一次性的,以后不可能再有。有的人家在成為公司的聯(lián)合經(jīng)營戶后,生產(chǎn)收益將大幅度增加,過去每畝土地種植水稻,純收入只有幾百元,而改種蔬菜特別是綠色出口的高品質(zhì)蔬菜,收入會提高至十倍!但對于那些保留了土地卻沒有能力種植的人家來說,這又是一個看得見卻吃不到的酸楊梅……種種這些可以預(yù)見的情形,讓他們當(dāng)中很自然地產(chǎn)生了例如自得、興奮、羨慕、嫉妒、猜疑……的情緒,這些情緒在親屬與親屬間、鄰居與鄰居間,甚至村莊與村莊間彌散,使得土地集中整合的步驟只能停頓在議論中,而難以開展。
當(dāng)鄉(xiāng)里以政府的名義下發(fā)了按照高升的意見起草的土地流轉(zhuǎn)意見之后,農(nóng)民們第一次如此認(rèn)真地聽取村干部的傳達(dá),心里面一道豁亮,覺得這個方案不僅合理,而且操作性強(qiáng),就像從他們自己腦子里冒出來的一樣。
“沒說的!鄉(xiāng)里面這個意見好,只有按這個辦法去搞才擺得平”——這是許多農(nóng)戶的看法。
當(dāng)然,在柏樹鄉(xiāng)及河?xùn)|縣乃至整個河陽市,這么大規(guī)模的土地集中整合與流轉(zhuǎn)是第一次(而且基本全是良田而非山地),為了確保不出紕漏,市農(nóng)業(yè)局、河?xùn)|縣委縣政府和柏樹鄉(xiāng)都派出干部下到各村介入該項工作。當(dāng)然,這個“介入”不是包辦,而是監(jiān)督和引導(dǎo)。對這些干部下去,還專門進(jìn)行了一天的培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容就是學(xué)習(xí)領(lǐng)會市里關(guān)于招商引資和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有關(guān)文件精神,同時由高升為干部們上課,專門講解土地集中流轉(zhuǎn)的方案、要求和目的,并反復(fù)強(qiáng)調(diào)在推行過程中,要按照農(nóng)民自己的意愿來操作,只可引導(dǎo)而不可越庖代俎。
高升自己也帶著一個工作組下到村里,指導(dǎo)這個村的土地整合流轉(zhuǎn)事宜。
這是一個叫何家屋的村,村里以何為大姓,還有黃姓、鐘姓等幾個小姓。
高升本來想召開全村村民大會,來討論這個事情,但村書記兼村委會主任何明亮說,我們這個村太大了,一兩百戶人家,上千人口,人來多了連站的地方都沒有,根本討論不成,不如就召開村民代表會,每家來一個戶主,討論方便些,效果是一樣的。