本篇來(lái)源：2005年8月《中國(guó)企業(yè)家》，記者岑科。

2005年7月26日，記者接到陳志武教授的電話。他說(shuō)剛參加完一個(gè)主題為“中部崛起”的研討會(huì)，會(huì)議上，來(lái)自地方政府、高校和研究機(jī)構(gòu)的人員濟(jì)濟(jì)一堂，對(duì)“中部崛起”戰(zhàn)略進(jìn)行了交流和探討。

“給我印象最深的是大家對(duì)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略非常熱衷，比我想像中的要熱衷得多?！标愔疚湔f(shuō)，“大家一窩蜂地談?wù)闪⑦@個(gè)，干預(yù)那個(gè)，興奮的勁頭讓我很吃驚?！痹陉愔疚淇磥?lái)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本動(dòng)力是權(quán)利平等和交易自由。

當(dāng)他把自己的疑惑向身邊的一位專家表達(dá)時(shí)，這位專家說(shuō)，“你們這些搞經(jīng)濟(jì)的，如果不搞出點(diǎn)戰(zhàn)略規(guī)劃，還有什么用？”這時(shí)，陳志武才意識(shí)到，自己是“異類”。由于長(zhǎng)期在國(guó)外工作，陳志武較少參加類似活動(dòng)。當(dāng)他看到有這么多的學(xué)者和官員對(duì)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略如此熱衷時(shí)，很難再保持沉默。

一

問(wèn)：您參加的這次會(huì)議的情況怎樣？

陳志武：這是關(guān)于“中部崛起”系列研討會(huì)的一個(gè)分會(huì)，接下來(lái)可能湖北、河南、江西、山西各省都要開(kāi)，或者已經(jīng)開(kāi)過(guò)了。

這次去長(zhǎng)沙以后，我感到在北京的經(jīng)濟(jì)學(xué)和相關(guān)的政策圈子里，大家關(guān)心的問(wèn)題和視角跟省會(huì)城市里面的學(xué)者和決策層關(guān)心的問(wèn)題和視角，差別是非常大的。在北京，有越來(lái)越多的學(xué)者和政策層意識(shí)到過(guò)分的政府干預(yù)，只能是產(chǎn)生更多的扭曲和不平等，使區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)差距進(jìn)一步拉大，導(dǎo)致更多的資源浪費(fèi)，更不用說(shuō)導(dǎo)致更多的尋租機(jī)會(huì)和腐敗等一些問(wèn)題。但是到省一級(jí)或者地區(qū)一級(jí)的話，人們的觀念在相當(dāng)程度上還是跟計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代差不多。多數(shù)的省會(huì)城市在思維上還是相信什么東西都要靠政府，靠政府的政策。在北京和上海這種大城市與各省會(huì)之間的觀念、視角差別都這么大，這本身也表明過(guò)去這些年不同區(qū)域的經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)和發(fā)展機(jī)會(huì)的不平等，以至于像長(zhǎng)沙、太原、南昌這樣的省會(huì)城市都沒(méi)能分到一湯勺。這說(shuō)明通過(guò)原來(lái)的財(cái)政部與計(jì)委系統(tǒng)、現(xiàn)在的國(guó)有銀行與發(fā)改委系統(tǒng)確實(shí)把全國(guó)的資源集中起來(lái)作發(fā)展了，只不過(guò)這些發(fā)展集中在北京、上海等這些引人注目的地方，而不是那些數(shù)目眾多的省城、區(qū)城、縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村，這就是機(jī)會(huì)不平等。

在湖南的會(huì)議上，有一位官員講了這樣一個(gè)觀點(diǎn)：“政策是最偉大的”。他舉例說(shuō)：沒(méi)有政策怎么會(huì)有深圳？沒(méi)有政策怎么會(huì)有上海浦東？沒(méi)有西部大開(kāi)發(fā)的政策， 西部經(jīng)濟(jì)崛起怎么會(huì)有希望？所以他主張國(guó)家要比照“西部辦”、“東北辦”的規(guī)格，成立“中部崛起”辦公室，以落實(shí)優(yōu)惠政策，把更多的資源向中部省份傾斜，等等。開(kāi)完會(huì)后我想了很多。與會(huì)的人士一窩蜂地希望政府干預(yù)這個(gè)，干預(yù)那個(gè)，但是沒(méi)有人去好好想一想，過(guò)去這么多年，在國(guó)家強(qiáng)大的行政干預(yù)之下，中部這些省份到底得到了什么好處？今天各個(gè)地區(qū)之間的發(fā)展不平衡是如何造成的？說(shuō)到底，等到中部這些省份都得到特別照顧的時(shí)候，全國(guó)各個(gè)省市基本上都被照顧一遍或者同時(shí)都被照顧了。大家都要得到特殊待遇的話，就沒(méi)有人特殊了，道理就是這樣的。

問(wèn)：為什么會(huì)這樣？

陳志武：因?yàn)槿绻芍醒胝ㄟ^(guò)“看得見(jiàn)的手”來(lái)調(diào)配資源的話，最后的結(jié)局一定是：在全國(guó)的省市之間，經(jīng)濟(jì)最好并且最引人注目的省市和經(jīng)濟(jì)最差的省市能得到更多的好處，而那些中等水平的省份什么也得不到。