著農(nóng)民工進城、在城里有穩(wěn)定職業(yè)后來解決，這樣農(nóng)民工在城里就好了。首先有技術(shù)又能找到職業(yè)，戶口問題不成問題，將來的問題就解決了。因為前景放在前面，他不會盲目、無序地擁到城里來，每家人都會有規(guī)劃，準備到什么地方、需要什么樣的人、謀什么樣的職業(yè)；而就業(yè)的解決又跟民營經(jīng)濟的發(fā)展連在一起，中國75%的新增勞動力是民營經(jīng)濟吸收的，放寬民營經(jīng)濟，然后繼續(xù)推進城鄉(xiāng)一體化、解決戶籍問題。這么多農(nóng)民進城了，你想想看，住房就要新建、馬路就要拓寬、水電煤氣供暖都要解決，家屬進城了、孩子進城了，醫(yī)院、學(xué)校都要解決，這能吸收多少人就業(yè)？所以說，加快推進城鄉(xiāng)二元體制改革是解決就業(yè)的第二條路。

第三，需要做到的是資源產(chǎn)權(quán)制度的改革。資源產(chǎn)權(quán)制度的改革現(xiàn)在剛剛開始，多年以來我們把企業(yè)的產(chǎn)權(quán)、投資的產(chǎn)權(quán)陸續(xù)解決了，但資源的產(chǎn)權(quán)沒解決。就像中國最近搞的集體林權(quán)制度改革，它的影響之大，最近你們可能沒有去中國的林區(qū)看一看，那簡直是熱火朝天。我們剛從那里回來。

改革開放之初我們搞“農(nóng)業(yè)承包制”，搞的是農(nóng)田承包制，農(nóng)田都包產(chǎn)到戶，但集體林權(quán)（沒有解決），山?jīng)]有動。為什么當(dāng)時沒有改革？因為剛剛改革開放，老百姓對共產(chǎn)黨的政策還不信任，你把山包給我了，我就趕快砍樹，如果不砍，過兩天你又把山收回去我不就吃虧了嗎？（人們）砍樹，（所以政策）緊急剎車，所以山?jīng)]有動。

30年了，2008年6月8日中央公布了集體林權(quán)制度改革，這樣老百姓就不像過去那樣了，集體林權(quán)，多少畝地？25億畝（耕地是18億畝），承包期70年不變。所以現(xiàn)在的山都有主了，就是因為它的林地都劃分了，這個山是我的、那個山是你的，就種樹了，（現(xiàn)在）流行一句話“爺爺種樹，孫子來砍”，也就是70年以后來砍，是這樣的情況。

最近我剛從那里了解了情況，貴州西北部畢節(jié)地區(qū)林權(quán)制度改革，山上發(fā)生了大火，農(nóng)民都搶著去山上撲火。這山是我的，燒的都是我們的樹啊，親戚朋友大家一起上山救火，過去沒有過這樣的現(xiàn)象。林下養(yǎng)雞，林間種蘑菇、種藥材，資源產(chǎn)權(quán)明確了，將是巨大的改革。

草原呢？草原也要明確產(chǎn)權(quán)，國有林場呢？國有林場也要改革。所有這些都是增加就業(yè)的。

國際金融危機發(fā)生以后，我們考察了江西、福建兩省，農(nóng)民都從沿?；厝チ?，回到哪兒呢？上山了，他家里有樹了，家里沒樹的，別的農(nóng)家有樹，來吧，到這兒干活，一樣是干。所以我們要看到，這里的就業(yè)潛力是很大的，這是體制的改革。

接著我們講結(jié)構(gòu)的調(diào)整，首先來看，如果結(jié)構(gòu)有所變動，農(nóng)村還是可以吸引人的。我們在河南省漯河、廣東珠江三角洲和重慶幾個區(qū)都考察了，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化改變了過去單純種糧食（的模式），在確保良田不變的情況下種柑橘（重慶），重慶梁平縣種西瓜，在河南有種石榴的，這樣產(chǎn)業(yè)鏈就延長了。產(chǎn)業(yè)鏈延長后對農(nóng)民來說，上游企業(yè)需要勞動力，下游營銷、運輸企業(yè)需要勞動力，當(dāng)中是種植，產(chǎn)業(yè)鏈延伸后，農(nóng)村本身就是需要勞動力的。農(nóng)民在城里住，孩子在城里上學(xué)，工作單位是農(nóng)村，每天騎摩托車下鄉(xiāng)干活，晚上又回來。這是新的情況，農(nóng)業(yè)本身還是吸引人的。

再來看第三產(chǎn)業(yè)的比重，我們還有很大擴充的余地，因為我們第三產(chǎn)業(yè)的比重才占了40%。知識產(chǎn)業(yè)可以吸收多少人？服務(wù)外包，最近看到一個結(jié)構(gòu)很有意思，西安一個企業(yè)（做）服務(wù)外包，替美國看倉庫，這是怎么回事？是這樣的：美國的夜晚是中國的白天，中國的白天是美國的夜晚，美國在夜晚找人看倉庫工資要貴好幾倍，而且美國收入比較低的人有時候并不認真負責(zé)，工資高，就增加了成本，（于是他們）找到了中國，找到了西安一家公司替他們看倉庫。怎么看？中國人不用去的，全部的電腦設(shè)備和美國倉庫的探燈連在一起，一部電話（聯(lián)系上了）美國當(dāng)?shù)氐呐沙鏊?/p>