無(wú)論是反恐產(chǎn)業(yè)還是安全產(chǎn)業(yè),均已成為幾十萬(wàn)億日元的大蛋糕。與此同時(shí)還催生了一個(gè)新的院外活動(dòng)集團(tuán),已不可能將它們打散,這是一個(gè)不可逆轉(zhuǎn)的過(guò)程。在引進(jìn)了反恐體系和安全體系后就不可能再予以取消,如果這樣的話納稅人就無(wú)法理解了。而且一旦今后再有什么恐怖活動(dòng)的話,這一做法就難辭其咎,其壓力是美國(guó)政府無(wú)法承受的。
正如美國(guó)的槍支院外集團(tuán)使得國(guó)會(huì)無(wú)法禁止槍支一樣,在“9·11”事件發(fā)生后,在很短暫的時(shí)間中,反恐措施便只能加強(qiáng)而不能有絲毫松懈。
美國(guó)的國(guó)防和石油院外集團(tuán)擁有軍工背景。美國(guó)的危機(jī)被渲染得越嚴(yán)重他們的獲利就越大。如今他們的隊(duì)伍中又加入了與反恐和安全有關(guān)的IT院外集團(tuán)。由于冷戰(zhàn)結(jié)束和中國(guó)的改革開(kāi)放,美國(guó)已找不到假想敵。于是美國(guó)就不得不編造出恐怖分子這一“看不見(jiàn)的敵人”。
而且反恐斗爭(zhēng)不會(huì)像20世紀(jì)的作戰(zhàn)那樣有結(jié)束的一天。例如太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)在日本宣布投降后結(jié)束了,冷戰(zhàn)在前蘇聯(lián)解體后也壽終正寢了。如果敵人是像日本或前蘇聯(lián)這樣的固定名詞的話,那總有結(jié)束的日子的。而恐怖分子是一個(gè)抽象名詞,所以反恐斗爭(zhēng)也是沒(méi)有窮盡的。