2008年10月6日，冰島總理哈爾德通過電視講話，對全體國民發(fā)出警報?！巴麄儯@是一個真真切切的危險。在最糟的情況下，冰島的國民經(jīng)濟(jì)將和銀行一同卷進(jìn)旋渦，結(jié)果會是國家的破產(chǎn)?！贝藭r，他面對的冰島不再是這個世界最美麗干凈、金融高度發(fā)達(dá)的天堂，而是一個外債超過1383億美元、本國貨幣大幅貶值的黑色烏托邦，昔日在全世界過得最幸福的冰島人生活在國家破產(chǎn)、朝不保夕的恐懼中。

冰島人口只有32萬，過去僅靠漁業(yè)支撐，但是在20世紀(jì)90年代，全世界進(jìn)入一個連續(xù)10余年高速增長的黃金年代。冰島的銀行體系此時迅速萌芽并以瘋狂的速度擴(kuò)張。它們在全球各地成立分行，發(fā)放了大量的貸款，銀行因此成為冰島經(jīng)濟(jì)的最強(qiáng)支柱。截止到2008年6月30日，冰島三大銀行的資產(chǎn)規(guī)模總計達(dá)到14.4萬億克朗，約合1280億美元。與之相比，2007年冰島的國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）僅為1.3萬億克朗。

銀行資產(chǎn)的大量累積，讓冰島人嘗到了甜頭，這個小國人均GDP占到世界第四，美麗潔凈的環(huán)境、優(yōu)厚的福利政策讓這里成為一方世人向往的“幸福樂土”。但是當(dāng)金融危機(jī)襲來時，這個國家才發(fā)現(xiàn)他們原來正是巴菲特所說的“裸泳者”。總理哈爾德承認(rèn)，由于冰島銀行產(chǎn)業(yè)幾乎完全暴露在全球金融業(yè)震蕩波中，冰島面臨“國家破產(chǎn)”。

在日常生活中，我們會經(jīng)常聽到哪個公司或企業(yè)破產(chǎn)了，倒閉了，可從來沒有聽說過哪個國家會破產(chǎn)。但這種現(xiàn)象現(xiàn)在卻真實(shí)地出現(xiàn)了，冰島由于金融危機(jī)的沖擊，嚴(yán)重地資不抵債，瀕臨破產(chǎn)的邊緣。

隨著美國金融危機(jī)的加劇，加入將要破產(chǎn)困境的國家越來越多。全球信用評級機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)普爾發(fā)布評級報告（警告），面臨“國家破產(chǎn)”邊緣的國家還有一長串。

當(dāng)然，國家破產(chǎn)的概念不是特別嚴(yán)格，從理論上說，一個經(jīng)濟(jì)單位，小到家庭，大到國家，如果資不抵債就是陷入了破產(chǎn)的境地。但是國家和其他單位不同，國家手上第一有苛稅權(quán)，第二有發(fā)鈔票的權(quán)力，第三有舉債權(quán)，有這三權(quán)在就使得他不可能實(shí)際地破產(chǎn)。但是在西方國家這樣一個已經(jīng)破產(chǎn)的事實(shí)，可能會導(dǎo)致政府更迭，但是國家破產(chǎn)不太可能。應(yīng)該這樣來看，這里用國家破產(chǎn)這個詞說當(dāng)前的事，表明了問題的嚴(yán)重性。

對此，著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家徐東華認(rèn)為，所謂的國家破產(chǎn)實(shí)際上也就是對于一個國家經(jīng)濟(jì)狀況的一種描述。他說：“國家破產(chǎn)，是說一個國家在一定時間段里的經(jīng)濟(jì)情況，首先，就是出現(xiàn)大量的財政赤字、對外貿(mào)易赤字；其次，就是出現(xiàn)大量外債；最后，該國家沒有償還外債的能力，同時也沒有改善國內(nèi)經(jīng)濟(jì)狀況的辦法。在這種情況下，我們就可以說這個國家要破產(chǎn)了?！?/p>

面對一個個國家紛紛陷入破產(chǎn)危機(jī)，如何拯救它們，也同樣成為迫在眉睫的任務(wù)。早在2000年，國際貨幣基金組織（IMF）的第一執(zhí)行總裁克魯格爾女士曾提出過一個解決機(jī)制，將IMF的地位放在了國家破產(chǎn)解決程序的核心地位，但是很明顯，這一方案遭到了所有國家的反對。兩年后，IMF再次提出一個改進(jìn)后的方案，該條款從法律上允許債權(quán)人中的一個“絕大多數(shù)集體”（占債權(quán)人總量的60％～70％）可以進(jìn)行債務(wù)重組，同時該重組須將其余的債權(quán)人包括在內(nèi)，而IMF只起到監(jiān)督和最后仲裁的作用。

為了應(yīng)對當(dāng)年的阿根廷債務(wù)危機(jī)（阿根廷當(dāng)年的債務(wù)危機(jī)與現(xiàn)在所說的“國家破產(chǎn)”幾乎相同），美國政府也提出過相應(yīng)的解決方案，但實(shí)際上也沒有起到任何作用。

著名專家學(xué)者曹鳳岐認(rèn)為，要挽救國家破產(chǎn)的危局，就必須從國內(nèi)、國際多方面尋求解決的辦法和渠道：“第一，是國際求助，比如這次冰島向俄羅斯尋求貸款：從國外獲得幫助來緩解自己的壓力；第二，就是通過談判解決債務(wù)問題，比如上一次拉美國家的債務(wù)危機(jī)，進(jìn)行國際談判，對那些無法償還的債務(wù)進(jìn)行免除、延期等措施，這也是