到1958年8月，中央政治局北戴河擴大會議上通過的《關(guān)于一九五九年計劃和第二個五年計劃問題的決定》，明確鋼鐵和其他主要工業(yè)品的產(chǎn)量，在1959年就將超過英國；并再次將國民經(jīng)濟計劃向上拔高，鋼產(chǎn)量達到2700萬噸，糧食達到8000億斤到10000億斤；1960年鋼鐵產(chǎn)量達到5000萬噸，糧食達到13000億斤；1962年鋼產(chǎn)量達到8000萬噸至1億噸，糧食達到15000億斤或者更多；還正式?jīng)Q定當年鋼產(chǎn)量比上年翻一番，達到1070萬噸。

1958年夏天，農(nóng)業(yè)系統(tǒng)提出“以糧為綱、全面發(fā)展”的口號。6月8日，報紙率先報道河南省遂平縣放出畝產(chǎn)小麥2105斤的“衛(wèi)星”，6月26日，又報道了江西貴溪縣水稻畝產(chǎn)2340斤的“衛(wèi)星”。隨后，“衛(wèi)星”越放越大。7月23日，人民日報以“東風壓倒西風”為題，報道1958年夏季糧食作物生產(chǎn)空前豐收的情況：總產(chǎn)量達到1010億斤，比去年增產(chǎn)69%，小麥總產(chǎn)量達689億斤，比去年增產(chǎn)68％，超過美國40多億斤，躍居世界第一位。1958年8月27日，人民日報發(fā)表中共中央辦公廳派赴山東壽張縣調(diào)查組的一封信，題目是：《人有多大膽，地有多大產(chǎn)》。  

工業(yè)上，為了在剩下的四個月中完成當年鋼產(chǎn)量達到1070萬噸的任務(wù)，掀起了全民大煉鋼鐵運動，提出“以鋼為綱，全面躍進”的口號。9月14日新華社報道：2000萬大軍為1070萬噸鋼日夜奮戰(zhàn)；9月15日，新華社報道：河南省魯山縣1300多座煉鐵爐全部煉鐵，8月28日達到日產(chǎn)鐵1068噸的驚人紀錄。10月，冶金部先后在天津和河南商城縣召開全國地方土法煉鋼現(xiàn)場促進會，介紹土法煉鋼方法，宣傳煉鋼除了采用“大、洋、群”（主要作業(yè)采用機械化方法生產(chǎn)的大中型企業(yè)的群眾運動），也要搞?。ㄐ∞D(zhuǎn)爐、小平爐）、土（土鐵煉鋼）、群（群眾運動）。到這年年底，鋼的產(chǎn)量達到1108萬噸，而其中合格的鋼只有800萬噸。