前面說到，李世民婉拒了頡利可汗贈(zèng)送的馬三千匹、羊一萬只。這又是為什么呢？

原因其實(shí)很簡(jiǎn)單。突厥說是贈(zèng)送，每次都要派一大堆人使者到長(zhǎng)安，牲口送完了，這些人卻賴著不走。胡吃海喝，尋釁滋事是常事，還時(shí)不時(shí)地搞點(diǎn)殺人群毆的惡性事件，造成了很壞的社會(huì)影響。按理說，應(yīng)該嚴(yán)格法辦?？蛇@伙人是外交使節(jié)啊，享受外交豁免權(quán)，倘若依法辦了他們，肯定會(huì)招來東突厥的質(zhì)問，搞不好還給他們制造了南下?lián)锫拥慕杩?。所以從隋到唐，中央政府?duì)這種進(jìn)貢或是貿(mào)易一直都是嚴(yán)格管制的。

沒費(fèi)一兵一卒就使得東突厥退兵，應(yīng)該說是一個(gè)比較能夠接受的結(jié)果。但是對(duì)于馬背上打下江山的李世民來說，無疑是被人堵著家門狠狠地訛了一把。以他的經(jīng)歷和性格絕不會(huì)就此罷休。

送走了東突厥這伙瘟神，唐朝便開始著手訓(xùn)練軍隊(duì)。從禁衛(wèi)軍到普通軍隊(duì)，每天都要嚴(yán)格按照要求進(jìn)行各項(xiàng)軍事訓(xùn)練。為了保證訓(xùn)練的效果，同時(shí)充分調(diào)動(dòng)大家伙的工作熱情，軍方還制定了具體的獎(jiǎng)勵(lì)措施：凡訓(xùn)練成績(jī)優(yōu)異者，當(dāng)場(chǎng)發(fā)給獎(jiǎng)賞，他們的上級(jí)也將在績(jī)效考核中得到好評(píng)。重獎(jiǎng)之下，必有勇夫，更何況這獎(jiǎng)賞可不是空頭支票，而是實(shí)實(shí)在在、立時(shí)兌現(xiàn)的CASH。于是，全軍上下立時(shí)凝成一股繩，干勁甭提有多高了。很快，唐朝軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力就得到了迅速提升。

說到軍隊(duì)，先說軍制。唐初基本繼承了從西魏、北周延續(xù)到隋朝的傳統(tǒng) 府兵制。

府兵制，簡(jiǎn)單說來，就是兵農(nóng)合一，分工專業(yè)。具體做法是：各地設(shè)折沖府，負(fù)責(zé)軍人的生活和訓(xùn)練，負(fù)責(zé)人官名原為統(tǒng)軍，后改為折沖都尉。軍府轄區(qū)內(nèi)一人當(dāng)兵，全家都編入軍籍，不再作為一般老百姓對(duì)待。征發(fā)時(shí)依照家庭經(jīng)濟(jì)條件先富后貧、身體條件先強(qiáng)后弱、家中人口數(shù)量先眾后寡的三大原則進(jìn)行。服役期間，府兵本身免除課役，但費(fèi)用、軍裝 、隨身攜帶的輕武器（如弓箭、刀之類）和赴役途中所需的糧食，都要自己準(zhǔn)備。每一火（一火10人）還得準(zhǔn)備供運(yùn)輸?shù)鸟R（或驢）6匹，即所謂“六馱馬”。府兵出則為兵，入則為民。遇有征伐，命將出師，事畢解散，兵散入府，將歸于朝，簡(jiǎn)單的說，就是大家伙繼續(xù)原先的生活，該干嘛干嘛去。總體而言，就是有若干人家，別的什么都不用做，稅也不用交，按規(guī)定當(dāng)兵吃餉給朝廷賣命就是他們的職業(yè)。

府兵制的優(yōu)點(diǎn)主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：一、可以保證足夠的兵力來源；二、防止軍事將領(lǐng)個(gè)人勢(shì)力的坐大；三、在先富后貧，先強(qiáng)后弱的征發(fā)原則下，使軍人的素質(zhì)和裝備水平維持在一個(gè)相當(dāng)?shù)乃剑凰?、從西魏一直到唐朝，各政?quán)的根據(jù)地都在關(guān)中地區(qū)，此地民風(fēng)彪悍，吃苦耐勞，無論是實(shí)現(xiàn)從農(nóng)到兵的轉(zhuǎn)換還是在長(zhǎng)期內(nèi)保持戰(zhàn)斗力都不會(huì)有大的影響。

任何政策都是有優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)的，府兵制下最大的問題就是兵不識(shí)將，將不識(shí)兵，彼此缺乏磨合。好在唐初的各將領(lǐng)都是身經(jīng)百戰(zhàn)，經(jīng)驗(yàn)豐富，武力和統(tǒng)帥能力都很強(qiáng)，在很大程度上彌補(bǔ)了官兵之間因不熟悉所產(chǎn)生的對(duì)戰(zhàn)斗力的消弱。

光是軍隊(duì)能打還不行。兵法云：人馬未動(dòng)，糧草先行。后勤保障也很重要。

而好的后勤補(bǔ)給必須建立在政治安定、經(jīng)濟(jì)富足的前提下。

為此，李世民還采取了一系列措施：

沒有規(guī)矩，不成方圓。首先必須要有一個(gè)明確的政治秩序，尊卑高低得有個(gè)說法。對(duì)于朝臣，李世民依照個(gè)人功勞大小和重要性進(jìn)行封賞和官職任命，不管是老部下還是從原先東宮和齊王府歸附過來的人，一律遵循這一原則安排工作和職務(wù)。李淵在位時(shí)為鞏固老李家的地位，大量地封皇室成員為王。李世民繼位后，為了強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制，對(duì)這些王爺除了確實(shí)立過功勞的仍然保留王爵，其他的一概降為公爵。對(duì)于這一任人原則，李世民還特意進(jìn)行了說明。這一說明即使在現(xiàn)代看來也是相當(dāng)先進(jìn)的：“帝王行為公正才能使人民真心臣服。我們吃的用的都是來自民間，設(shè)置官位和履行職責(zé)都是為了百姓，所以應(yīng)