財(cái)政局的窩案

嶺西省沙州市市委辦副主任侯衛(wèi)東得知自己即將出任成津縣縣委副書(shū)記的消息后，他沒(méi)有被成津的亂局嚇倒。初生牛犢不怕虎，他反而充滿(mǎn)了戰(zhàn)斗激情，恨不得立刻就能前往成津縣。只是，從得到消息到實(shí)際赴任還有一段時(shí)間，他充分利用手中的資源收集成津縣的基本資料，思考未來(lái)的工作策略。

對(duì)于沙州市委書(shū)記周昌全來(lái)說(shuō)，這一段時(shí)間頗不好受。心腹愛(ài)將成津縣縣委書(shū)記章永泰因?yàn)檐?chē)禍不明不白死在大山之中，一向忠心耿耿的財(cái)政局局長(zhǎng)孔正義被省紀(jì)委雙規(guī)，這就如前胸被打了一記重拳，后背又被踹了一腳，讓人喘不過(guò)氣來(lái)。

省紀(jì)委副書(shū)記寧缺帶著孔正義離開(kāi)沙州境內(nèi)以后，在高速路上給周昌全打了電話(huà)，道：“周書(shū)記，我已經(jīng)帶著孔正義前往嶺西，感謝沙州市委對(duì)省紀(jì)委工作的支持?！?/p>

“這是沙州市委應(yīng)盡之職，何談感謝。”周昌全心情很是壓抑，與寧缺談了幾句，掛斷了電話(huà)。

侯衛(wèi)東一直默默地守在辦公室，他原本以為周昌全多半要在辦公室“悶”一陣，不料周昌全很快就振作了精神，道：“你把征求的常委會(huì)議題找來(lái)，我要提前看一看?！?/p>

周昌全分別將幾位常委請(qǐng)到辦公室，通報(bào)了省紀(jì)委調(diào)查的初步情況。談了話(huà)，交了底，隨后的市常委會(huì)開(kāi)得很順利，各項(xiàng)議題都取得了共識(shí)。會(huì)上有兩個(gè)人事變動(dòng)：一是季海洋被任命為沙州市財(cái)政局黨組書(shū)記；二是市政府秘書(shū)長(zhǎng)蒙厚石退居二線(xiàn)，市政府副秘書(shū)長(zhǎng)楊森林將接任市政府秘書(shū)長(zhǎng)職務(wù)。

散會(huì)以后，侯衛(wèi)東給季海洋通了電話(huà)，道：“祝賀，季局長(zhǎng)?！?/p>

季海洋已經(jīng)得知了此事，他此時(shí)正在前往沙州的路上，道：“衛(wèi)東，我是被架在火上烤，天上掉下個(gè)林妹妹并不意味著是一件好事。”

侯衛(wèi)東沒(méi)有啰唆，道：“周書(shū)記要見(jiàn)你，趕緊過(guò)來(lái)?！?

放下電話(huà)，季海洋對(duì)司機(jī)道：“放首歌?！奔竞Ｑ笤谲?chē)上只聽(tīng)《桑塔露琪亞》這一首歌，這首歌他聽(tīng)了幾年，百聽(tīng)不厭，連司機(jī)也聽(tīng)得爛熟。司機(jī)有了小孩以后，每次給小孩抽尿，總是不由得哼唱著《桑塔露琪亞》的調(diào)子。

在優(yōu)美的旋律中，季海洋閉著眼睛，心情卻無(wú)法平靜下來(lái)。

到了市委，在一樓就遇到了好幾個(gè)熟人，都很熱情，都道“祝賀”。宣傳部朱副部長(zhǎng)與季海洋握手以后，道：“季局長(zhǎng)，改天請(qǐng)你吃飯。今年部里的預(yù)算還得追加，市里要搞幾次大活動(dòng)，沒(méi)有辦法啊，改天我到財(cái)政局來(lái)一趟。”

財(cái)政局與各個(gè)單位天生就是矛和盾的關(guān)系，財(cái)政局要為市政府捂緊錢(qián)口袋，各個(gè)單位總要想盡辦法從財(cái)政口袋里掏錢(qián)。對(duì)于財(cái)政局來(lái)說(shuō)，把資金向任何一個(gè)單位傾斜都是有理由的，這也就是其權(quán)力所在。

季海洋來(lái)到周昌全辦公室，侯衛(wèi)東正等著他，一邊泡茶，一邊道：“季局長(zhǎng)，你稍等一會(huì)兒，周書(shū)記在小會(huì)議室談事情，很快就回來(lái)?！?/p>

季海洋在侯衛(wèi)東面前就很放松，問(wèn)：“怎么把我弄到火山口去了？”

“這是機(jī)會(huì)，也不知有多少人都盯著這個(gè)位置。”

季海洋自嘲道：“機(jī)會(huì)是雙刃劍，難說(shuō)?！?/p>

侯衛(wèi)東看了看門(mén)口，道：“等一會(huì)兒周書(shū)記要交代政策?！?/p>

“市里的事情我聽(tīng)說(shuō)過(guò)一些，不過(guò)是霧里看花，弄不太明白。周書(shū)記對(duì)我會(huì)有什么交代？”

“孔正義的事情驚動(dòng)了省紀(jì)委，事情只怕小不了，財(cái)政局要確保穩(wěn)定，不能亂?！?/p>

季海洋意識(shí)到里面的復(fù)雜性，心情愈發(fā)地沉重起來(lái)。

這個(gè)消息傳到市財(cái)政局，更是引起不小的反應(yīng)。

副局長(zhǎng)梁朝心情頗為煩悶，剛剛走了一個(gè)孔正義，又來(lái)了一個(gè)季海洋，他這個(gè)副局長(zhǎng)真的快成為千年副局長(zhǎng)了。在辦公室轉(zhuǎn)了好幾大圈，他暗道：“只要周昌全坐鎮(zhèn)沙州，劉兵能力再?gòu)?qiáng)也翻不起大浪，我這一寶難道押錯(cuò)了？”只是，將揭發(fā)材料送到省紀(jì)委以后，開(kāi)弓就沒(méi)有回頭箭，必須將斗爭(zhēng)進(jìn)行到底。

周昌全和黃子堤判斷得很準(zhǔn)，孔正義被雙規(guī)以后，省紀(jì)委的調(diào)查繼續(xù)深入進(jìn)行。

沙州紀(jì)委書(shū)記濟(jì)道林接到省紀(jì)委通知，向市委書(shū)記周昌全報(bào)告以后，將手頭的工作全部放下，前往嶺西，配合省紀(jì)委寧缺副書(shū)記的工作。從沙州到嶺西的路上，濟(jì)道林一直在琢磨著案子。

孔正義是資深財(cái)政局長(zhǎng)，與不少沙州領(lǐng)導(dǎo)都有密切往來(lái)。換一句話(huà)說(shuō)，孔正義在沙州根深葉茂，關(guān)系網(wǎng)極寬。省紀(jì)委副書(shū)記寧缺親自帶隊(duì)辦案，這本身就說(shuō)明了問(wèn)題。他暗自推測(cè)這次事件會(huì)波及到什么層次。

專(zhuān)案組住在嶺西城郊的交通賓館。

位于郊外的交通賓館建設(shè)于70年代，如今早已是明日黃花了。交通廳長(zhǎng)接到了寧缺的電話(huà)，爽快地道：“紀(jì)委辦事，我百分之一百支持，談什么錢(qián)，隨便使用就是?！苯煌◤d辦公室主任接到廳長(zhǎng)吩咐，親自去了郊外，給留守的經(jīng)理再三打了招呼，讓他們購(gòu)買(mǎi)新床單等相關(guān)物品，為專(zhuān)案組創(chuàng)造了頗為良好的條件。

濟(jì)道林剛進(jìn)交通賓館，就看到正好進(jìn)門(mén)的省紀(jì)委副書(shū)記寧缺。

寧缺胖圓臉帶著些憔悴，與濟(jì)道林寒暄了幾句，就將濟(jì)道林帶到自己的房間，介紹了基本情況，道：“我們現(xiàn)在是讓孔正義主動(dòng)交代，還在給他機(jī)會(huì)。他是死豬不怕開(kāi)水燙，現(xiàn)在是兩不動(dòng)，不動(dòng)筆，不動(dòng)口?！?

濟(jì)道林道：“不管口緊還是口松，只要證據(jù)確鑿，就逃脫不了法律制裁?！?/p>

他從沙州學(xué)院調(diào)到政府部門(mén)，就一直在紀(jì)委工作，參與辦理了好幾件大案，對(duì)紀(jì)委辦大案的思路、手段很了解。

在法律意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)的今天，紀(jì)委等部門(mén)辦案都明確規(guī)定不準(zhǔn)搞刑訊逼供，也不準(zhǔn)搞疲勞審訊。刑訊逼供容易留下傷痕，搞不好要出人命，紀(jì)委、公安、檢察院這幾個(gè)部門(mén)凡是頭腦靈活一些的，都不愿意用刑訊逼供這一招。為了公家之事，把自己搭進(jìn)去就太不值得了。而疲勞審訊不會(huì)留下傷痕，而且只要把握好度，一般不會(huì)搞出人命，所以，紀(jì)委有的同志面對(duì)雙規(guī)對(duì)象時(shí)，在政策攻心、威逼利誘都不能達(dá)到目的時(shí)，經(jīng)常違規(guī)進(jìn)行疲勞轟炸。凡是有資格被雙規(guī)的，多數(shù)都是有一官半職的人物。這些人平日里養(yǎng)尊處優(yōu)，身體已經(jīng)被慣壞了，若是兩三天不能睡覺(jué)，十有八九會(huì)崩潰。

寧缺點(diǎn)了點(diǎn)頭，道：“濟(jì)書(shū)記說(shuō)得一點(diǎn)不錯(cuò)，現(xiàn)在孔正義受賄罪已是板上釘釘子，跑不掉了?！?/p>

濟(jì)道林眼光一閃，道：“案子已經(jīng)有突破？”

寧缺用手指了指手腕，道：“目前認(rèn)定了一件事情——手腕上的表?！?/p>

白包公高祥林有一個(gè)重要原則，凡是被雙規(guī)的人員必須是有證據(jù)確鑿的把柄。有了把柄，哪怕是很小的把柄，紀(jì)委就沒(méi)有辦錯(cuò)案，才能進(jìn)退自如。此前的檢舉信中就有孔正義收受名表的內(nèi)容，這塊名表價(jià)值一萬(wàn)多元人民幣，也就是孔正義平時(shí)所戴的那一塊。省紀(jì)委暗中將送表的煤氣公司經(jīng)理帶到了嶺西，掌握了一手材料之后，這才有了寧缺的沙州之行。

孔正義平時(shí)掌管的錢(qián)都是以千萬(wàn)、億為單位，他根本沒(méi)有在意腕中的手表，被雙規(guī)時(shí)，這塊表順理成章被省紀(jì)委收繳了。此時(shí)人證物證俱在，光是憑著這一塊表，就可以按受賄罪處理了。

濟(jì)道林暗中嘆息：“孔正義是聰明至極的人物，沒(méi)有料到手腕上的這塊表卻成了送他進(jìn)監(jiān)獄的通行證?？磥?lái)天網(wǎng)恢恢，終究疏而不漏！”

寧缺道：“省紀(jì)委前后收到了多封檢舉信，第一封信你見(jiàn)過(guò)，另外還有幾封。從我們初步調(diào)查的結(jié)果來(lái)看，基本屬實(shí)，涉及的人不少。這事等一會(huì)兒再談，專(zhuān)案組的成員都在大會(huì)議室，去見(jiàn)一見(jiàn)?！?/p>

濟(jì)道林進(jìn)了會(huì)議室，陳再喜和五六位同志聚在一起開(kāi)會(huì)，寧缺道：“沙州濟(jì)道林書(shū)記大家都認(rèn)識(shí)，他現(xiàn)在是專(zhuān)案組成員，這一段時(shí)間將與同志們?cè)谝黄鸸ぷ??！?/p>

專(zhuān)案組成員大多是省紀(jì)委工作人員，濟(jì)道林幾乎都認(rèn)識(shí)，唯獨(dú)有一位不認(rèn)識(shí)，寧缺特意介紹道：“這是省高檢的唐軍?！?/p>

唐軍也就三十歲上下，主動(dòng)握手，客氣地道：“濟(jì)院長(zhǎng)，我是沙州學(xué)院法政系的，曾經(jīng)聽(tīng)過(guò)你的課?！睗?jì)道林仔細(xì)看了看，一時(shí)想不起來(lái)，實(shí)話(huà)實(shí)說(shuō)道：“你是哪一級(jí)的？我印象不太深。”

“我是八八級(jí)的，當(dāng)年在學(xué)校時(shí)不懂事，成天顧著玩?！?/p>

濟(jì)道林道：“學(xué)校的表現(xiàn)說(shuō)明不了問(wèn)題，不少頂級(jí)人物在大學(xué)里多半是表現(xiàn)平平，比爾?蓋茨就是大學(xué)肄業(yè)，如今的全世界首富?！?/p>

唐軍笑道：“有了濟(jì)院長(zhǎng)的鼓勵(lì)，我的信心更足了。”

濟(jì)道林看到唐軍的笑臉，心里明白，高檢進(jìn)入專(zhuān)案組，案件其實(shí)已經(jīng)定性。

省高檢和省紀(jì)委以手表為突破口，很快攻破孔正義的心理防線(xiàn)，沙州市副市長(zhǎng)劉傳達(dá)浮出了水面。

周昌全接到市紀(jì)委書(shū)記濟(jì)道林的電話(huà)以后，立即召開(kāi)了市委常委會(huì)，通報(bào)了副市長(zhǎng)劉傳達(dá)被雙規(guī)之事，同時(shí)布置了相關(guān)工作。

會(huì)議結(jié)束不到一個(gè)小時(shí)，侯衛(wèi)東在辦公室接到了南部新區(qū)高健主任的電話(huà)。高健問(wèn)道：“聽(tīng)說(shuō)劉市長(zhǎng)被雙規(guī)了？”得到肯定答復(fù)以后，高健惋惜萬(wàn)分地道：“劉市長(zhǎng)手里有兩個(gè)大項(xiàng)目，正在談判中，原來(lái)準(zhǔn)備落戶(hù)南部新區(qū)，他被雙規(guī)了，這兩個(gè)項(xiàng)目估計(jì)要黃掉，實(shí)在可惜！”

侯衛(wèi)東道：“只要項(xiàng)目在，總會(huì)有新市長(zhǎng)接著談?！?/p>

“劉市長(zhǎng)這么穩(wěn)重扎實(shí)的人，怎么會(huì)被雙規(guī)？他被雙規(guī)，不知道還有誰(shuí)會(huì)被牽連進(jìn)去！如果沙州干部被雙規(guī)得太多，周書(shū)記面上恐怕不太好看?！?/p>

侯衛(wèi)東不愿意在電話(huà)里深說(shuō)，道：“算了，不說(shuō)這事。”

高健這才點(diǎn)到正題，道：“四大班子辦公地點(diǎn)，周書(shū)記還沒(méi)有下定決心嗎？”

侯衛(wèi)東道：“周書(shū)記還沒(méi)有最后下定決心。新窩子雖然好，但是缺點(diǎn)明顯，太偏了，投資比其他幾個(gè)點(diǎn)都要大?！?/p>

高健聽(tīng)得焦急，道：“老弟，新窩子是南部新區(qū)最好的位置。你要在周書(shū)記面前美言幾句，你找個(gè)機(jī)會(huì)帶周書(shū)記到新窩子來(lái)，最好在下了暴雨之后，小河漲些水，新窩子的景色就更美了?！?/p>

侯衛(wèi)東道：“我盡量找機(jī)會(huì)。”

放下電話(huà)，侯衛(wèi)東想了一會(huì)兒南部新區(qū)的新窩子，思路不知不覺(jué)又溜到了劉傳達(dá)身上。在沙州素有“老黃牛”之稱(chēng)的副市長(zhǎng)劉傳達(dá)，居然做出了令人震驚的案子。

這種強(qiáng)烈的反差，摔碎了沙州一地的眼鏡。

在沙州的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)中，劉傳達(dá)是老資格的副市長(zhǎng)，平時(shí)很低調(diào)，工作作風(fēng)扎實(shí)深入。他分管著國(guó)有企業(yè)這一塊，幾乎將時(shí)間都花在企業(yè)里，上上下下口碑甚好。

侯衛(wèi)東至今還記得與劉傳達(dá)的第一次見(jiàn)面，當(dāng)時(shí)他還是祝焱的秘書(shū)。劉傳達(dá)和祝焱喝了不少酒，喝酒以后，分管工業(yè)的劉傳達(dá)當(dāng)場(chǎng)表態(tài)，同意將啤酒廠分廠建在益楊新管會(huì)。

這么一個(gè)務(wù)實(shí)、豪爽的老資格副市長(zhǎng)，成了沙州第二塊腐肉。

省紀(jì)委書(shū)記高祥林就如一只餓鷹，飛行在嶺西的天空上，將以前的茂云地區(qū)班子啄了一個(gè)底朝天。如今這頭鷹又飛到了沙州的天空上，財(cái)政局局長(zhǎng)孔正義是第一個(gè)目標(biāo)，劉傳達(dá)是第二個(gè)。

劉傳達(dá)被雙規(guī)以后，在孔正義的交代材料以及一些確鑿證據(jù)面前，他稍作抵抗，便痛快地承認(rèn)了自己的問(wèn)題——侵吞了國(guó)有資產(chǎn)。

從1993年開(kāi)始，主管沙州工業(yè)的副市長(zhǎng)劉傳達(dá)和管著錢(qián)袋子的財(cái)政局長(zhǎng)孔正義，兩人先后借用了財(cái)政資金，將原價(jià)值近一億元的棉織廠用三千多萬(wàn)元買(mǎi)下，實(shí)現(xiàn)了國(guó)有企業(yè)的“國(guó)退民進(jìn)”。

具體方法很經(jīng)典也很簡(jiǎn)單，但是必須由合適的人來(lái)執(zhí)行。