聚焦于“治標”歷來是最為方便的辦法。吃兩片阿司匹林對付頭痛不失為一種“迅速而有效”的辦法。但如果一個人每隔幾天就會犯嚴重的頭痛,這個毛病就可能有更為深層、持久的原因,比如說,過度壓力或者是過度工作。在這種情況下,即便有全世界的阿司匹林也幫不上忙。實際上,在這種情況下,阿司匹林還可能把情況搞得更糟,因為阿司匹林在緩解癥狀的同時,可能會掩蓋存在更深問題的跡象。長此以往,“治標”方法對問題之“本”的忽視就會導致癥狀的加深、變壞,也引起了對更強的“對癥”治標方法的需求,比如需要“更強”的藥物,而這又是原有模式的繼續(xù)--繼續(xù)忽視病痛背后的原因。
在大多數(shù)的組織發(fā)展情況下,這個現(xiàn)象被稱為“轉(zhuǎn)移負擔”,常用的手段也包括把對付困難問題的責任轉(zhuǎn)移給“其他人”或者是“專家”。企業(yè)老總們用這個辦法“解決問題”已有多年,他們請咨詢顧問來理清他們自己持續(xù)不斷的管理問題,他們雇安全問題專家來幫他們降低事故發(fā)生率。如今,他們聘請環(huán)保專家(比如污染控制專家),來試圖降低一點煙塵的排放。
我們數(shù)十年來持續(xù)向?qū)<摇稗D(zhuǎn)移負擔”。其結(jié)果是,當我們今天面對水、廢棄物和有毒物質(zhì)、能源和社區(qū)健康等問題時,許多人把這些問題當做是“別人的問題”。商業(yè)人士往往執(zhí)著地認為政府管制效率低下,但與此同時,他們中的許多人還是堅定地主張,這些問題應(yīng)該由政府去動手解決。許多人并不是主動與政府協(xié)作,努力尋求解決根本問題的創(chuàng)新方法(圖2.1中,下方的環(huán)形部分),而是把負擔轉(zhuǎn)移給院外游說團體,后者努力奮斗的卻是“保持現(xiàn)狀”(圖2.1中,上方的環(huán)形部分)。
圖2.1轉(zhuǎn)移負擔給“內(nèi)行”專家
當然,政府領(lǐng)導人也有他們自己的一套“治標”的專家班子,像政府中與環(huán)境相關(guān)的部門,就是政府領(lǐng)導人轉(zhuǎn)移他們的“負擔”的地方。這些部門往往與其他政府核心部門(經(jīng)濟政策、外交政策、稅務(wù)和國土安全等)沒什么交往,它們的行動也因此而收效甚微。
但是,時間已經(jīng)不多了。我們沒有多少時間再能把負擔轉(zhuǎn)移給他人了,沒有多少時間再能以簡單化的“治標”的方法去掩蓋深層的問題,讓深層的問題短期“消失”了。
工業(yè)社會的初期,有錢人從工廠和工廠周圍廢棄的副產(chǎn)品旁邊搬走,就可一走了之。其后,我們發(fā)現(xiàn)可以把廢棄物“扔”到遠離人口中心的地方(紐約市每天輸出10萬噸固體廢棄物)。21然而,今天的世界是個相互緊密聯(lián)系的世界,“眼不見,心不煩”的辦法,也快要“不是辦法”了。當人口和工業(yè)化水平都以幾何級數(shù)增長,某一個地區(qū)產(chǎn)生的廢棄物會對另一個地區(qū)產(chǎn)生經(jīng)常性的影響。地球說到底是個有限的系統(tǒng)。遠在東半球的某個工業(yè)城市排出的煙塵顆粒會對洛杉磯的空氣質(zhì)量產(chǎn)生影響,而后者又會影響紐約的哮喘發(fā)病率。我們共有的大氣、海洋和地表水系統(tǒng)長久以來就維系著我們之間的聯(lián)系。工業(yè)化活動的規(guī)模已經(jīng)發(fā)展到今天的程度,區(qū)域化行動的影響已經(jīng)不再僅僅是區(qū)域化的了。如今,可利用的垃圾填埋場和有毒廢棄物處理場的空間正在迅速縮減,再用短期的、“即時貼”方案解決根本性問題,保證成功的操作空間也以同樣的速度變得越來越小了。重新思考、從頭設(shè)計的機遇,其實就在我們“手邊”。