（三）周公東征與重定封國(guó)

武王在位凡十七年，克殷后七年而死，嗣子成王年幼，由王叔周公旦攝政。管蔡二叔不服，散布流言，中傷周公；并挾持武庚、祿父，聯(lián)合舊諸侯國(guó)奄（今山東曲阜市一帶）和淮水下游的外族淮夷等，背叛周室。周公親自東征，用兵三年，才削平這場(chǎng)大亂。用兵的經(jīng)過(guò)，舊載不詳。大概不外第一步先廓清黃河以南，然后渡河北上，平定殷地，再由殷東行經(jīng)今山東省西部一帶東南下伐奄及淮夷。［參看《大東小東說(shuō)》（載《傅孟真先生集》第四冊(cè)）］至于此役之艱苦，也是可以想象的。

大難削平之后，周公對(duì)當(dāng)時(shí)的政治局面，作了如下的幾項(xiàng)重要安排：（一）他以成王命把殷地及殷遺民七族封給武王的少弟康叔封，國(guó)號(hào)衛(wèi)。（二）把商丘一帶的土地及一部分殷遺民贈(zèng)給紂的庶兄微子啟，以存殷祀，建國(guó)曰宋。并以一批新建的姬姓封國(guó)環(huán)繞著它，計(jì)有曹（今山東定陶縣）、滕（今山東滕州市）、息（今河南息縣）、蔣（今河南固始縣西北）、蔡（今河南鄭州市東北）等國(guó)。（三）把魯遷于奄?lài)?guó)舊地，以周公子伯禽就國(guó)。又改封呂望的兒子呂伋于魯之北，國(guó)號(hào)齊（都今山東臨淄市）。又遷燕于齊之北，都薊丘（今北京附近）。齊魯兩國(guó)都是殷遺民的聚居地。［參看傅孟真《周東封與殷遺民》（載《傅孟真先生集》第四冊(cè)）］（四）在北方和南方加封一批姬姓國(guó)，計(jì)有晉（今山西太原市北）、邢（今河北邢臺(tái)市）、郇（今山西臨晉縣）、隨（今湖北隨州市）、聃（今湖北荊門(mén)市東南）等。（五）為加強(qiáng)對(duì)東方的控制，于洛邑（今河南洛陽(yáng)市）建立東都，并把一大批“殷頑民”遷到那里。據(jù)傳說(shuō)洛邑城九里見(jiàn)方，外郭二十七里見(jiàn)方。洛邑又稱(chēng)“成周”，鎬京又稱(chēng)“宗周”。這一來(lái)周的版圖不但大為擴(kuò)張，而商的殘余勢(shì)力，也在周人的嚴(yán)密控制之下，失去叛亂的機(jī)會(huì)。周人對(duì)殷民的強(qiáng)迫遷移分散，是戰(zhàn)勝?lài)?guó)處置被征服者常用的辦法。

總計(jì)武王成王兩世，周室封立的新國(guó)，共七十余，其中周的同姓封國(guó)五十余。但當(dāng)時(shí)黃河下游和長(zhǎng)江南北舊有的國(guó)家或部族，尚不知凡幾，它們有的歸附周朝，有的則因周的勢(shì)力不能到達(dá)而仍處于獨(dú)立狀態(tài)?？傆?jì)周初及中末期新建的國(guó)和舊有的國(guó)，至今可考者尚有一百七十多個(gè)。［參看陳槃《春秋篇》（載《中國(guó)歷史地理（一）》）］