首先，我們得考慮將減少貧困現(xiàn)象作為一種必須履行的責(zé)任。當(dāng)政府注意削減公共開(kāi)支的時(shí)候，首先削減的領(lǐng)域中常常有海外發(fā)展援助 但不應(yīng)該這樣。正如經(jīng)濟(jì)學(xué)家杰弗里·薩池和聯(lián)合國(guó)人類(lèi)發(fā)展報(bào)告負(fù)責(zé)人薩基寇·福庫(kù)達(dá)帕所寫(xiě)，“問(wèn)題不在于富國(guó)能做更多的事，還是不得不在比如國(guó)防和減少世界貧困現(xiàn)象中做出選擇。既然只需要拿出不到國(guó)民收入的1％，問(wèn)題僅在于他們是否把消除世界極端貧困現(xiàn)象作為優(yōu)先解決的問(wèn)題。”

比如說(shuō)，應(yīng)該把發(fā)展援助，而不是把美國(guó)和歐洲支付農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼這個(gè)既浪費(fèi)又不公平的制度，放在更高的位置。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織的成員國(guó)每年花費(fèi)大約3，000億美元支持他們的農(nóng)業(yè)部門(mén) 比他們花在發(fā)展援助上的資金的5倍還多。這筆慷慨的資助鼓勵(lì)農(nóng)民生產(chǎn)出多余的農(nóng)作物，然后這些剩余農(nóng)作物就被傾銷(xiāo)到發(fā)展中國(guó)家。

如果富國(guó)決定結(jié)束農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼并取消對(duì)從發(fā)展中世界進(jìn)口物品的關(guān)稅壁壘，結(jié)果會(huì)是戲劇性的。發(fā)展中國(guó)家收到的每一美元援助，因?yàn)椴黄降鹊馁Q(mào)易壁壘他們都會(huì)失去兩美元。市場(chǎng)自由化兩條路都得走，這樣發(fā)展中國(guó)家開(kāi)放不只會(huì)面臨嚴(yán)格的富裕世界貿(mào)易規(guī)則。

但僅僅取消貿(mào)易壁壘不能解決問(wèn)題。減少許多發(fā)展中國(guó)家面臨的極重債務(wù)負(fù)擔(dān)，是任何減少貧困策略中至關(guān)緊要的部分：一旦他們從傾其所有財(cái)力償還巨額貸款的重負(fù)中解脫出來(lái)，政府就能將更多的錢(qián)用在重大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、全民健康和教育上。七國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人曾承諾取消42個(gè)窮國(guó)欠的價(jià)值1，000億美元的債務(wù)，這42個(gè)窮國(guó)被世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織確認(rèn)為“嚴(yán)重負(fù)債的窮國(guó)”（HIPC）；截止到2003年9月，21個(gè)國(guó)家本應(yīng)該完成HIPC行動(dòng)，他們的有些債務(wù)本應(yīng)該得到寬免。事實(shí)上，只有8個(gè)國(guó)家達(dá)到了這一步。援助機(jī)構(gòu)批評(píng)了進(jìn)步的速度緩慢，也批評(píng)了他們所察覺(jué)到的國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行方面不愿帶頭寬免債務(wù)的事情。

很清楚，為了建設(shè)重要的發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施，像學(xué)校、醫(yī)院、自來(lái)水和衛(wèi)生系統(tǒng)，會(huì)需要大筆捐獻(xiàn)的資金投入。但資金應(yīng)該以補(bǔ)助金的形式，而不是貸款，因?yàn)樵S多這樣的國(guó)家需要做的最后一件事是還要承擔(dān)更多的債務(wù)。這種援助還得是有效的，在合適的時(shí)間給需要的人，要明白大筆資金的投入會(huì)扭曲一個(gè)社會(huì)。

聯(lián)合國(guó)人類(lèi)發(fā)展報(bào)告總結(jié)了捐資者和接受者的范例。在捐資者方面，援助應(yīng)該鼓勵(lì)將決策的權(quán)力下放（由本地的社區(qū)而不是由中央政府做決定），協(xié)調(diào)計(jì)劃和方案應(yīng)與國(guó)家的需要一致，負(fù)起責(zé)任來(lái)，而且援助不應(yīng)該附加特殊條件。在接受者一方，應(yīng)該有制度上的改革以提高透明度和促進(jìn)良好的管理，更廣泛地參與發(fā)展問(wèn)題，不斷提高（非政府組織、公民社會(huì)和個(gè)人的）監(jiān)督水平，以增加可信度。簡(jiǎn)單地說(shuō)，捐資者能做很多事來(lái)確保資金流向需要的地方，接受者可以確保通過(guò)給社區(qū)群眾發(fā)言權(quán)將資金用在適當(dāng)?shù)氖虑樯稀?/p>

發(fā)達(dá)國(guó)家還得準(zhǔn)備與較窮的國(guó)家分享技術(shù)以幫助他們。這不僅僅意味著計(jì)算機(jī)和信息技術(shù)，盡管這很重要，還要幫助研發(fā)藥物來(lái)抗擊發(fā)展中世界的地方病，并幫助提供潔凈的替代能源來(lái)減少污染和降低燃料開(kāi)銷(xiāo)。提供培訓(xùn)來(lái)幫助人們最大限度地利用土地，這可能是所有幫助中最有價(jià)值的：例如，海佛慈善團(tuán)體以贈(zèng)給小農(nóng)戶及社區(qū)家畜和培訓(xùn)的方式幫助這些家庭。一旦農(nóng)場(chǎng)重新運(yùn)作起來(lái)，接受者接著通過(guò)將他們家畜的后代贈(zèng)予另一個(gè)貧困的家庭以“把禮物傳遞下去”。

最重要的是，我們需要確保全球化力量的作用不僅僅體現(xiàn)在使富國(guó)更富裕上。好處得向兩條路流動(dòng)。在世界貿(mào)易組織坎昆談判中，發(fā)展中國(guó)家擁有了更大的發(fā)言權(quán)，把貧困和貿(mào)易的問(wèn)題放到了世界議程的首位?，F(xiàn)在該輪到發(fā)達(dá)世界起來(lái)面對(duì)挑戰(zhàn)了。

坎昆談判的前夕，英國(guó)大臣戈登·布朗后來(lái)寫(xiě)道：“數(shù)百萬(wàn)人會(huì)將全球化要么看作一條實(shí)現(xiàn)全球范圍內(nèi)社會(huì)公平的通道，要么是富人的陣營(yíng)”。發(fā)達(dá)世界沒(méi)有多少時(shí)間改變?nèi)蚧倪M(jìn)程，但做需要做的事情沒(méi)有那么難。實(shí)踐我們的承諾，給人民發(fā)言權(quán)，公平行事 這些事情好像都很合情合理。事實(shí)上，那些看來(lái)至少是我們應(yīng)該做的事情。