“共同但有區(qū)別原則”取舍一直是哥本哈根談判中籠罩在發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家頭上的陰影,是發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家針鋒相對(duì)的主戰(zhàn)場(chǎng)。丹麥丟了“共同但有區(qū)別原則”,發(fā)展中國(guó)家心寒而憤怒?!半y道是想說,《京都議定書》第五次談判不存在了么?”蘇偉道。
面對(duì)中國(guó)代表的質(zhì)問,大會(huì)主席頓時(shí)尷尬。又道:“真遺憾,這個(gè)標(biāo)志發(fā)布了好幾個(gè)月,現(xiàn)在才發(fā)現(xiàn)有問題……”第二天,《京都議定書》及相關(guān)標(biāo)志又悄然出現(xiàn)……
狡猾的歐洲人,總喜歡耍一些小聰明,但這實(shí)在不太高明。發(fā)展中國(guó)家辛辛苦苦參加這個(gè)會(huì)為的啥呢,還不是想分享一些利益,現(xiàn)在居然想把以前的成果一筆抹掉,這個(gè)想法無論如何都太邪惡,群眾眼睛是雪亮的。
以前聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)主要是歐美吵架,發(fā)展中國(guó)家旁聽?,F(xiàn)在卻變成了發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的互掐。發(fā)達(dá)國(guó)家之間的分歧相對(duì)而言變得不重要了。
所以才有了哥本哈根“丹麥提案”拋出后,發(fā)展中國(guó)家極度的憤怒,成為一個(gè)引爆點(diǎn)。
在開始時(shí),中國(guó)根本是國(guó)際上一個(gè)小角色,其他國(guó)家根?不把中國(guó)放在眼里,而中國(guó)也由于國(guó)內(nèi)問題一大堆,主要問題是發(fā)展經(jīng)濟(jì),對(duì)國(guó)際事務(wù)根本不熱心,別人不需要聽中國(guó)的聲音,中國(guó)也不知道說什么,畢竟很多和自己不沾邊。
制定《京都議定書》是在1997年,當(dāng)時(shí)中國(guó)還在為抵御亞洲金融危機(jī)而不斷加大投資呢,很多海外的媒體都在等中國(guó)“經(jīng)濟(jì)崩潰”的笑話,這時(shí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量也不咋樣,氣候談判中中國(guó)也難以成為一個(gè)角色,發(fā)達(dá)國(guó)家替發(fā)展中國(guó)家包辦了一切事情。
從1997年到2009年,僅13年多時(shí)間,在歐美發(fā)達(dá)國(guó)家那里也不算什么,按每年2%~3%的增長(zhǎng)率,經(jīng)濟(jì)也不會(huì)發(fā)?什么大的變化,但中國(guó)的超速發(fā)展卻是世界上所有發(fā)達(dá)國(guó)家及發(fā)展中國(guó)家始料未及的。中國(guó)卻在這短短13年時(shí)間里,發(fā)生了翻天覆地的變化,由一個(gè)村里的低保戶搖身一變成為一個(gè)小財(cái)主。
據(jù)2009年12月7日路透社洛杉磯電,美國(guó)一家媒體監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的分析數(shù)據(jù)顯示,“中國(guó)崛起為經(jīng)濟(jì)超級(jí)大國(guó)”是過去10年全球最引人關(guān)注的新聞故事,受關(guān)注程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)和9.11恐怖襲擊。
中國(guó)開始在氣候談判上發(fā)出自己的聲音是在巴厘島,此時(shí)中國(guó)已經(jīng)顯露鋒芒,一直以來被歐美所主導(dǎo)的氣候變化大會(huì)開始受到中國(guó)的挑戰(zhàn)。
除了國(guó)際氣候談判之外,其他所有的國(guó)際談判中都有一個(gè)中國(guó)國(guó)際身份的認(rèn)定問題。
中國(guó)一直把自己視為發(fā)展中國(guó)家,從各方面的指標(biāo)上來看,這也是無可厚非的。人均GDP、城市化水平、電力消費(fèi)水平、食物熱量攝入量等,沒有哪一項(xiàng)可以超過發(fā)達(dá)國(guó)家。
如果中國(guó)有人說自己是發(fā)達(dá)國(guó)家了,隨便拉他到中西部的農(nóng)村,估計(jì)他馬上會(huì)閉嘴。中國(guó)表面光鮮,中國(guó)也有可與紐約、倫敦、巴黎等國(guó)際性大都市媲美的現(xiàn)代化城市群,但中國(guó)也有低矮破落的棚戶區(qū)。
但中國(guó)從很多方面來看,又和發(fā)展中國(guó)家不沾?。從GDP總額上來看,中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)居世界第二位,中國(guó)有龐大的外匯儲(chǔ)備,關(guān)鍵是中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,每年仍以10%左右的速度上漲,沒有人能預(yù)估到中國(guó)未來的發(fā)展?jié)摿€有多大。
中國(guó)在應(yīng)對(duì)次貸危機(jī)中,一出手就是4萬(wàn)億人民幣,中國(guó)的鋼鐵產(chǎn)量是世界排名第二到第八位的總和,中國(guó)被喻為世界工廠……
這樣強(qiáng)烈的反差,讓人會(huì)有時(shí)空顛倒的錯(cuò)覺,最核心的因素還是中國(guó)的人口,任何數(shù)量除以13億,就顯得非常渺小,任何數(shù)量乘以13億,就顯得異常龐大,大到讓人只能仰視。
也難怪有人責(zé)備中國(guó)人?歡玩弄除法和乘法,當(dāng)形勢(shì)對(duì)中國(guó)不利,要中國(guó)承擔(dān)國(guó)際責(zé)任時(shí),如交給聯(lián)合國(guó)的會(huì)費(fèi),就講人均,講中國(guó)發(fā)展中國(guó)家的地位;當(dāng)形勢(shì)對(duì)中國(guó)有利時(shí),就會(huì)以一個(gè)整體出現(xiàn),一下就顯示它的霸氣。
中國(guó)這個(gè)龐然大物,對(duì)歐美構(gòu)成了極大的威脅。但隨著中國(guó)實(shí)力的增強(qiáng),中國(guó)必然尋找自己的生存空間,希望有自己的話語(yǔ)權(quán)。對(duì)美國(guó)等西方發(fā)達(dá)國(guó)家來說,中國(guó)已經(jīng)在搶班奪權(quán),野心逐漸顯露,不可不防。
在進(jìn)行氣候問題討論之初,也就是20世紀(jì)80年代末,90年代初,中國(guó)就算想發(fā)出自己的聲音,別人也會(huì)把中國(guó)當(dāng)成和亞非拉一些普通的小?一樣來看待,也不怎么把中國(guó)說的話當(dāng)真。
但當(dāng)中國(guó)GDP趕超日本時(shí),誰(shuí)還能對(duì)闖進(jìn)瓷器店的大象掉以輕心呢?
而現(xiàn)在中國(guó)主要是聲音實(shí)在太大,它也不是一個(gè)人在戰(zhàn)斗,背后還有一幫亞非拉的窮兄弟,以前分化瓦解的策略使起來顯得力不從心。中國(guó)要求越來越多,已經(jīng)超出了歐美國(guó)家的心理底線,以前和平友好的討論因?yàn)橹袊?guó)的參加火藥味越來越重。