在中央工作會(huì)議上參加過這個(gè)務(wù)虛會(huì)的各部門負(fù)責(zé)人，也沒有就改革開放發(fā)什么言，雖然認(rèn)為國(guó)務(wù)院務(wù)虛會(huì)很重要。我也沒有利用討論這個(gè)議題的機(jī)會(huì)，介紹那次務(wù)虛會(huì)的成果，加深對(duì)于改革開放的認(rèn)識(shí)。根本的原因還是因?yàn)檫@次會(huì)議的重點(diǎn)還是在政治路線、思想路線上面。這個(gè)會(huì)議在取得政治路線和思想路線上的突破后形成的局面，使得改革開放在會(huì)后很快取得了進(jìn)展。不過今天回過頭來看，我認(rèn)為還是應(yīng)該很好地討論國(guó)務(wù)院務(wù)虛會(huì)這個(gè)議題的，應(yīng)該多講一些改革的問題。我在中央工作會(huì)議做了這么多次發(fā)言，都沒有專門講一大篇改革，這不能不是我工作中的缺點(diǎn)。

現(xiàn)在大家都說我國(guó)的改革開放是由十一屆三中全會(huì)開始的，這個(gè)說法是完全正確的，但是不要以為十一屆三中全會(huì)加上三中全會(huì)前那個(gè)中央工作會(huì)議，對(duì)改革開放進(jìn)行了比較充分的討論，更不能說這兩個(gè)會(huì)議對(duì)改革開放的問題解決得很透徹了。從這一節(jié)和上一節(jié)我所講的事實(shí)中，可以看出情況并不是那樣的，尤其關(guān)于農(nóng)村改革，會(huì)議通過的文件還特別做出“不許包產(chǎn)到戶”的規(guī)定，而實(shí)行包產(chǎn)到戶是農(nóng)村改革的第一步。

三中全會(huì)后，按照公報(bào)上那些要求所進(jìn)行的企業(yè)方面的改革進(jìn)行得比較早，但是沒有取得突破性的成果。而農(nóng)村改革在萬里等同志的努力下，經(jīng)過幾年的努力取得了突破性的成就，那就是實(shí)行了“包產(chǎn)到戶”或進(jìn)一步實(shí)行了大包干。

在這里，我們指出中央工作會(huì)議和三中全會(huì)在改革開放方面的不足，但這并不妨礙我們?cè)诩o(jì)念三中全會(huì)時(shí)充分評(píng)價(jià)三中全會(huì)對(duì)我國(guó)改革開放的意義，不妨礙我們說1978年底的中央工作會(huì)議和三中全會(huì)是一個(gè)偉大的轉(zhuǎn)折。這兩個(gè)會(huì)議的偉大意義就在“轉(zhuǎn)折”這兩個(gè)字上面。

三中全會(huì)把我國(guó)建國(guó)以來的歷史劃分為前后兩個(gè)階段。從建國(guó)的1949年到十一屆三中全會(huì)召開的1978年的整整30年，是中華人民共和國(guó)在社會(huì)主義道路上曲折前進(jìn)最后覺悟到必須改革的30年。從十一屆三中全會(huì)后就開始實(shí)行改革。在前30年中，從1949年到1952年是國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期；從1953年到1956年用4年的時(shí)間進(jìn)行了一個(gè)匆匆忙忙的不像樣子的社會(huì)主義改造，在1956年宣布進(jìn)入社會(huì)主義；從1957年到1978年這21年中國(guó)的社會(huì)主義是一個(gè)早產(chǎn)兒，也是個(gè)畸形兒。如果說這時(shí)中國(guó)進(jìn)入社會(huì)主義初級(jí)階段，那么這20年就是一個(gè)起始階段，是經(jīng)濟(jì)停滯、政治動(dòng)亂、文化凋敝、生活窮困的特殊的社會(huì)主義初級(jí)階段的起始階段。到了十一屆三中全會(huì)之后我國(guó)進(jìn)入了社會(huì)主義初級(jí)階段中的改革階段。在三中全會(huì)后改革的政策措施一個(gè)一個(gè)地出臺(tái)，改革一層一層地深入。改革取得成效，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。

這個(gè)階段的起點(diǎn)在哪里 就在1978年底的中央工作會(huì)議和十一屆三中全會(huì)。那時(shí)對(duì)改革開放的意義、范圍、深入的程度認(rèn)識(shí)不足并不是最重要的，重要的是前進(jìn)。即便前進(jìn)中有某種猶豫和曲折，能夠克服這種猶豫和曲折，最后還是能夠前進(jìn)，也是好的。這一改革事業(yè)的勝利起點(diǎn)，便是20多年前的中央工作會(huì)議和十一屆三中全會(huì)。會(huì)議提出的“解放思想，實(shí)事求是，團(tuán)結(jié)一致向前看”的口號(hào)，會(huì)議確定的思想路線、政治路線和經(jīng)過會(huì)議建立起來的以鄧小平為核心的黨中央，保證了改革開放事業(yè)的前進(jìn)。這一點(diǎn)是最為重要的，是值得我們長(zhǎng)遠(yuǎn)紀(jì)念的。