中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見(jiàn)發(fā)表后，2006年春天，北京市政協(xié)主席陽(yáng)安江和副主席張和平，為加強(qiáng)對(duì)政協(xié)委員的形象化宣傳，策劃搞電視劇本《政協(xié)委員》，我們幾個(gè)影視編劇的委員在寬溝會(huì)議中心開(kāi)了兩天會(huì)。我提出能否寫(xiě)人民政協(xié)的創(chuàng)建，從根本上搞一部反映第一屆政協(xié)的故事。陽(yáng)安江主席表示支持，他說(shuō)這樣更好，讓人們認(rèn)識(shí)到人民政協(xié)創(chuàng)建和共和國(guó)的誕生是系系相關(guān)，并且以歷史的史實(shí)解釋了人民政協(xié)事業(yè)所以成為中國(guó)特色的組成部分，但是這是一部大片子，寫(xiě)作難度很大的，尤其是怎么來(lái)寫(xiě)？政治把關(guān)很重要的，還是要請(qǐng)示一下全國(guó)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)為好，在人民政協(xié)成立六十周年時(shí)拿出來(lái)也不遲，但是要先作些積累。

我當(dāng)了三屆政協(xié)委員，尤其是進(jìn)入全國(guó)政協(xié)文史與學(xué)習(xí)委員會(huì)，對(duì)于政協(xié)的感情日益加深。一次，王蒙先生（時(shí)任文史委的主任）就說(shuō)起了召開(kāi)第一屆政協(xié)會(huì)議是歷經(jīng)艱險(xiǎn)，遭遇重重障礙和阻力。馮玉祥將軍接到毛澤東的邀請(qǐng)，為參加政協(xié)會(huì)議，離開(kāi)美國(guó)途經(jīng)黑海在船上被大火燒死；李濟(jì)深從香港冒險(xiǎn)北上，喬裝商人一路風(fēng)險(xiǎn)到達(dá)東北大連；張瀾在上海險(xiǎn)些遭反動(dòng)派特務(wù)綁架沉江暗殺，在地下黨的營(yíng)救下北上開(kāi)會(huì)；楊杰將軍馬上就要進(jìn)京開(kāi)會(huì)了，在香港寓所被特務(wù)們殺害；新疆的政協(xié)代表阿合買(mǎi)提江、伊斯哈克伯克、達(dá)列力汗、阿巴索夫、羅志五位代表，在赴會(huì)途中，坐蘇聯(lián)飛機(jī)在西伯利亞撞山遇難，全部犧牲了。

圍繞著第一屆人民政協(xié)會(huì)議，國(guó)共兩黨展開(kāi)了大集會(huì)和大阻截，大團(tuán)結(jié)與大暗殺的生死較量，看起來(lái)僅是開(kāi)一個(gè)會(huì)，然而是決定中國(guó)命運(yùn)的大會(huì)，充滿(mǎn)驚險(xiǎn)搏殺和危機(jī)四伏的懸念，是一場(chǎng)由毛澤東為代表的中共領(lǐng)導(dǎo)與蔣介石獨(dú)裁統(tǒng)治集團(tuán)，在中國(guó)政治舞臺(tái)上演的最富有沖突的歷史戲劇。

我把創(chuàng)作電影劇本的想法向王蒙主任匯報(bào)了，身為中國(guó)作協(xié)的老領(lǐng)導(dǎo)，他表示熱情的支持，讓我寫(xiě)個(gè)報(bào)告，并當(dāng)面向賈慶林主席報(bào)告這件事情。2007年賈慶林主席做了批示，同意立項(xiàng)。

于是，我全心進(jìn)入了創(chuàng)作，為走出資料堆，找到更準(zhǔn)確的感覺(jué)，我到河北西柏坡、城南莊，到南京、上海等地實(shí)地考察，采集細(xì)節(jié)。采訪名人之后。為了更準(zhǔn)確地寫(xiě)好毛澤東這個(gè)人物，我請(qǐng)出好友陳寶光，他從15歲就研究毛澤東，非常熟悉史料，其父親是前北京檔案局局長(zhǎng)，從小培養(yǎng)了他對(duì)黨史的興趣，有了寶光加盟等于對(duì)于史料的準(zhǔn)確性上有了保險(xiǎn)。

有人曾建議，要從1946年1月在重慶召開(kāi)的38人出席的舊政協(xié)寫(xiě)起，我們排除了這個(gè)開(kāi)端，電影是以人物為核心的敘事呈現(xiàn)，并不是新舊政協(xié)會(huì)議的對(duì)比論壇。無(wú)論是電影還是小說(shuō)以誰(shuí)為主，則在開(kāi)端提出人物的需求，這至關(guān)故事走向和決定主題的要害問(wèn)題。以舊政協(xié)開(kāi)端是寫(xiě)蔣介石操控下召開(kāi)的所謂和平建國(guó)大計(jì)的會(huì)議，是表現(xiàn)蔣介石的建國(guó)思想。而我要完成的是“召開(kāi)一屆政協(xié)會(huì)，接生一個(gè)新中國(guó)”，是以人民政協(xié)的籌備和創(chuàng)建，表現(xiàn)毛澤東的建國(guó)思想，則必須從1948年毛澤東在城南莊發(fā)出“五一節(jié)口號(hào)”開(kāi)始，其中第五條明確提出“各民主黨派、各人民團(tuán)體及社會(huì)賢達(dá)，迅速召開(kāi)政治協(xié)商會(huì)議，討論與實(shí)現(xiàn)召集人民代表大會(huì)，成立民主聯(lián)合政府”的行動(dòng)主張，五一口號(hào)向世人表達(dá)了中共要召開(kāi)政協(xié)會(huì)議，吹響要建立新中國(guó)的進(jìn)軍號(hào)，這是毛澤東的主動(dòng)作，也是人物的最高需求，毛澤東和他的戰(zhàn)友們?nèi)绾瓮瓿闪恕敖▏?guó)大業(yè)”，這個(gè)主題將緊扣住人民政協(xié)會(huì)議能不能開(kāi)成？宋慶齡、李濟(jì)深、張瀾等身在蔣統(tǒng)區(qū)的民主黨派的領(lǐng)袖們能不能來(lái)解放區(qū)參加這個(gè)會(huì)議？遇到哪些障礙與險(xiǎn)情，最后怎樣到達(dá)北平參加會(huì)議的？三位非中共的民主人士又怎樣當(dāng)選為國(guó)家副主席的？為什么要召開(kāi)各民主黨派，社會(huì)團(tuán)體各界人士參加的人民政協(xié)會(huì)議，這就是歷史賦予大會(huì)的重要政治使命，經(jīng)過(guò)人民政協(xié)會(huì)議民主選舉產(chǎn)生的中央政府才是合法的政府，并向世界昭告中華人民共和國(guó)的成立是符合中國(guó)人民的民主意志的，否則，沒(méi)有這個(gè)政治協(xié)商會(huì)議，一切都將是非法。