一、 唐中宗拒絕巡幸東都

　　唐中宗復(fù)位后，著手恢復(fù)李唐政權(quán)。神都依舊稱為東都，社稷、宗廟、陵寢、郊祀、官名、行軍旗幟、服色、文字等等，都按高宗時(shí)的制度加以恢復(fù)；遷武氏七廟神主于長(zhǎng)安。武則天葬后五個(gè)月，中宗由洛陽(yáng)返回長(zhǎng)安，不敢再輕易東幸一步。景龍三年（709），關(guān)中災(zāi)情嚴(yán)重，糧價(jià)暴漲，運(yùn)山東、江淮糧食到長(zhǎng)安，牛十之八九累死在運(yùn)輸途中。群臣紛紛建議巡幸洛陽(yáng)?；屎箜f氏出身于關(guān)中氏族，不愿意離開(kāi)老家而東遷，群臣再建議時(shí)，中宗發(fā)脾氣，說(shuō)："哪有到處奔波找飯吃的天子！"朝廷堅(jiān)持不東遷，居然也在長(zhǎng)安度過(guò)了難關(guān)。后經(jīng)唐睿宗到唐玄宗初年，皇帝們八年不復(fù)東幸。那么，關(guān)中供應(yīng)困難并不一定導(dǎo)致帝王東幸洛陽(yáng)。這表明李唐皇室首崇長(zhǎng)安政策的恢復(fù)，和對(duì)洛陽(yáng)地位的矯正、調(diào)整，使它依然從屬于長(zhǎng)安。

　　為了確保長(zhǎng)安的安全，唐廷把注意力集中到防范北邊的突厥和西邊的吐蕃寇邊的問(wèn)題上。景龍二年（708），朔方軍大總管張仁亶（愿）奏請(qǐng)中宗，筑成三受降城。三城都在今內(nèi)蒙古地區(qū)，各距四百里，南臨黃河，遙相應(yīng)接，牽制突厥的內(nèi)犯。景龍四年（710），中宗以金城公主和吐蕃贊普和親，以改善雙邊關(guān)系。景云二年（711），睿宗在涼州（治今甘肅省武威市）設(shè)置了第一個(gè)藩鎮(zhèn)--河西鎮(zhèn)，以涼州都督賀拔延嗣領(lǐng)節(jié)度使。開(kāi)元二年（714），玄宗又在鄯州（治今青海省樂(lè)都縣）置隴右藩鎮(zhèn)，以隴右防御副使郭知運(yùn)領(lǐng)使；后來(lái)又在益州（治今四川省成都市）置劍南藩鎮(zhèn)。到玄宗時(shí)，一共設(shè)置了九個(gè)藩鎮(zhèn)，責(zé)任是防邊，防御吐蕃的就有這三個(gè)，長(zhǎng)安的安全一度有了保障。

　　二、 鎮(zhèn)壓李重福叛亂

　　譙王李重福是中宗的次子，后宮所生。神龍?jiān)辏?05），韋皇后誣陷他與二張勾結(jié)讒毀，導(dǎo)致中宗同自己所生的長(zhǎng)子李重潤(rùn)被殺，他因而被貶至均州（治今湖北省均縣西）。景龍三年（709），中宗大赦天下，被流放的人皆放還，但不許他回長(zhǎng)安，他上表乞求，仍不予批準(zhǔn)。次年六月，中宗去世，韋后封鎖死訊，自總國(guó)政，派五百名兵士戍守均州，對(duì)他嚴(yán)加防范。韋后旋即被政變者殺掉，并廢黜為庶人，中宗的弟弟相王繼位，是為睿宗。洛陽(yáng)人張靈均對(duì)李重福說(shuō)："大王是先帝的嫡長(zhǎng)子，理當(dāng)繼承皇位。相王雖有討平韋氏的功勞，但不該輪到他稱帝。東都的百官士庶，都期待大王前來(lái)。大王若悄悄進(jìn)入洛陽(yáng)，殺掉東都留守，然后擁兵西據(jù)陜州，東取河北，天下即可指顧而定。"李重福欣然采納，派家臣王到先赴洛陽(yáng)，秘密招募勇士，隨后自己同張靈均假托公務(wù)，乘驛車北上。

　　秘書(shū)少監(jiān)鄭愔貶官途中滯留洛陽(yáng)，等待李重福的到來(lái)。他甚至起草好了制書(shū)，內(nèi)容是：李重福稱帝，年號(hào)改為中元克復(fù)，睿宗退位，尊為皇季叔，張靈均為右丞相、天柱大將軍知武事，自己為左丞相知內(nèi)外文事。
八月，洛陽(yáng)縣官得知這一消息，開(kāi)始搜捕，并向東都留守裴談匯報(bào)。洛州長(zhǎng)史崔日知已捕獲數(shù)十人。李重福趕到洛陽(yáng)，王道率領(lǐng)黨羽隨從，準(zhǔn)備襲取左右屯營(yíng)，逼迫營(yíng)兵作亂，殺留守，占東都。他們到天津橋時(shí)，隊(duì)伍已達(dá)數(shù)百人，皆手持兵器，吶喊助威。留臺(tái)侍御史李邕到皇城東南的左掖門(mén)，布置閉門(mén)拒敵；又到右屯營(yíng)，對(duì)將士們說(shuō)："譙王已得罪于先帝，今又入洛陽(yáng)作亂，諸位當(dāng)報(bào)效朝廷，立功取富貴。"李重福來(lái)攻奪右屯營(yíng)，遇到的是箭射如雨，不能如愿。他轉(zhuǎn)身攻打左掖門(mén)，見(jiàn)閉門(mén)，就放火焚燒。左屯營(yíng)將士前來(lái)鎮(zhèn)壓，他在窘迫之際，躍馬自外郭城東北的上東（春）門(mén)逃出，躲藏在山谷間。次日，裴談派兵搜索。李重福走投無(wú)路，跳入漕渠自溺身亡，時(shí)年31歲。尸體在洛陽(yáng)車裂，棄市三日。鄭愔和張靈均都在洛陽(yáng)處斬。

　　事后，崔日知被提拔為東都留守。

　　三、 唐玄宗五幸洛陽(yáng)

　　唐玄宗李隆基是睿宗的第三子，垂拱元年（685）八月生于洛陽(yáng)。生母竇氏被武則天所寵幸的戶婢韋團(tuán)兒誣陷為搞巫術(shù)活動(dòng)詛咒武則天，長(zhǎng)壽二年正月初二（因十一月建正，故而此日應(yīng)屬692年），在東都嘉豫殿朝拜武則天后遇害。尸體秘密埋入宮城中，人們不知道具體的處所。睿宗當(dāng)時(shí)是皇太子，不敢在母親面前流露出絲毫不滿情緒，居然裝得容止自如。睿宗即位后，因玄宗立為太子，追謚竇氏為昭成皇后，招魂葬于洛陽(yáng)城南，陵墓稱為靖陵，還在長(zhǎng)安立了一所儀坤廟以享祀。后來(lái)，祔葬于睿宗橋陵（在今陜西省蒲城縣），遷神主于太廟。

　　玄宗登極后，一共五次巡幸洛陽(yáng)。他所下《幸東都制》說(shuō)過(guò)："三秦（長(zhǎng)安）九雒（洛陽(yáng)），咸曰帝京，五載一巡，時(shí)惟邦典。"他巡幸洛陽(yáng)的時(shí)間少數(shù)因事提前，多數(shù)情況下恪守定制，間隔五年。他首次幸洛，在登極五年后的開(kāi)元五年（717）正月，駐守將近兩年才回長(zhǎng)安。這次，他主要清理武周政權(quán)的遺跡。他毀掉了武則天當(dāng)年假借所謂瑞石而建置的拜洛受圖壇、碑及顯圣侯廟；因明堂不合古制，而且窮極奢侈，俯臨宮掖，下令恢復(fù)為乾元殿，作為皇帝處理國(guó)家大事時(shí)臨御的正殿，冬至、元日受朝賀以及季秋大享，都改在圓丘舉行。他還為當(dāng)年舉事反對(duì)武則天篡權(quán)、失敗自殺被梟首洛陽(yáng)的宗室越王李貞平反，封了一位宗室子弟為嗣越王以繼其后。秘書(shū)監(jiān)馬懷素奏稱東都機(jī)構(gòu)中的書(shū)籍散亂訛缺，請(qǐng)選學(xué)者?？?，玄宗于是搜訪佚籍，選吏繕寫(xiě)，命尹知章、韋述等二十人勘正，以左散騎常侍褚無(wú)量為使，在乾元殿前編校群書(shū)。同時(shí)，玄宗還在洛陽(yáng)處理同東北方民族的關(guān)系。奚、契丹已經(jīng)內(nèi)附，二族所占領(lǐng)的州縣歸還給唐朝，玄宗恢復(fù)在柳城（今遼寧省朝陽(yáng)市西）的營(yíng)州都督府建置，封一位官員的女兒為固安公主，嫁給奚族首領(lǐng)饒樂(lè)郡王李大酺。契丹族首領(lǐng)松漠郡王李失活來(lái)洛陽(yáng)朝拜，玄宗以宗女為永樂(lè)公主嫁給他。玄宗還下令各州舉薦隱居不仕的高人，并親自召見(jiàn)嵩山處士盧鴻，拜為諫議大夫；但盧鴻不樂(lè)仕進(jìn)，固辭官職，還山隱居。

　　玄宗第二次幸洛于開(kāi)元十年（722）正月啟程，直到次年正月北巡山西后返回長(zhǎng)安。他在洛陽(yáng)，下詔冊(cè)封契丹首領(lǐng)松漠都督李郁干（一作于）在李失活死后繼任松漠郡王，并以馀姚縣主的女兒慕容氏為燕郡公主，同他和親；還冊(cè)封奚族首領(lǐng)饒樂(lè)都督李魯蘇在其兄李大酺被契丹殺害后繼任饒樂(lè)郡王。玄宗把乾元殿依舊題為明堂，還為《孝經(jīng)》作注，頒行各州縣。

　　玄宗為了東赴泰山舉行封禪大典，在長(zhǎng)安駐守不足兩年，提前于開(kāi)元十二年（724）十一月第三次巡幸洛陽(yáng)。一年后，他將封禪付諸實(shí)踐，然后返回洛陽(yáng)。直到開(kāi)元十五年（727）秋，吐蕃、突騎施寇掠瓜州（治今甘肅省安西縣東）、安西（治今新疆庫(kù)車），西部戰(zhàn)事亟待部署，他才由洛陽(yáng)返回長(zhǎng)安。玄宗這次在洛陽(yáng)處理軍國(guó)大事，依次有以下一些事：

　　開(kāi)元十三年（725），玄宗親自挑選大理卿源光裕等十一位有聲望的京官到地方上當(dāng)州刺史，命宰相、諸王、中央各部門(mén)長(zhǎng)官在天津橋邊為他們餞行。玄宗自書(shū)十韻詩(shī)，由宦官高力士頒賜給這十一位官員。這項(xiàng)政治改革五年前已在長(zhǎng)安開(kāi)始進(jìn)行。當(dāng)時(shí)，宰相源乾曜上疏，以為形要之家多任京官，賢能之士多任外官，太不公平；自己的三個(gè)兒子都是京官，請(qǐng)求外出兩人。玄宗對(duì)他大加贊揚(yáng)，號(hào)召文武官員向他學(xué)習(xí)，于是公卿子弟以京官出為外官者有百余人之多。這一次外出的源光裕，就是源乾曜的侄孫。御史臺(tái)長(zhǎng)官奏請(qǐng)："武周時(shí)期的酷吏來(lái)俊臣、周興、萬(wàn)國(guó)俊、索元禮、侯思止、王弘義、郭霸等23人，殘害皇親，構(gòu)陷賢良，罪大惡極，子孫不許當(dāng)官。傅游藝等四人，情節(jié)稍輕，子孫不許當(dāng)皇帝的近侍之臣。"玄宗批準(zhǔn)。玄宗在宮城中的集仙殿同張說(shuō)等大臣宴飲，說(shuō)："神仙不過(guò)是虛構(gòu)的說(shuō)法，我不贊成。賢能才是國(guó)家的棟梁。我今天在這里同諸位賢卿宴集，應(yīng)該將集仙殿改名為集賢殿。"他首次幸洛時(shí)，乾元殿東廊曾用來(lái)編校群書(shū)，因而稱為乾元院，后來(lái)改稱麗正書(shū)院。這時(shí)，他將麗正書(shū)院中五品官以上的學(xué)者任命為集賢院學(xué)士，不夠五品者為直學(xué)士，由張說(shuō)知院事。集賢院不僅是編修校訂書(shū)籍的處所，還是制禮作樂(lè)的機(jī)構(gòu)。

　　開(kāi)元十四年（726），玄宗改封契丹松漠郡王李邵固為廣化王，奚饒樂(lè)郡王李魯蘇為奉誠(chéng)王，以從甥陳氏為東華公主，成安公主女韋氏為東光公主，分別嫁給二王。突厥和渤海遣使來(lái)朝，獻(xiàn)方物。

　　開(kāi)元十九年（731）十月，玄宗第四次巡幸洛陽(yáng)，次年十月北上巡幸潞州（今山西省長(zhǎng)治市）、北都（今山西省太原市），然后返回長(zhǎng)安。玄宗在洛陽(yáng)期間，組織民夫疏浚東都苑中那段洛水，毀掉皇津橋，與天津橋合為一橋。他以朔方節(jié)度副大使、信安王李袆為河?xùn)|、河北行軍副大總管，率軍襲擊奚、契丹。信安王大破兩族，玄宗登臨應(yīng)天門(mén)城樓接受獻(xiàn)俘。

　　開(kāi)元二十二年（734）正月，玄宗第五次乘坐上東幸洛陽(yáng)的車駕。初到洛陽(yáng)，他遣使迎請(qǐng)恒山方士張果來(lái)洛陽(yáng)，恩禮甚厚。張果自稱已經(jīng)數(shù)千歲，有神仙術(shù)，玄宗授以銀青光祿大夫，號(hào)通玄先生。張果還山后即去世，好事者匯報(bào)為"尸解"，即像蟬蛻那樣，蛻在而蟬飛，玄宗從此頗信神仙。當(dāng)年夏季，玄宗率太子及群臣在東都苑割麥，并分賜群臣，用意在于讓太子等人嘗嘗稼穡艱辛的味道，并參照鑒定派出視察民間收成的人所作匯報(bào)的虛實(shí)。契丹連年寇邊，幽州（治今北京市西南）節(jié)度使張守珪發(fā)兵討伐。契丹牙官李過(guò)（一作遇）折自愿擔(dān)當(dāng)唐軍的內(nèi)應(yīng)，乘夜勒兵殺掉契丹王屈烈和大將可突干，然后率眾來(lái)降。年底，傳首東都，高懸于天津橋南示眾。隨后的兩個(gè)年份，新羅、吐蕃都遣使朝貢。玄宗本來(lái)預(yù)定開(kāi)元二十五年（737）二月二日回長(zhǎng)安，但在開(kāi)元二十四年十月，洛陽(yáng)宮"鬧鬼"，就召見(jiàn)宰相們討論西還一事。裴耀卿、張九齡認(rèn)為秋收未畢，請(qǐng)稍緩時(shí)日。但李林甫說(shuō)："洛陽(yáng)、長(zhǎng)安，是陛下東西二宮，想來(lái)就來(lái)，想走就走，何須選擇時(shí)日。如果擔(dān)心車駕返回長(zhǎng)安，會(huì)驚動(dòng)沿途百姓，耽誤秋收，那就減免他們的租稅好了。"玄宗大覺(jué)入耳，立即宣布回長(zhǎng)安。

　　四、 唐玄宗放棄巡幸洛陽(yáng)

　　連續(xù)不斷的巡幸，使玄宗不勝其煩。在開(kāi)元二十一年（733）決定第五次幸洛之際，他召見(jiàn)京兆尹裴耀卿，了解改善長(zhǎng)安的供應(yīng)問(wèn)題。裴耀卿先強(qiáng)調(diào)長(zhǎng)安在國(guó)家政治生活中的支配性地位不可動(dòng)搖，是所謂"國(guó)家帝業(yè)，本在京師，萬(wàn)國(guó)朝宗，百代不易（變更）之所"。然后，他就改革漕運(yùn)問(wèn)題建議分段轉(zhuǎn)運(yùn)，沿途修倉(cāng)，疏通河道。玄宗任命他為江淮、河南轉(zhuǎn)運(yùn)使。到次年八月，他主持在河口輸場(chǎng)東邊置河陰倉(cāng)，西邊置柏崖倉(cāng)；三門(mén)東邊置集津倉(cāng)，西邊置鹽倉(cāng)；又在三門(mén)北山修陸路十八里，車運(yùn)以避中流砥柱造成的黃河湍險(xiǎn)。這樣，江淮漕糧經(jīng)鴻溝輸納河陰倉(cāng)，又沿黃河運(yùn)到洛陽(yáng)含嘉倉(cāng)或陜州太原倉(cāng)，進(jìn)而經(jīng)渭河運(yùn)往關(guān)中。此外，其他人也對(duì)一些水道加以疏浚。經(jīng)過(guò)這一改革，每年運(yùn)入關(guān)中的糧食比唐高宗初年增加十多倍。同時(shí)，發(fā)展農(nóng)業(yè)，增產(chǎn)糧食，開(kāi)元二十五年（737）得以在關(guān)中推行和糴法（官府議價(jià)購(gòu)買(mǎi)民間糧食），供應(yīng)大為好轉(zhuǎn)。玄宗開(kāi)元二十四年由洛陽(yáng)返回長(zhǎng)安后，再也不東幸洛陽(yáng)了。天寶三載（744），他興沖沖地說(shuō)："我不離開(kāi)長(zhǎng)安，已經(jīng)十來(lái)年了。現(xiàn)在天下太平，我打算高居無(wú)為，把政事全交給李林甫，由他負(fù)責(zé)辦理。"