能在新政權(quán)下相安無事。那個(gè)時(shí)候的英格蘭，擁有土地也就擁有權(quán)力。因此，亨利二世必須建立一套制度來解決爭端。在這套制度當(dāng)中，有時(shí)候是他親信贏得土地糾紛，有時(shí)候是舅王史蒂文的親信打贏土地官司。然而他本人卻不會(huì)得罪任何一方。

中國的科舉考試制度是在宋代興盛起來的。宋帝國實(shí)現(xiàn)了和平統(tǒng)一，這是很不容易的。在唐朝覆亡之后，又經(jīng)歷了五代十國，宋帝國幾乎不動(dòng)刀槍就統(tǒng)一了中國。而且令人驚異的是，十國中多數(shù)不受威迫地甘愿臣服于宋朝統(tǒng)治，這不過是因?yàn)樗蔚蹏峁┝艘环N體制，保證宋帝的臣屬、十國君主的臣屬都有公平得到高官要職的機(jī)會(huì)。這樣大家都能心悅誠服。（作為當(dāng)時(shí)較為發(fā)達(dá)的國家，在中國獲得權(quán)力的方法就是到政府工作。）因此我試圖說明的是，中國科舉制度的起源同英格蘭的習(xí)慣法從政治上看有著非常相似的歷史淵源。或許他們所起的作用也是類似的。

我尤其注意到，還沒有哪一個(gè)文明傳統(tǒng)像中國儒家傳統(tǒng)那樣，花費(fèi)如此多心血嚴(yán)肅探討關(guān)于建立成功社會(huì)的理論和著作。既然現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)學(xué)同樣是為了解決這些問題的，那么它就應(yīng)該從這一傳統(tǒng)中汲取精華。

但是當(dāng)我隨后轉(zhuǎn)到研究這個(gè)問題：正如英格蘭習(xí)慣法在保護(hù)投資者權(quán)益方面所起的作用那樣，在中國傳統(tǒng)文化里，是哪個(gè)因素在擔(dān)負(fù)類似的職責(zé)呢？我的答案是，儒家制度首先就是制定官吏互動(dòng)規(guī)則的體系。在儒家制度當(dāng)中，一些人已經(jīng)通過了基本的科舉考試但是還沒有在官府之內(nèi)謀到職位，他們都是儒家言行體系的一部分。這套儒家言行體系約束和規(guī)定了他們之間該如何相處。所以法律保護(hù)看起來特別維護(hù)進(jìn)入儒家精英行列的人。如果在宋代，官府之外的人如果要保護(hù)他們的投資，看來要么就讓家中某些成員進(jìn)入儒家精英序列，要么把自己利潤的一部分拿出來與官府中的某位大員分享。因?yàn)椋袊谒纬臅r(shí)候就已經(jīng)建立了一整套嚴(yán)密的制度讓掌握儒家學(xué)說的官吏們相互聯(lián)系，而官府以外的人則通過與官吏的私交來得到保護(hù)。西方的情況是，制度在政府官員與外界之間構(gòu)筑一道屏障，再產(chǎn)生由君主任命的律師在王朝法庭上為統(tǒng)治階層之外的公民個(gè)人伸張主義。

我認(rèn)為，要想揭開英格蘭崛起的秘密，就必須進(jìn)一步探究在財(cái)務(wù)法院之外更深層次的因素。在這里我必須要提到的是議會(huì)的產(chǎn)生。英格蘭真正有實(shí)力打敗歐洲大陸強(qiáng)國 法國是在1300年左右，當(dāng)年國王愛德華一世創(chuàng)立了議會(huì)。然而愛德華一世組建議會(huì)的初衷卻不是為了將權(quán)力交給人民。議會(huì)不過是鞏固國家政權(quán)的手段之一。對于理解西方的崛起，了解清楚1300年第一屆議會(huì)議員是誰至關(guān)重要，以及作為制度安排的議會(huì)如何讓國家政權(quán)更加鞏固。

當(dāng)議員的都是些什么人呢？那個(gè)時(shí)候在議會(huì)代表人是鄉(xiāng)紳、城市寡頭。這就是說，早期英國議會(huì)是由最底層的地方官吏擔(dān)任議員的。財(cái)務(wù)法庭使得英格蘭君主有能力控制屬下的封疆大吏。他們通過設(shè)立財(cái)務(wù)法院可以充分駕馭地方官吏，因?yàn)榈胤焦倮舻囊罂梢酝ㄟ^財(cái)務(wù)法院上達(dá)天聽。封疆大吏畢竟只有那么一小撮，但是底層芝麻官卻不計(jì)其數(shù)，他們是英格蘭的鄉(xiāng)紳和負(fù)責(zé)為國王征稅和解決（刑事）爭端的官吏。國王也要他們忠君，要他們期待忠君愛國若干年之后會(huì)得到君王的重賞，榮華富貴步步高升。為此，國王需要?jiǎng)?chuàng)立一個(gè)論壇，底層官吏可以通過向這個(gè)機(jī)構(gòu)派遣代表到京城去面圣，就他們上級濫用職權(quán)等不法行徑告御狀。這個(gè)論壇就是議會(huì)。而當(dāng)國王準(zhǔn)備征稅前，他會(huì)先聽取地方征稅官、地方治理官的申訴。因此可見，通過為數(shù)以千計(jì)的底層地方官員創(chuàng)立議會(huì)，防止他們受道德風(fēng)險(xiǎn)租金壓迫的離心式保護(hù)，代表權(quán)強(qiáng)化了國家機(jī)器。

最近我仔細(xì)研討了林毅夫關(guān)于中國經(jīng)濟(jì)奇跡的著作。他探討了許多重要的觀點(diǎn)。但簡而言之，我認(rèn)為他把中國的成功歸結(jié)于從最高領(lǐng)導(dǎo)層自上而下充分理解經(jīng)濟(jì)學(xué)和培育市場的重要性。我完全相信中國