七
星期一上午,陸國(guó)杰把紀(jì)律檢查委員會(huì)書記洪安和叫到辦公室,布置紀(jì)檢委和監(jiān)察局對(duì)土地局出讓土地的違規(guī)行為進(jìn)行全面清理。指示紀(jì)檢委和監(jiān)察局,一定要查清是誰(shuí)和開發(fā)商內(nèi)外勾結(jié),要嚴(yán)肅處理,誰(shuí)刁難投資者就查處誰(shuí),決不手軟。
洪安和走后,陸國(guó)杰認(rèn)真閱讀組織部長(zhǎng)關(guān)浩提交的中層領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整方案。這些天來(lái)陸國(guó)杰一直在思考中層領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)整問(wèn)題。陸國(guó)杰非常清楚,市委、政府的行政權(quán)力實(shí)際上掌握在各部、委、辦、局主要領(lǐng)導(dǎo)的手上,政府的大量工作,要靠中層干部們?nèi)ネ瓿?。沒(méi)有一批忠于職守,特別能戰(zhàn)斗的中層領(lǐng)導(dǎo)干部群體,就不可能把清河市的工作干好。上任三個(gè)多月來(lái)的調(diào)查研究,他對(duì)清河市的中層領(lǐng)導(dǎo)干部總體上情況是不滿意的,總體情況是年齡偏大,文化偏低。主要問(wèn)題有:一些中層領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)懶散,不想事,不干事,混日子講享受;有的干部貪,群眾有反映,一時(shí)卻查不出貪的證據(jù);有的人平庸無(wú)能,事業(yè)搞得一團(tuán)糟;有的人不干工作,卻熱衷于搞關(guān)系投機(jī)鉆營(yíng)。有的人消極工作,做一天和尚撞一天鐘。這些問(wèn)題不解決,不改變干部頹勢(shì),就不可能改變清河市的落后局面。中層領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整勢(shì)在必行,陸國(guó)杰一直在為調(diào)整做著準(zhǔn)備。他讓組織部拿出干部調(diào)整的方案來(lái)。
組織部長(zhǎng)關(guān)浩提出兩個(gè)方案,第一個(gè)方案是:許多部、委、辦、局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)任現(xiàn)職已多年,干部在一個(gè)位子上干得時(shí)間太久容易產(chǎn)生惰性,還容易形成個(gè)人的幫派體系,滋生腐敗,最好調(diào)換一下位子。陸國(guó)杰認(rèn)為這是一種常規(guī)性的做法,有利也有弊,對(duì)熟悉本部門工作、有專業(yè)知識(shí)的干部來(lái)說(shuō)是一種極大的浪費(fèi),而那些平庸的、有問(wèn)題的干部調(diào)到哪都是禍害。關(guān)浩提出的第二個(gè)方案是:一些中層領(lǐng)導(dǎo)年齡偏大,給優(yōu)惠政策讓他們退到二線,選拔一批較年輕的干部放在比較重要的崗位,新官上任“三把火”有沖勁,可以推動(dòng)當(dāng)前的工作。這種以年齡為線一刀切的辦法,是這些年來(lái)組織部調(diào)整干部慣常使用的手段,陸國(guó)杰認(rèn)為這是一種極端不負(fù)責(zé)的混賬做法。大批有經(jīng)驗(yàn)的干部還沒(méi)有到退休年齡就被迫退休,成了光領(lǐng)工資不干事的閑人,清河市提前退下來(lái)的干部已經(jīng)有好幾百人。一批人提前退下來(lái),空下編制和崗位,再選調(diào)進(jìn)一批干部,這就意味財(cái)政要對(duì)一個(gè)干部職位支付雙倍、三倍的工資。這實(shí)際上是一種隱性的腐敗,清河市的老百姓每年要為這種腐敗多支付幾百萬(wàn)元。陸國(guó)杰對(duì)兩個(gè)方案都不滿意,拿起電話撥通關(guān)浩辦公室的電話,讓他來(lái)一下。放下電話他搓了搓臉,平靜一下自己的急躁情緒,這也是他近年養(yǎng)成的習(xí)慣。
關(guān)浩敲門進(jìn)來(lái)。關(guān)浩個(gè)子不高,禿頂、細(xì)眼、寬鼻、厚唇,訥言,一副老實(shí)寬厚的樣子。關(guān)浩五十四歲,在常委班子中年齡最大,也是資歷最老的。他在比他小十多歲的上級(jí)面前顯得十分地謙恭。
陸國(guó)杰說(shuō):“老關(guān),你提出的兩個(gè)方案我剛才看了,還可以。我突然有個(gè)這樣的想法,想和你商量一下,我們不成批的調(diào)整干部行不行?從這個(gè)星期開始,每個(gè)星期考查一個(gè)部門的領(lǐng)導(dǎo)班子,有問(wèn)題就調(diào)整,沒(méi)有問(wèn)題就不動(dòng),有的放矢地逐步、逐個(gè)解決中層領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)題?!?/p>
關(guān)浩心里明白書記說(shuō)是和你商量,實(shí)際上就是工作指示。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的指示關(guān)浩從來(lái)都是唯命是從的,他說(shuō):“這個(gè)辦法好,我馬上安排?!?/p>