陸軍國民警衛(wèi)隊、陸軍預(yù)備役部隊以及海軍陸戰(zhàn)隊預(yù)備役部隊也都面臨著應(yīng)招不足的問題。西點軍事學(xué)校和美國海軍學(xué)院申請入學(xué)人數(shù)較之戰(zhàn)前下降了10~20個百分點。陸軍預(yù)計，即使快速提拔（從上尉到少校），2007年戰(zhàn)斗部隊也短缺3 000名軍官，獎金與其他福利也不寬裕。［35］陸軍人力資源總部官員管理分部主任洛克伍德（Lochwood）估計，陸軍的資深少校僅及需求的一半。［36］　　部隊的應(yīng)對措施是：額外錄用幾千名應(yīng)募者，加強在全國范圍內(nèi)的廣告宣傳活動，為新應(yīng)募者提供數(shù)額高達40 000美元的簽約獎金。此外，還提供更為慷慨的教育、退休及傷殘福利津貼，為西班牙籍的應(yīng)募者及其家人提供迅捷的入籍路徑，提高應(yīng)征士兵家人的福利待遇。為有戰(zhàn)事經(jīng)驗的軍人再入伍提供高達15萬美元的獎金，以免這些人離開部隊與私人承包商簽約以謀取肥缺。2007財政年度，繼5、6連續(xù)兩個月份未能完成招募指標后，軍隊又向年輕人推出了“快客”獎金計劃：如果他們在簽約后30天內(nèi)接受基礎(chǔ)性培訓(xùn)，那么就會得到一筆提前支付的獎金。軍隊都拿出更多的時間和精力來研究個人需求及耗損問題。軍隊每招募一名軍人的費用從2003年的14 500美元上升到2008年預(yù)計的18 842美元。［37］這些由納稅人承擔的費用之所以會上漲，是因為人們討厭伊拉克戰(zhàn)爭；這些費用也大多藏在正常的國防預(yù)算中。

軍方最后承認，伊拉克戰(zhàn)爭如果不擴軍的話，我們的國防能力會受到各方面的影響。邁克爾·奧漢龍是一位很受敬重的軍事分析員，他將此稱為“是一項遲來的決策……其實，2003年中期，維護后薩達姆時代伊拉克的局勢穩(wěn)定有可能曠日持久且十分困難，這一局面一旦明朗，我們就應(yīng)當立即做出這樣的決策。”［38］現(xiàn)在的打算是，到2012年武裝部隊將要擴充到92 000人，如是，則征兵和留役工作的壓力會更大，迫使政府為維持志愿兵役制投入更多的經(jīng)費。［39］為達此目的，總統(tǒng)已經(jīng)提出追加50億美元戰(zhàn)費的申請，也要求正常國防預(yù)算再增加120億美元。國會預(yù)算辦公室估計，2009—2017年間，還得增加1 470億美元。盡管這些增加的費用都應(yīng)當被看做是戰(zhàn)費的組成部分，但軍事部門卻將此計入國防開支的“基數(shù)”增長中。在“實際而中肯”的方案中，我們對這筆增費的估算是160億美元/年。［40］　　戰(zhàn)爭的費用太高了，幾十億美元的“小數(shù)目”我們都不愿意提及。不過，確實有好多費用我們并沒有計入成本中。例如，盡管這場戰(zhàn)事缺乏總體規(guī)劃，但五角大樓在2003年3月份之前，還是拿出幾個月的時間，申請了25億美元的正常撥款，來謀劃這場入侵戰(zhàn)爭。但可不要忘了在很多另外的情境下，25億美元也許是一個天文數(shù)字。［41］　　預(yù)算和國防費用中戰(zhàn)費的增加額是本書討論的焦點。有?認為，伊拉克戰(zhàn)爭也許為我們節(jié)省了一些鈔票。估算行話所稱的“與事實相?！钡某杀荆墙?jīng)濟學(xué)家面臨的最大挑戰(zhàn)。即，如果我們沒有進行這場戰(zhàn)爭，情形會怎樣？一個人們通常接受的觀點是：禁飛區(qū)仍將存在（海灣戰(zhàn)爭后，限制伊拉克飛機飛越該國的某些區(qū)域），情形仍會一如既往。那么在這種觀點看來，發(fā)動戰(zhàn)爭而毋須強制地實施禁飛區(qū)，也許會略有結(jié)余。我們在計算中，將五角大樓實施禁飛令每年所耗的100億美元從戰(zhàn)費中扣了出去。［42］然而，問題是這筆結(jié)余會用到何處？顯而易見的是，它肯定不會使國防開支有所減少。一個最可能的解釋是，這筆結(jié)余還會用于伊拉克，這再一次說明我們低估了戰(zhàn)爭的實際費用。