首先發(fā)言題目(增加農(nóng)民收10朱兆良發(fā)揮專業(yè)所長履行參政議政職責入)非常重要，它既是當前和今后一個相當時期農(nóng)村工作的根本問題，也是整個國民經(jīng)濟的全局問題?！?/p>

1999年5月我又參加了全國政協(xié)人資環(huán)委員會、江蘇省政協(xié)、農(nóng)工黨中央、江蘇省委聯(lián)合調(diào)查組，在江蘇蘇南地區(qū)的五個縣（市）重點考察農(nóng)業(yè)高產(chǎn)區(qū)的農(nóng)業(yè)污染問題，力圖摸清由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動引起的地表水、地下水和農(nóng)副產(chǎn)品的污染現(xiàn)狀。

在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)20世紀90年代，農(nóng)業(yè)污染監(jiān)測工作不健全，治理太湖的“零點行動”后，太湖的工業(yè)污染的確是減少了，可是太湖水體的含氮量反而增加了，由農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化引起的農(nóng)產(chǎn)品污染已經(jīng)相當嚴重。

保護我們賴以生存的自然環(huán)境、保證農(nóng)副產(chǎn)品的質(zhì)量安全已刻不容緩。

為此，在2000年3月全國政協(xié)九屆三次會議上，我代表農(nóng)工黨中央作了題為《在集約農(nóng)業(yè)區(qū)應避免農(nóng)副產(chǎn)品和水質(zhì)污染》的大會發(fā)言。

呼吁加快制定國家保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的政策和法規(guī)；盡快建立農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系；要創(chuàng)農(nóng)副產(chǎn)品的品牌，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，為我國進入世界貿(mào)易組織做好準備；必須解決好湖泊的富營養(yǎng)化問題。

2004年我們又在沿洪澤湖地區(qū)的淮安、宿遷兩市，進行了“促進洪澤湖地區(qū)經(jīng)濟建設和環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展”的調(diào)研，呼吁“絕不能讓洪澤湖重蹈太湖的復轍”，所形成的政協(xié)提案被列為江蘇省政協(xié)主席督辦提案。

江蘇省發(fā)改委、省環(huán)保廳、農(nóng)林廳在承辦過程中又專門組織了實地考察，并予以認真辦理，將提案中的有關(guān)建議納入江蘇省“十一五”發(fā)展規(guī)劃綱要中。

圍繞我國的糧食安全問題，經(jīng)過多方調(diào)研和深入思考，我又于2006年６月撰寫了《拓寬思路、保障我國糧食安全的建議》一文，就處理好我國糧食安全和農(nóng)業(yè)生態(tài)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)之間的關(guān)系作了進一步探討。

此文被農(nóng)工黨中央作為專報呈送國務院溫家寶總理，7月5日溫總理作出批示：“農(nóng)工民主黨中央在調(diào)研基礎上提出的建議，非常重要。

請批轉(zhuǎn)有關(guān)部門參考、研究?！?/p>

10再一次使我難忘的是，2007年3月4日在全國政協(xié)十屆五次會議農(nóng)工黨、九三學社聯(lián)組會上，我有幸向胡錦濤總書記反映了新農(nóng)村建設中的環(huán)境保護問題。

我主要說了三層意思，第一層意思是“農(nóng)村的環(huán)境問題不是孤立的，它會影響城市，影響國家的食品安全。”農(nóng)業(yè)污染一方面指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中可能產(chǎn)生的環(huán)境污染。

比如說化肥的污染。

化肥從農(nóng)田進入水體，會造成水體的污染和富營養(yǎng)化。

另一方面是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中農(nóng)產(chǎn)品即食品所受的污染。

第二層意思是“農(nóng)業(yè)面源污染是個普遍現(xiàn)象，在世界范圍內(nèi)都是個難題?！睌[在中國政府和科學家面前的控制農(nóng)業(yè)面源污染的任務，比發(fā)達國家要艱巨得多。

我們既要發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)并力爭高產(chǎn)，又不能破壞環(huán)境，必須雙贏。

第三層意思是如何防治農(nóng)村面源污染。

建議“要從立法、政策、技術(shù)體系三個層面推動治理，而立法是當務之急。”應該盡快制定、完善相關(guān)法律法規(guī)，使農(nóng)業(yè)面源污染的防治有法可依，有章可循。

胡總書記自始至終聽得很仔細，還認真記下了我的發(fā)言要點。

作為全國政協(xié)常委，每次出席全國政協(xié)會議我都結(jié)合農(nóng)工黨成員的意見和建議，精心準備多個提案或者大會發(fā)言，內(nèi)容涉及多個方面，但是議題最多、自己感到最有底氣的還是農(nóng)業(yè)環(huán)境保護和糧食安全問題。

例如2005年3月我向全國政協(xié)大會提交的發(fā)言材料和提案，分別表達了對糧食安全的關(guān)注和以“十一五”規(guī)劃為契機從根本上改變我國環(huán)境繼續(xù)惡化趨勢的呼吁。

例如關(guān)于糧食安全問題，應該實施“藏糧于土、藏糧于科技”的戰(zhàn)略，在嚴格保護耕地的基礎上，提高耕地質(zhì)量，依靠科技研發(fā)和創(chuàng)新，提高糧食和經(jīng)濟作物的綜合生產(chǎn)能力。

關(guān)于環(huán)境保護，要在編制國家“十一五”環(huán)保規(guī)劃時，改變過去自下而上的方法，而先由國務院環(huán)保主管部門組織專家分別對水、大氣、噪聲、輻射等方面提出國家的環(huán)保規(guī)劃目標，各部門和各級政府再按國家目標結(jié)合各自特點和需要制定詳細的規(guī)劃，以保證各項環(huán)保任務在國家統(tǒng)一領(lǐng)導下完成。

110朱兆良發(fā)揮專業(yè)所長履行參政議政職責擔任全國政協(xié)常委十年來的參政議政工作使我體會到，民主黨派要做好參政議政工作，第一是要發(fā)揮專業(yè)知識的優(yōu)勢，第二是要注重調(diào)查研究，第三也是更為重要的一點是要緊緊圍繞一個重點，反復地多角度、多方位地去研究和思考，努力使所提建議對黨和政府的決策有所裨益，努力把參政議政、建言獻策工作做實、做好、做出特色。

楊尊偉簡 歷楊尊偉，1945年11月生于昆明市,廣東梅縣人，中國致公黨黨員。

1970年于上海交通大學船舶動力系畢業(yè)后在廣西梧州船廠任技術(shù)員；1975年在交通部水運規(guī)劃設計院先后任技術(shù)員、工程師、高級工程師；1993至1999年在中美合資馳通工程咨詢公司任副總經(jīng)理；現(xiàn)任中國疏浚協(xié)會副理事長兼秘書長。

教授級高級工程師。

作為第八、第九、第十屆全國政協(xié)委員，積極參政議政，每年均就國民經(jīng)濟建設、交通運輸發(fā)展等提出相關(guān)提案，作為致公黨中央?yún)⒄h政委員會委員，擔任內(nèi)河航運課題組負責人，對推動我國內(nèi)河航運的發(fā)展起了積極作用。

112楊尊偉