資本和移民——最終，我們?cè)谝黄?/p>

放貸人和他的妻子昆廷·馬西斯油畫(huà)1514年巴黎盧浮宮藏一邊是丈夫仔細(xì)地看著秤上的斤兩，一邊是正在看祈禱書(shū)的妻子在書(shū)頁(yè)的邊緣折角做記號(hào)。這是中世紀(jì)末期一對(duì)比利時(shí)商人夫婦的現(xiàn)實(shí)和精神困窘——虔誠(chéng)信仰的世界正在世俗化的大潮中，一點(diǎn)一點(diǎn)地塌陷。出生在1813年的蘇格蘭傳教士大衛(wèi)·李文斯通在非洲探險(xiǎn)30年，致力于神圣的傳教和商業(yè)目的，然而，目睹列強(qiáng)對(duì)非洲財(cái)富的你爭(zhēng)我?jiàn)Z，李文斯通越來(lái)越意識(shí)到，一股比傳教士、冒險(xiǎn)家更大的潮流——資本，正在裹挾著全球。

這個(gè)時(shí)代的趨向與精神越來(lái)越鼓勵(lì)人們從事這樣一些工業(yè)事業(yè)：其規(guī)模與技術(shù)的要求均相當(dāng)巨大，以至于需要全世界的資本提供支持，并促其實(shí)施。諸如太平洋鐵路、蘇伊士運(yùn)河、仙尼斯峰隧道以及印度和西亞的鐵路、幼發(fā)拉底河公路等，均屬此類(lèi)。鐵路、汽船、電報(bào)的傳播與使用，打破了民族界限，使地理上遠(yuǎn)隔的民眾之間形成密切的商業(yè)與政治聯(lián)系。

1830年美國(guó)第一條鐵路——總長(zhǎng)13英里的巴爾的摩—俄亥俄鐵路開(kāi)始投入運(yùn)營(yíng)，隨后就以平均每五年翻一番的速度發(fā)展，密西西比河以西的鐵路發(fā)展尤其迅速。19世紀(jì)末，美國(guó)鐵路已接近20萬(wàn)英里，超過(guò)歐洲（包括俄國(guó)）鐵路的總里程。美國(guó)鐵路建設(shè)的最主要成就在于橫貫大陸鐵路的修筑和蘇格蘭傳教士大衛(wèi)·李文斯通意識(shí)到，一股比傳教士、冒險(xiǎn)家更大的潮流正在裹挾著全球。全國(guó)統(tǒng)一鐵路網(wǎng)的形成。

在當(dāng)時(shí)的美國(guó)，私人手中的資金仍然匱缺，公司企業(yè)剛剛開(kāi)始發(fā)展，沒(méi)有任何移民有能力修建自己的鐵路。投資的巨大和預(yù)期收入的不明確使一些私人投資者不太愿意充當(dāng)投資主體，因此，聯(lián)邦政府充分利用金融工具進(jìn)行資金借貸、給以政策性扶持、無(wú)償贈(zèng)予土地、統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范等，成為投資主體。

彼時(shí)，鐵路公司一般把所獲得的贈(zèng)地，直接高價(jià)出售給移民賺取現(xiàn)金，1856年建成的伊利諾斯中央鐵路，5／6的費(fèi)用靠出售國(guó)有土地支付。此外，鐵路公司還借助于比較完善的抵押市場(chǎng)，將國(guó)有土地作抵押，發(fā)行債券或股票，向私人借貸資金或向政府貸款。

美國(guó)西部各州及地方政府也是一個(gè)重要的投資主體。他們主要通過(guò)認(rèn)購(gòu)?fù)顿Y用的股票、購(gòu)買(mǎi)鐵路債券、給鐵路公司贈(zèng)與土地和負(fù)擔(dān)鐵路的勘測(cè)費(fèi)用等途徑進(jìn)行投資和資助。