第六章與授銜同時進行的大規(guī)模授勛
在首次實行軍銜制的同時,還有一件事也引起了世人關(guān)注,這就是第一次在全軍范圍內(nèi)大規(guī)模地給革命戰(zhàn)爭時期的有功之臣頒授勛章、獎?wù)?。授勛授獎也和軍銜制、薪金制、義務(wù)兵役制并稱為“四大制度”。
一、新中國成立后不久,黨和國家決定獎勵革命戰(zhàn)爭有功之臣
頒發(fā)勛章、獎?wù)率擒婈牭囊豁椫匾剟钪贫?,對于激發(fā)官兵的上進心和榮譽感,鼓舞士氣,鞏固和提高部隊?wèi)?zhàn)斗力,具有重要作用,歷來受到各國軍隊的重視。中國人民解放軍自1927年8月1日誕生以來,在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,為了人民的解放事業(yè),同全國人民一起,進行了艱苦卓絕、英勇頑強的長期革命戰(zhàn)爭,創(chuàng)造了許多驚天動地、可歌可泣的英雄事跡,為民族解放事業(yè)和中華人民共和國的誕生,作出了極其重大的貢獻(xiàn)。對于立下汗馬功勞的人民功臣,理應(yīng)受到尊重并給予表彰。解放戰(zhàn)爭結(jié)束后不久,頒發(fā)勛章和實行軍銜制就提上議事議程。中央軍委曾計劃于1953年7月在全軍實行軍銜制和勛章獎?wù)轮贫龋笕娪薪M織有計劃地完成授銜與授勛的準(zhǔn)備工作,包括草擬授銜、授勛條例及實施規(guī)程,進行軍銜鑒定,制定編制軍銜,規(guī)定授銜、授勛審批權(quán)限,研究制定軍銜標(biāo)志、軍服樣式和勛章獎?wù)聢D案,等等。1953年9月8日,彭德懷在給毛澤東的報告里,正式提出實行勛章、獎?wù)轮贫鹊慕ㄗh:“頒發(fā)勛章、獎?wù)聴l例,以代替過去不很完善的立功條例?!泵珴蓶|主席批準(zhǔn)了彭德懷的建議后,總干部部便開始了草擬勛章獎?wù)聴l例的工作。到1953年底提交全軍高干會議討論時,已先后15次易稿。
后來,中央軍委根據(jù)當(dāng)時軍隊的實際情況,決定授銜授勛應(yīng)待軍隊組織編制確定、兵役法頒布實施后再進行。故人民解放軍首次軍銜制度與勛章獎?wù)轮贫鹊膶嵭袝r間延期到1955年。1954年初,總干部部提出了當(dāng)年干部工作要點之一,是在考核干部的基礎(chǔ)上,繼續(xù)進行評定軍銜和頒發(fā)勛章獎?wù)碌臏?zhǔn)備工作。1954年11月,勛章獎?wù)聴l例報送中共中央審閱。12月16日,國務(wù)院第三次會議通過《中華人民共和國授予中國人民解放軍在中國人民革命戰(zhàn)爭時期有功人員的勛章、獎?wù)聴l例(草案)》、《關(guān)于頒發(fā)中國人民解放軍有功人員勛章、獎?wù)拢ú莅福贰?2月22日,總政治部發(fā)出《關(guān)于實行義務(wù)兵役制、薪金制、軍銜制和頒發(fā)勛章獎?wù)碌墓ぷ髦甘尽罚赋鲞@些制度的實行必然涉及到全軍人員的思想、工作和生活習(xí)慣,在全軍中將發(fā)生重大影響,必須妥善地解決一系列重大問題。為了消除各種抵觸,發(fā)揮這幾種制度的優(yōu)點,提高部隊的斗志,鞏固官兵之間和上下級之間的團結(jié),指示要求:在全軍范圍內(nèi)做好解釋宣傳教育工作,做好與這些制度有關(guān)的各項準(zhǔn)備工作。