第二是土地拍賣(mài)。因?yàn)槠渌房钋闆r不相類(lèi)似，因此尹凡采取了一攬子的解決方法。具體拍賣(mài)的土地不在別處，正是藍(lán)升的“王者至尊”房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司強(qiáng)行拆遷的沿河一帶的老城區(qū)。這塊土地，原先并沒(méi)有作價(jià)，只是由“王者至尊”公司負(fù)責(zé)拆遷安置費(fèi)用，政府雖然不投資，卻沒(méi)有任何收益在其中。尹凡讓城建部門(mén)重新規(guī)劃后舉行招投標(biāo)，政府從中一下獲得了一個(gè)多億的收入。這筆收入，也用來(lái)償還歷來(lái)的欠賬，河陽(yáng)市政府與投資商的歷史舊欠基基本上一筆購(gòu)銷(xiāo)。

在推行這兩大方案的時(shí)候，尹凡頂住了很大的壓力，壓力來(lái)自政府內(nèi)部。不少政府部門(mén)都希望從拍賣(mài)土地的資金中劃出一塊歸自己使用，他們的理由也很多，比如上面批準(zhǔn)的項(xiàng)目需要配套資金、原先的資金缺口需要補(bǔ)上、上級(jí)部門(mén)新開(kāi)的政策口子需要兌現(xiàn)等等，但好在市委對(duì)這個(gè)問(wèn)題的支持態(tài)度鮮明，使尹凡有了堅(jiān)持自己觀念的意志和決心。

河陽(yáng)市政府改變作風(fēng)，在招商引資方面重承諾、講信譽(yù)的行為獲得了回報(bào)。不久，省里在夏志杰省長(zhǎng)親自率領(lǐng)下組織各個(gè)市去沿海地區(qū)招商，河陽(yáng)以總簽約金額200億元獲得了全省亞軍，僅次于省城。夏志杰省長(zhǎng)非常高興，他在最后的慶功會(huì)上，舉著酒杯專(zhuān)門(mén)來(lái)到尹凡坐的桌前向他敬酒，說(shuō)想不到你這個(gè)代市長(zhǎng)竟然把他們（他用手指著其他市的市長(zhǎng)）都打敗了。你這個(gè)亞軍，我看其意義不亞于冠軍哪。你要好好總結(jié)一下經(jīng)驗(yàn)，可別把法寶裝在兜里捂著，呵呵。

省長(zhǎng)這么一句玩笑，富麗堂皇的酒店偌大的餐廳里，幾乎所有的人都笑了起來(lái)。當(dāng)然，有的是真的覺(jué)得省長(zhǎng)的話說(shuō)得有趣，有的則心里酸酸的，不得不陪出一副笑臉。

緊張忙碌的日子總是過(guò)得快。不知不覺(jué)，就到了人大常委會(huì)舉行會(huì)議的日子。大會(huì)的人事任免選舉中，尹凡以高票當(dāng)選為市長(zhǎng)——當(dāng)然，這都是慣例，沒(méi)什么稀奇。對(duì)尹凡的人事任命其實(shí)是貫徹上級(jí)黨委的意圖，一般不可能不通過(guò)的。

不過(guò)，對(duì)于丟失的幾票，尹凡一瞬間曾產(chǎn)生了“究竟是誰(shuí)投的”這樣一種猜想。他心里說(shuō)，自己作為代市長(zhǎng)才幾個(gè)月，工作就取得了如此大的成效，省長(zhǎng)當(dāng)著全省市、縣長(zhǎng)的面贊揚(yáng)自己，這在河陽(yáng)的歷史上恐怕都是第一次。要論在百姓心目中的形象肯定也相當(dāng)可以，這從現(xiàn)場(chǎng)辦公解決有關(guān)自來(lái)水供應(yīng)問(wèn)題的電視報(bào)道中所產(chǎn)生的影響就可推知。何況，他在處理與人大和政協(xié)關(guān)系時(shí)也小心謹(jǐn)慎，很是低調(diào)，不知人大常委中為啥有人會(huì)反對(duì)自己？

但是，他很快就理智地抑止了自己的想法。他知道，要是在外國(guó)，一場(chǎng)選舉能獲得70%的選票已經(jīng)相當(dāng)不錯(cuò)，自己不過(guò)才丟失幾票，得票率在90%，這已經(jīng)應(yīng)該十分滿意了。現(xiàn)在，就連省委書(shū)記在黨代會(huì)上選舉都做不到100%當(dāng)選，這正是國(guó)內(nèi)政治生活走向民主化的一種象征，硬要去猜想誰(shuí)會(huì)投反對(duì)票，這完全是一種不健康的偏執(zhí)心里嘛。但他又隱隱約約地覺(jué)得，反對(duì)票所代表的，未必是一種政治觀點(diǎn)，很可能是一種利益權(quán)衡。

河陽(yáng)市招商引資簽約總額70億元，在全省名列前茅，獲得了省政府的通報(bào)嘉獎(jiǎng)。盡管簽約額不等于實(shí)際進(jìn)資，這誰(shuí)都知道，但河陽(yáng)市招商期間獲得客商青睞的狀況讓所有參加招商的人都看得很清楚。而且，表彰招商引資先進(jìn)單位，對(duì)今后擴(kuò)大招商無(wú)疑是很好的推動(dòng)，因此，在省長(zhǎng)夏志杰的建議下，省政府不僅發(fā)布了通報(bào)，還準(zhǔn)備在年終對(duì)實(shí)際進(jìn)資比率高的地方頒發(fā)巨額獎(jiǎng)金——這也是為的落實(shí)進(jìn)資數(shù)額，減少空頭支票。