去除掉戰(zhàn)爭(zhēng)中蘊(yùn)含的民族情感,第二次世界大戰(zhàn)也經(jīng)常被理解成兩個(gè)崛起的大國(guó)對(duì)現(xiàn)行世界體系的挑戰(zhàn)。一直到1941年12月,這種挑戰(zhàn)看來(lái)都是成功的,德國(guó)讓整個(gè)歐洲陷入哀嚎,而日本幾乎橫掃了整個(gè)亞洲。自從19世紀(jì)中葉開始出現(xiàn)的以大英帝國(guó)為支柱的世界秩序,徹底坍塌了。
一個(gè)勉強(qiáng)的參戰(zhàn)者改變了歷史的行進(jìn)方式,卻獲得了戰(zhàn)爭(zhēng)最大的利益,持續(xù)至今。盡管在20世紀(jì)初,美國(guó)的經(jīng)濟(jì)力量也是位居世界第一,但它的外交與軍事的影響力卻乏善可陳。1919年《凡爾賽條約》簽訂時(shí),威爾遜總統(tǒng)試圖向世界表明美國(guó)式的信念,卻被歐洲老手們輕而易舉地戲弄。不過(guò)從“二戰(zhàn)”以后,威爾遜總統(tǒng)的目的輕而易舉實(shí)現(xiàn),美國(guó)式的信念一直風(fēng)行世界。
世界霸權(quán)的接力棒如何從英國(guó)傳遞到美國(guó)手中?而德國(guó)、日本乃至后來(lái)前蘇聯(lián)的努力,又是如何被瓦解的?是什么因素促使了一些國(guó)家的興起,又是什么令曾經(jīng)的強(qiáng)大與繁榮衰落下去?這些命題令一代又一代的政治家與政治學(xué)者著迷不已。前者沒(méi)有充裕的時(shí)間思考,只能發(fā)出類似麥克唐納式的感慨,而后者又太缺乏直接經(jīng)驗(yàn),往往紙上談兵。有過(guò)教授與國(guó)務(wù)卿雙重經(jīng)驗(yàn)的亨利·基辛格知道這兩類人的立場(chǎng)多么不同,多么難以相互溝通。
肯尼迪研究的目光放在決定大國(guó)的各種關(guān)系和力量的綜合效應(yīng)。他幫助我們把大國(guó)的崛起與發(fā)展放在歷史的長(zhǎng)河中,放在不同地區(qū)發(fā)生的國(guó)際事件的相互關(guān)系中去觀察,使我們能夠更深刻地理解大國(guó)興起的緣由和維持大國(guó)地位的條件?!洞髧?guó)的興衰》在帶著我們從500年的歷史中去尋找答案的同時(shí),并沒(méi)有讓我們的視角僅僅停留在歷史上,而是能夠透過(guò)歷史放眼未來(lái)。正是因?yàn)橛辛诉@樣的后顧與前瞻,才使得該書的分析更加透徹,在立意上就具備了開拓性的優(yōu)勢(shì)。
在肯尼迪看來(lái),影響大國(guó)興衰的主要因素是“國(guó)防費(fèi)用與安全、社會(huì)與消費(fèi)者的需要、增長(zhǎng)的投資,這三者形成了一個(gè)爭(zhēng)奪自然資源的三角”。他認(rèn)為,要取得三者的絕對(duì)平衡是不大可能的,能做到的最好的辦法就是保持大致的協(xié)調(diào)。如果在國(guó)防、消費(fèi)和投資三個(gè)方面不能保持大致均衡的話,一個(gè)大國(guó)就不大可能長(zhǎng)期維持它的大國(guó)地位。實(shí)際上,近年來(lái)全球唯一的超級(jí)大國(guó)—— 美國(guó)就面臨著這樣的 挑戰(zhàn)。
當(dāng)然,要保持三者的平衡,取決于很多因素,比如文化、機(jī)制、傳統(tǒng)、機(jī)遇和不同利益集團(tuán)的作用等??夏岬险J(rèn)為,生產(chǎn)步子的快慢、國(guó)家的興衰以及力量對(duì)比變化等方面的問(wèn)題,不是一個(gè)國(guó)家或某一個(gè)人能夠駕馭的,未來(lái)大國(guó)的發(fā)展及其大國(guó)體系的前景將取決于華盛頓、莫斯科、東京、北京以及歐盟各國(guó)的才智,取決于各大國(guó)在“時(shí)間的長(zhǎng)河”中航行的“技巧和經(jīng)驗(yàn)”。
他相信,今天的美國(guó)正在重復(fù)所有大國(guó)曾經(jīng)的錯(cuò)誤—— 軍事安全的需要攫取了過(guò)多的國(guó)家財(cái)富,“過(guò)度擴(kuò)張”將不可避免地使它衰落。
根據(jù)肯尼迪的理論,要成為一個(gè)大國(guó),必須有可使國(guó)家欣欣向榮的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),然而大國(guó)通常要進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)或很可能進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng),所以需要將國(guó)家的很大一部分“生產(chǎn)能力”用于生產(chǎn)武器裝備,這就可能有破壞國(guó)家經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的危險(xiǎn),對(duì)于那些為得到長(zhǎng)期發(fā)展而將絕大部分國(guó)民收入用于發(fā)展經(jīng)濟(jì)的國(guó)家的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)更是如此。這就從理論上提出了一項(xiàng)基本要求—— 如何確保經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和軍事力量之間的平衡發(fā)展,也就是如何確保長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展與短期軍事安全的平衡。當(dāng)然,理論上的最佳答案是“利潤(rùn)和軍力齊頭并進(jìn)”,但是在歷史上和實(shí)踐中,國(guó)務(wù)家們卻往往面臨這樣的戰(zhàn)略困境—— 既要為國(guó)家利益提供軍事安全,又要滿足老百姓的經(jīng)濟(jì)需求,還要保持經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)。由于這三者都要爭(zhēng)奪國(guó)家資源,要解決這個(gè)戰(zhàn)略困境沒(méi)有絕對(duì)的萬(wàn)全之策,也許最好的辦法是使三者之間保持大體的協(xié)調(diào)。但是如何達(dá)到這種協(xié)調(diào),總要受到不同國(guó)家的各種具體條件的巨大影響。