前言：

當(dāng)今世界幾乎所有國家的軍隊(duì)都實(shí)行軍銜制度。軍銜制是世界各國軍隊(duì)為明確軍中指揮關(guān)系、激勵(lì)士氣而普遍采用的一種行之有效的軍隊(duì)管理制度。軍銜既可以明確軍人在軍隊(duì)中的地位、責(zé)任和相互關(guān)系，也是國家給予軍人的榮譽(yù)。軍銜制度可以追溯到古代國家的武階體制。近代軍銜制度出現(xiàn)于15世紀(jì)的西歐。之后，經(jīng)過二三百年的不斷發(fā)展與傳播，最終形成了現(xiàn)代國際上通行的一項(xiàng)重要軍事制度。

軍銜制在中國的發(fā)展始自清末。1905年新軍改革軍制，效仿西方，實(shí)行新的軍階制度，即我們現(xiàn)在所說的軍銜制。1911年辛亥革命后，從1912年元月中華民國成立到1949年10月新中國誕生，其間經(jīng)歷了南京臨時(shí)政府、北洋（北京）政府、國民政府（南京國民黨政府）三個(gè)時(shí)期。在這38年間，舊中國的軍銜制度經(jīng)過多次修改，逐步完善。

中國人民解放軍自1927年“八一”南昌起義誕生后，在革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期沒有實(shí)行軍銜制。但是曾經(jīng)在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)初期和抗戰(zhàn)結(jié)束后兩次醞釀實(shí)行軍銜制度，只是因?yàn)槭墚?dāng)時(shí)戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境和物質(zhì)條件的限制，這一愿望未能實(shí)現(xiàn)。

中華人民共和國成立后，人民解放軍現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)有了政治上和物質(zhì)上的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，經(jīng)過幾年的準(zhǔn)備，于1955年開始實(shí)行軍銜制、薪金制和義務(wù)兵役制，史稱“三大制度”，作為我軍建設(shè)的重要法規(guī)，有力地推動(dòng)了軍隊(duì)正規(guī)化建設(shè)。軍銜制的實(shí)行，增加了軍人的榮譽(yù)感，嚴(yán)格了軍人的等級(jí)關(guān)系，軍銜服裝改善了軍容，極大地振奮了全軍士氣，在人民軍隊(duì)建軍史上留下了重要的一頁。但遺憾的是這次軍銜制僅實(shí)行了10年，于1965年6月1日正式取消。關(guān)于這次軍銜制取消的原因，以往的提法都是簡(jiǎn)單地歸結(jié)為受“左”的思想的影響，這是不全面的。極左思想的影響固然是很重要的因素，但這只是外因；而這次軍銜制度本身的不完善，則是取消軍銜制的內(nèi)因。

軍銜制取消后，經(jīng)過很長(zhǎng)一段時(shí)間，人們才又逐漸認(rèn)識(shí)到實(shí)行軍銜制度的必要性。從20世紀(jì)80年代初開始，我軍終于對(duì)軍銜制有了統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)。1980年3月12日，軍委擴(kuò)大會(huì)議明確提出，要恢復(fù)軍銜制。1982年初，軍委擴(kuò)大會(huì)議正式作出“恢復(fù)軍銜制”的決定。其后，經(jīng)過數(shù)年細(xì)致縝密的準(zhǔn)備，在首次軍銜制取消時(shí)隔23年之后的1988年，人民解放軍終于結(jié)束了沒有軍銜的歷史。

我軍新軍銜制無論與1955年軍銜制相比，還是與當(dāng)今世界各國軍銜制相比，都有著鮮明的特色，體現(xiàn)了新時(shí)期中國軍隊(duì)建設(shè)的特點(diǎn)。新軍銜制自1988年實(shí)行以來，已經(jīng)20余年了，在嚴(yán)格軍隊(duì)等級(jí)制度、調(diào)整軍人利益關(guān)系、增強(qiáng)軍人榮譽(yù)感等方面起到了一定作用。但是，必須看到，由于多方面的原因，新軍銜制還有許多不夠完善之處，影響了軍銜功能的發(fā)揮。1988年總政治部在實(shí)施新軍銜制的《宣傳教育提綱》中，明確指出：軍銜“對(duì)于確定軍官的職責(zé)、地位、榮譽(yù)和待遇，對(duì)于完善軍官服役制度、組織管理制度，都有著重要的作用?！笨陀^地講，從現(xiàn)在來看軍銜作用不是很大，至少是未達(dá)到預(yù)期的目的。