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到底誰是上帝的手 市場(chǎng)失靈(1)

每天學(xué)點(diǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué) 作者:張立娟


面對(duì)愈演愈烈的全球金融危機(jī),2008年10月8日,美聯(lián)儲(chǔ)和歐洲央行、英國(guó)央行、加拿大央行、瑞典央行、瑞士央行進(jìn)行史無前例的緊急協(xié)同減息,以緩解金融危機(jī)對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響。

各大央行關(guān)于降息的聯(lián)合聲明全文如下:

為了應(yīng)對(duì)目前的金融危機(jī),各國(guó)央行已進(jìn)行長(zhǎng)期緊密磋商,并已采取了提供流動(dòng)性支持、減緩金融市場(chǎng)緊張狀況等前所未有的聯(lián)合行動(dòng)。

一些國(guó)家的通貨膨脹壓力已經(jīng)減緩,原因是能源和其他商品價(jià)格大幅下降。通貨膨脹預(yù)期已逐漸縮小,但仍對(duì)物價(jià)穩(wěn)定有重要意義。最近金融危機(jī)的惡化,增大了經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的下行風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)也減小了通貨膨脹的上行風(fēng)險(xiǎn)。

因此,鑒于部分放松全球貨幣政策的條件已經(jīng)成熟,加拿大央行、英國(guó)央行、歐洲央行、美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行、瑞典央行和瑞士央行今天共同宣布,降低基準(zhǔn)利率。

同時(shí),中國(guó)央行積極響應(yīng)救市,也宣布從2008年10月15日起下調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn),從2008年10月9日起下調(diào)一年期人民幣存貸款基準(zhǔn)利率各0.27個(gè)百分點(diǎn),其他期限檔次存貸款基準(zhǔn)利率作相應(yīng)調(diào)整。

全球主要央行聯(lián)手應(yīng)對(duì)金融危機(jī),共同挽救市場(chǎng),說明全球經(jīng)濟(jì)面臨巨大的危險(xiǎn)。這說明市場(chǎng)已經(jīng)失靈,需要政府進(jìn)行干預(yù),以度過危機(jī)。

一直以來,每當(dāng)市場(chǎng)出現(xiàn)危機(jī)的時(shí)候,始終充斥著關(guān)于救市還是不救市的爭(zhēng)論。贊成救市的一方認(rèn)為,市場(chǎng)短期出現(xiàn)大幅暴跌遠(yuǎn)超出基本面因素的影響,是非理性的,市場(chǎng)崩潰會(huì)引發(fā)更為嚴(yán)重的后果;反對(duì)的一方認(rèn)為,市場(chǎng)有自身的運(yùn)行規(guī)律,政府干預(yù)市場(chǎng)只能延緩危機(jī)的發(fā)生,反而不利于金融市場(chǎng)的長(zhǎng)期發(fā)展,不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律。

其實(shí),全球金融市場(chǎng)的發(fā)展過程中歷經(jīng)過無數(shù)次的危機(jī)與災(zāi)難。每一次災(zāi)難都源自人性的貪婪,但每一次人類也都用智慧與勇氣戰(zhàn)勝災(zāi)難。神奇的市場(chǎng)擁有超強(qiáng)的修復(fù)能力,往往被稱做“看不見的手”,指揮著經(jīng)濟(jì)個(gè)體的行為。然而,市場(chǎng)不是萬能的,由于信息不對(duì)稱等原因的存在,市場(chǎng)經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)失靈的現(xiàn)象。當(dāng)金融市場(chǎng)出現(xiàn)危機(jī)并有可能進(jìn)一步引發(fā)更大危機(jī)的時(shí)候,各國(guó)政府都會(huì)進(jìn)行直接或間接的干預(yù)。不管是在發(fā)達(dá)的金融市場(chǎng)還是欠發(fā)達(dá)的金融市場(chǎng),無一例外。與市場(chǎng)這只“看不見的手”相比,政府干預(yù)就是一只“看得見的手”。當(dāng)“看不見的手”失靈的時(shí)候,通過“看得見的手”來進(jìn)行矯正,當(dāng)然是最有效的手段。

從美國(guó)陷入次貸風(fēng)波并引發(fā)更為嚴(yán)重的金融危機(jī)的過程來看,美國(guó)政府從來沒有停止過政府干預(yù)行為。而且,與歷次金融危機(jī)的應(yīng)對(duì)手段相似,美國(guó)政府依然采取了以直接向金融市場(chǎng)注資為主的救市舉措。注資是美國(guó)走出歷次金融危機(jī)中不可或缺的一個(gè)環(huán)節(jié)。通過政府的引導(dǎo)和干預(yù),市場(chǎng)開始逐步實(shí)現(xiàn)自身的修復(fù)功能,并最終度過危機(jī)。

對(duì)于如何應(yīng)對(duì)全球性的金融危機(jī),G30主席雅各布?弗蘭克爾表示,面對(duì)金融市場(chǎng)失靈和信用市場(chǎng)失效,現(xiàn)在,真正的問題已不只是流動(dòng)性不足或流動(dòng)性定價(jià)問題,而是怎樣使用流動(dòng)性,解決方案則在于恢復(fù)信心和信任。

關(guān)于如何恢復(fù)市場(chǎng)信心,雅各布?弗蘭克爾指出,鑒于金融危機(jī)引起的問題不是某個(gè)城市、某家銀行或某個(gè)國(guó)家的問題,而是全球金融體系的系統(tǒng)性問題,因此需要系統(tǒng)性的解決方案。在方案實(shí)施上,一是不可單純依靠投資者和投資機(jī)構(gòu)自我的約束力,而需加強(qiáng)監(jiān)管體系。從以往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)來看,大部分投資者和投資機(jī)構(gòu)不是健忘,就是“失憶”。穩(wěn)健推進(jìn)自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),必須建立在嚴(yán)格約束的基礎(chǔ)之上。二是全球金融監(jiān)管體制面臨革新需求。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)、金融一體化使得各國(guó)金融市場(chǎng)相關(guān)性加強(qiáng),某一市場(chǎng)失靈將會(huì)殃及全球市場(chǎng)。然而,現(xiàn)有的監(jiān)管體系仍是各自為政,監(jiān)管政策的出臺(tái)主要是基于本國(guó)國(guó)內(nèi)因素和利益考慮。為保證國(guó)內(nèi)利益與國(guó)際市場(chǎng)需求的一致,便需要國(guó)際間的協(xié)作與協(xié)調(diào)。

經(jīng)濟(jì)學(xué)點(diǎn)睛


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