蘇正國(guó)：修訂中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法，理順監(jiān)管體制

我國(guó)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制存在部門職能交叉、條塊分割和職責(zé)不明的狀況。有的省安監(jiān)局和煤監(jiān)局合署辦公，有的分離辦公，難以形成合力?，F(xiàn)行安全生產(chǎn)法及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門有公安、質(zhì)監(jiān)、交通、國(guó)防工辦、建設(shè)、煤監(jiān)、安監(jiān)等。在實(shí)際工作中，往往導(dǎo)致執(zhí)法主體不明確，難以形成依法行政的法治環(huán)境。十屆全國(guó)政協(xié)委員、云南省政協(xié)副主席蘇正國(guó)建議，修訂中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法，理順安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制，解決安全監(jiān)管工作中多頭監(jiān)管、職能交叉的問題，進(jìn)一步明確綜合監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)管和行業(yè)管理的職責(zé)。

參考文獻(xiàn)：張放《全國(guó)政協(xié)委員建議理順安全生產(chǎn)監(jiān)管體制》，《云南政協(xié)報(bào)》，2006年3月14日；徐曉梅《蘇正國(guó)建議加大對(duì)云南農(nóng)村支持每年讓100萬農(nóng)民喝上干凈水》，云南省政府網(wǎng)站，2006年3月10日。

統(tǒng)計(jì)工作方面的建言

萬山紅：制定中華人民共和國(guó)普查法

十一屆全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)歌劇舞劇院一級(jí)演員萬山紅建議，制定中華人民共和國(guó)普查法，建立社會(huì)性別指標(biāo)普查制度，規(guī)范性別指標(biāo)的普查、抽查和調(diào)查。每年安排一至兩個(gè)專題進(jìn)行抽樣調(diào)查，每個(gè)專題隔五六年時(shí)間重復(fù)調(diào)查一次，以彌補(bǔ)常規(guī)報(bào)表收集數(shù)據(jù)的空白。

參考文獻(xiàn)：任然《將社會(huì)性別統(tǒng)計(jì)納入國(guó)家統(tǒng)計(jì)制度》，《中國(guó)婦女報(bào)》，2008年3月31日；吳兢《熱切呼喚普查法》，人民網(wǎng)，2004年12月27日。

陳  羽：修訂中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法，規(guī)范性別統(tǒng)計(jì)

十一屆全國(guó)政協(xié)委員、內(nèi)蒙古自治區(qū)婦聯(lián)主席陳羽建議，修訂中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法，將社會(huì)性別統(tǒng)計(jì)制度和性別統(tǒng)計(jì)內(nèi)容寫入統(tǒng)計(jì)法，明確國(guó)家和有關(guān)部門在社會(huì)性別統(tǒng)計(jì)中的職責(zé)和義務(wù)。

參考文獻(xiàn)：任然《將社會(huì)性別統(tǒng)計(jì)納入國(guó)家統(tǒng)計(jì)制度》，《中國(guó)婦女報(bào)》，2008年3月31日；任然《代表建議性別統(tǒng)計(jì)納入國(guó)家統(tǒng)計(jì)體系》，《烏魯木齊晚報(bào)》，2008年3月19日。

林業(yè)工作方面的建言

劉志新：制定中華人民共和國(guó)全民義務(wù)植樹條例

1982年頒布的國(guó)務(wù)院關(guān)于開展全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)的實(shí)施辦法中的一些規(guī)定與現(xiàn)實(shí)存在相脫節(jié)的現(xiàn)象，這主要表現(xiàn)在：義務(wù)植樹的行政主體和行政執(zhí)法主體不明確，組織管理程序和盡責(zé)形式的規(guī)定不明確，對(duì)不履行植樹義務(wù)的也缺乏有效約束措施等。十一屆全國(guó)人大代表、河北省秦皇島市林業(yè)局副局長(zhǎng)劉志新建議，制定中華人民共和國(guó)全民義務(wù)植樹條例，為全民義務(wù)植樹地深入開展提供法制保障。

參考文獻(xiàn)：張國(guó)衛(wèi)《劉志新提出義務(wù)植樹亟須立法保障》，中國(guó)人大網(wǎng)，2008年3月13日；張國(guó)衛(wèi)《全國(guó)人大代表劉志新建議盡快制定頒布全民義務(wù)植樹條例》，《中國(guó)綠色時(shí)報(bào)》，2008年3月12日。

趙俊臣：建立自然保護(hù)區(qū)失地農(nóng)民補(bǔ)償制度

自然保護(hù)區(qū)內(nèi)及周邊社區(qū)現(xiàn)有約1000多萬農(nóng)民處于貧困狀態(tài)。造成他們貧困的原因是多方面的，最重要是他們賴以生存的森林等自然資源被無償劃為“一草一木都不能動(dòng)”的自然保護(hù)區(qū)后，沒有可替代的、可脫貧致富的生計(jì)。云南省社會(huì)科學(xué)院研究員趙俊臣建議，把保護(hù)區(qū)貧困納入政府扶貧的總體布局中，集中各部門力量，加大扶持的力度。把一部分自然保護(hù)區(qū)內(nèi)及其周邊社區(qū)農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)保護(hù)民。推行以社區(qū)基金為紐帶的社區(qū)共管，實(shí)現(xiàn)保護(hù)區(qū)保護(hù)和社區(qū)發(fā)展的雙贏。有組織的開放保護(hù)區(qū)保護(hù)，吸引民間力量參與保護(hù)。保護(hù)區(qū)組建時(shí)無償占用農(nóng)民林地、土地，應(yīng)給予補(bǔ)償。

參考文獻(xiàn)：趙俊臣《農(nóng)民享受國(guó)民待遇是和諧社會(huì)的關(guān)鍵問題》，人民網(wǎng)，2005年5月16日；王平《四川天保工程存在問題及其對(duì)策建議》，四川省政府門戶網(wǎng)站，2008年11月18日。

萬龍君：實(shí)施骨灰樹葬園林工程

近些年來，大辦喪事、圈地建墓、封建迷信活動(dòng)的陋俗惡習(xí)在各地城鄉(xiāng)有所抬頭。即便火葬了，但建豪華墳塋埋葬骨灰的現(xiàn)象比比皆是。土葬、火葬都要大占土地，推動(dòng)奢侈性喪葬消費(fèi)蔓延，圈地占山修建大規(guī)格殯葬陵園牟取暴利之風(fēng)也應(yīng)運(yùn)而起。十屆全國(guó)人大代表、農(nóng)工黨貴州省委副主任委員萬龍君建議，倡導(dǎo)和推廣骨灰樹葬，即不設(shè)墓碑，在骨灰上種一棵樹。國(guó)家投入專項(xiàng)資金，結(jié)合生態(tài)林地建設(shè)和保護(hù)，在城市周邊建立環(huán)境優(yōu)美、肅穆優(yōu)雅、服務(wù)規(guī)范的骨灰樹葬園林。

參考文獻(xiàn)：周芙蓉《人大代表建議推廣骨灰樹葬》，新華網(wǎng)，2007年3月11日；張國(guó)衛(wèi)《劉志新提出義務(wù)植樹亟須立法保障》，中國(guó)人大網(wǎng)，2008年3月13日。

包俊臣：將草原保護(hù)和建設(shè)確立為我國(guó)基本國(guó)策

改革開放特別是實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來，我國(guó)在草原保護(hù)、建設(shè)方面取得了令人鼓舞的成效。但草原生態(tài)總體上不斷惡化的趨勢(shì)還沒有根本扭轉(zhuǎn)，“局部好轉(zhuǎn)、整體擴(kuò)大”的狀況仍未改變。十一屆全國(guó)政協(xié)委員包俊臣建議，將草原保護(hù)和建設(shè)確立為我國(guó)基本國(guó)策。從國(guó)家發(fā)展全局高度統(tǒng)籌草原建設(shè)，將草原保護(hù)和建設(shè)確立為我國(guó)的基本國(guó)策，盡快研究制定推進(jìn)草原保護(hù)建設(shè)規(guī)劃，明確政策措施，統(tǒng)一指導(dǎo)實(shí)施。進(jìn)一步完善保護(hù)和建設(shè)草原的相關(guān)政策措施：切實(shí)將草原地區(qū)發(fā)展納入農(nóng)業(yè)改革發(fā)展總體布局；將減少草原人畜壓力作為一項(xiàng)戰(zhàn)略措施；建立健全促進(jìn)草原發(fā)展的保障體系；形成草原建設(shè)的多元投入機(jī)制。

參考文獻(xiàn)：孫聞《包俊臣委員王占委員建議將草原保護(hù)和建設(shè)確立為我國(guó)基本國(guó)策》，中國(guó)政協(xié)網(wǎng)，2009年3月10日。

旅游工作方面的建言

程有清：制定中華人民共和國(guó)旅游法

旅游業(yè)是提供旅游產(chǎn)品及相關(guān)產(chǎn)品以滿足旅游者旅行游覽目的的全部產(chǎn)業(yè)的總和，世界上許多國(guó)家已將旅游業(yè)列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，并制定了相應(yīng)的法律加以規(guī)范。在我國(guó)的旅游立法過程中，全國(guó)各省區(qū)市從本地旅游業(yè)發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，積極探索旅游立法的路子，基本上都出臺(tái)了自己的旅游條例，為制定全國(guó)旅游大法進(jìn)行了立法實(shí)踐，積累了一定的立法經(jīng)驗(yàn)。十屆全國(guó)人大代表、甘肅省十屆人大常委會(huì)副主任程有清建議，盡快制定出臺(tái)中華人民共和國(guó)旅游法。

參考文獻(xiàn)：朱建軍《人大代表建議盡早出臺(tái)旅游法》，新華網(wǎng)，2007年3月4日；秦杰《22位委員聯(lián)名遞交提案盡快制定出臺(tái)旅游法》，《中國(guó)旅游報(bào)》，2008年3月12日。