3 月5 日是星期天。一大早羅斯福就決定乘坐他新的總統(tǒng)坐駕去兜風(fēng)。雖然現(xiàn)在已經(jīng)大不一樣，但在1933 年的美國，即便總統(tǒng)也得遵守交通規(guī)則。那天羅斯福發(fā)現(xiàn)華盛頓所有的交通轉(zhuǎn)盤都塞滿了車，而車上滿是參加完他的就職典禮后，準(zhǔn)備盡快出城的人們。于是他告訴駕車的特工斯塔林上校：“把車倒出來，從草地上開過去。放心吧，它不會被軋壞的。”后來，司機(jī)認(rèn)為這句話暗示了一場改革即將開始。

就職典禮已經(jīng)結(jié)束，對大多數(shù)美國民眾來說，羅斯福要實(shí)施何種政策根本無關(guān)緊要。對此雷蒙德?莫利寫道：“對美國民眾來說，只要知道美國即將發(fā)生前所未有的大事就已經(jīng)足夠了。人民希望政府能夠有所作為，任何能為美國社會注入信心和活力的政策，都會讓普通民眾歡欣鼓舞。”這恰恰與新總統(tǒng)的個(gè)性和社會直覺十分吻合。1911 年，初入?yún)⒆h院的羅斯福就立刻參與了充滿爭議的坦慕尼廳總統(tǒng)提名問題。海軍部任職時(shí)的他也是個(gè)一刻不停的活躍分子。在不幸罹患脊髓灰質(zhì)炎之后，他又開始不停地求醫(yī)問藥，不管多么不同尋常的療法他都敢于嘗試。羅斯福獨(dú)特的處事風(fēng)格產(chǎn)生了非常奇特的效果：雖然他的實(shí)際行動(dòng)通常不會解決任何具體問題，但卻會激發(fā)周圍人的信心；而這實(shí)際上已經(jīng)解決了一半問題。

在成為美國總統(tǒng)之后，羅斯福還是保持自己一貫的行事風(fēng)格—— 這也是他在就職演說中反復(fù)強(qiáng)調(diào)“行動(dòng)、立即行動(dòng)”這句話的原因。像往常一樣，究竟采取什么樣的行動(dòng)取決于羅斯福自己，但不應(yīng)排除任何一種可能性。當(dāng)助手們馬不停蹄地和胡佛政府成員商討銀行危機(jī)的時(shí)候，羅斯福卻不是在教堂做禮拜，就是坐在辦公室里，半開玩笑地說，既然“戰(zhàn)時(shí)權(quán)力”這句話昨天的就職典禮上為他贏得了滿堂彩，那他到底應(yīng)不應(yīng)該立即行使這種權(quán)力？到底要走哪條路？他可以輕而易舉地下令進(jìn)入緊急狀態(tài)，而國民都將為之歡呼雀躍；但另一方面，他至少可以試著與國會合作。雖然當(dāng)時(shí)的人們并不喜歡國會，但在他看來，國會的認(rèn)可對他將要進(jìn)行的改革來說仍是必需的。

羅斯福上任第一天的主要決定就是下令全國銀行停業(yè)4 天，這倒很容易實(shí)現(xiàn)。羅斯福的命令只是個(gè)導(dǎo)火線。當(dāng)時(shí)全美已有五分之四的銀行關(guān)門大吉，因此，整個(gè)銀行業(yè)其實(shí)已經(jīng)陷入了癱瘓狀態(tài)。他還同時(shí)頒布了一條針對富裕階層的法令：禁止民眾儲藏黃金和金條。這個(gè)決定非常大膽，和1917

上任后的這第一個(gè)決議究竟該采用行政命令還是公開聲明的方式？為此羅斯福特意向威爾伯?卡爾請教。卡爾在國務(wù)院任職長達(dá)40 年，是位資深政府官員。羅斯福在海軍部工作時(shí)兩人就熟識了。在羅斯福發(fā)表銀行停業(yè)聲明后，卡爾了解到，在胡佛政府一位財(cái)政部官員的建議下，總統(tǒng)決定讓銀行從3 月6 日（星期一）凌晨1 點(diǎn)整開始停業(yè)。這樣就沒人會說總統(tǒng)選了安息日開始如此重要的行動(dòng)了。在星期天開始禁令將會與就職典禮的宗教氣氛產(chǎn)生沖突。

羅斯福決心讓自己的精力避免被嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)耗盡。卡爾即將離開的時(shí)候，羅斯福請他留下，他們需要休息一會兒。兩人聊了一會兒各自的業(yè)余愛好后，羅斯福的精神漸漸放松下來，再次變得精力充沛。羅斯福說他認(rèn)為卡爾“會有許多有趣的外國郵票”。在卡爾表示肯定后，羅斯福立刻問他，能否把那些郵票打包寄過來。

這種輕松的氛圍作為一種鮮明印記貫穿羅斯福總統(tǒng)生涯的始終。當(dāng)晚，在發(fā)表銀行停業(yè)聲明前，史蒂夫?厄爾利邀請了幾位記者來到紅廳。《華盛頓新聞》的記者雷蒙德?克拉珀回憶道：“羅斯福心情很好，會場上絲毫沒有緊張氣氛。”在微笑著向記者作過自我介紹后，總統(tǒng)要求記者們將聲明描述成一次“經(jīng)過調(diào)整的銀行假期”或“不完全假期”，而非“停業(yè)”。羅斯福提醒他們，“正式停業(yè)”是胡佛總統(tǒng)的常用詞，而他則更強(qiáng)調(diào)使用帶有節(jié)日氣氛的詞。