在中華人民共和國(guó)成立的當(dāng)日，第10世班禪額爾德尼·卻吉堅(jiān)贊從青海致電毛澤東和朱德：
鈞座以大智大勇之略，成救國(guó)救民之業(yè)，義師所至，全國(guó)騰歡。班禪世受?chē)?guó)恩，備荷優(yōu)崇。20余年來(lái)，為了西藏領(lǐng)土主權(quán)之完整，呼吁奔走，未嘗稍懈。第以未獲結(jié)果，良用疚心?？滔铝b留青海，待命返藏。茲幸在鈞座領(lǐng)導(dǎo)之下，西北已獲解放，中央人民政府成立。凡有血?dú)猓暪奈?。今后人民之康?lè)可期，國(guó)家之復(fù)興有望。西藏解放，指日可待。班禪謹(jǐn)代表全藏人民，向鈞座致崇高無(wú)上之敬意，并矢擁護(hù)愛(ài)戴之忱。
班禪又致電第一野戰(zhàn)軍司令員彭德懷，懇請(qǐng)進(jìn)軍西藏。
11月23日，毛澤東、朱德復(fù)電班禪，表示嘉勉：
西藏人民是愛(ài)祖國(guó)而反對(duì)外國(guó)侵略的，他們不滿意國(guó)民黨反動(dòng)政府的政策，而愿意成為統(tǒng)一的富強(qiáng)的各族平等合作的新中國(guó)大家庭的一分子，中央人民政府和中國(guó)人民解放軍必須滿足西藏人民的這個(gè)愿望。希望先生和全西藏愛(ài)國(guó)人士一致努力，為西藏的解放和西藏人民的團(tuán)結(jié)而奮斗。
西藏是中國(guó)不可分割的一部分領(lǐng)土，但是40年代初之后由于英帝國(guó)主義分子的破壞活動(dòng)，西藏一小撮分裂主義分子占了上風(fēng)。1949年7月8日，西藏地方政府突然通知國(guó)民黨政府駐拉薩辦事處，要他們?nèi)w人員及眷屬立即離開(kāi)西藏，這即是所謂的“驅(qū)漢事件”。
中央人民政府為了促進(jìn)西藏的和平解放，于1950年7月，派西康省人民政府副主席格達(dá)活佛前往西藏，但格達(dá)活佛7月24日剛剛到達(dá)昌都，就遭到英國(guó)特務(wù)福特部署的陰謀阻撓，不能前往拉薩，并于8月22日被福特在飲食中下藥毒死。死后全身發(fā)黑，皮膚手觸即行脫落。
同時(shí)，西藏反動(dòng)分子擴(kuò)軍備戰(zhàn)。組織應(yīng)變機(jī)構(gòu)，設(shè)立“外交局”，成立“藏軍司令部”、“軍餉收發(fā)局”，將藏軍由14個(gè)代本擴(kuò)充為17個(gè)代本。在阿里、黑河、昌都一帶布防，企圖與解放軍對(duì)抗。
面對(duì)這種情況，毛澤東命令解放軍向西藏進(jìn)軍。10月7日，解放軍渡過(guò)金沙江、怒江、瀾滄江，向西藏進(jìn)發(fā)。藏軍在昌都進(jìn)行頑抗，企圖阻撓解放軍前進(jìn)。解放軍向昌都發(fā)動(dòng)猛攻。至10月19日，昌都戰(zhàn)役結(jié)束，殲滅西藏軍6個(gè)代本的全部。3個(gè)代本的一部，爭(zhēng)取1個(gè)代本起義，共殲敵5700余人，解放了昌都。
11月1日，中共西南局、西南軍區(qū)、第二野戰(zhàn)軍司令部發(fā)布政治動(dòng)員令，向西藏進(jìn)軍。以大札為首的西藏反動(dòng)分子眼看解放軍就要揮師入藏，便挾持14世達(dá)賴(lài)?yán)锾拥絹問(wèn)|，企圖把達(dá)賴(lài)帶到國(guó)外，等待第三次世界大戰(zhàn)爆發(fā)，卷土重來(lái)。
中共西南軍政委員會(huì)和西南軍區(qū)司令部于11月10日宣布了和平解放西藏的政策：解放軍入藏后，保護(hù)西藏全體僧侶、人民的生命財(cái)產(chǎn)，保障宗教信仰自由，保護(hù)一切喇嘛寺廟，對(duì)西藏現(xiàn)行政治制度及軍事制度不予變更，各級(jí)僧侶、官員、頭人等照樣供職。
以大札為首的一小撮分裂分子的活動(dòng)，引起西藏三大寺和一些官員的反對(duì)。1951年2月，大札攝政下臺(tái)，由14世達(dá)賴(lài)“親政”。達(dá)賴(lài)派噶倫阿沛·阿旺晉美等5人為西藏地方政府的全權(quán)代表，前往北京談判。
阿沛一行在北京同中央政府代表李維漢等進(jìn)行談判，所有重要問(wèn)題都獲得解決。1951年5月23日，中央人民政府與西藏地方政府“關(guān)于和平解放西藏辦法的協(xié)定”在北京中南海勤政殿隆重舉行簽字儀式。17條協(xié)議的主要內(nèi)容有：把帝國(guó)主義侵略勢(shì)力逐出西藏，實(shí)現(xiàn)祖國(guó)大家庭的統(tǒng)一；西藏地方政府協(xié)助解放軍進(jìn)藏；鞏固國(guó)防，藏軍逐步改編為解放軍；在中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行民族區(qū)域自治；西藏的各項(xiàng)改革必須實(shí)行；實(shí)現(xiàn)西藏內(nèi)部團(tuán)結(jié)，主要是達(dá)賴(lài)和班禪的團(tuán)結(jié)；實(shí)行宗教信仰自由政策；逐步發(fā)展農(nóng)牧工商業(yè)和文化教育。
協(xié)議簽字后，毛澤東興奮地說(shuō)：“好哇！辦了一件大事，這是一個(gè)勝利，但這只是第一步，下一步要實(shí)現(xiàn)協(xié)議，靠我們努力。”
7月16日，中共代表張經(jīng)武在亞?wèn)|會(huì)晤了達(dá)賴(lài)，并交給他毛澤東的親筆信。8月17日，達(dá)賴(lài)從亞?wèn)|返回拉薩。
9月，西藏召開(kāi)僧侶代表大會(huì)，通過(guò)了關(guān)于和平解放協(xié)議。10月24日，達(dá)賴(lài)致電毛澤東，擁護(hù)和平解放西藏的決議。10月26日，解放軍在張國(guó)華、譚冠三將軍率領(lǐng)下，進(jìn)抵拉薩。隨后，解放軍進(jìn)駐黑河、日喀則、江孜、隆子、亞?wèn)|等重要城鎮(zhèn)和邊防要地，把五星紅旗高高地插上喜馬拉雅山之巔。至此，中國(guó)大陸領(lǐng)土全部解放。
西藏解放后，中央政府大力幫助西藏人民進(jìn)行政治、經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)。修通了西藏全境主要地區(qū)間的公路；在各地開(kāi)辦公費(fèi)醫(yī)院，為藏民免費(fèi)治??；設(shè)立學(xué)校，讓藏民子弟入學(xué)；開(kāi)辦工廠、農(nóng)場(chǎng)和牧場(chǎng)，發(fā)展西藏的工業(yè)、農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)；舉辦低利貸款，扶助西藏貧苦人民發(fā)展生產(chǎn)；設(shè)立國(guó)營(yíng)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)，高價(jià)收購(gòu)西藏土特產(chǎn)，廉價(jià)供應(yīng)西藏人民的日用必需品，提高西藏人民的生活水平。這些措施，得到西藏廣大民眾熱烈擁護(hù)，西藏的落后面貌迅速改變。
從1950年秋，新解放區(qū)的土地改革逐步展開(kāi)。在總結(jié)老解放區(qū)土地改革經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)建國(guó)后的新情況，中央人民政府對(duì)新區(qū)土地改革作了一些新的規(guī)定：將消滅富農(nóng)經(jīng)濟(jì)的政策改為保護(hù)富農(nóng)經(jīng)濟(jì)；把沒(méi)收地主全部財(cái)產(chǎn)的政策改為僅僅沒(méi)收地主的土地、耕畜、農(nóng)具、多余的糧食及其在農(nóng)村中多余的房屋，其他財(cái)產(chǎn)均不沒(méi)收；規(guī)定小土地出租者的土地在不超過(guò)當(dāng)?shù)孛咳似骄恋財(cái)?shù)200％者均保留不動(dòng)；土地改革中必須注意團(tuán)結(jié)和保護(hù)中農(nóng)；要注意團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，組織廣泛的反對(duì)封建主義的統(tǒng)一戰(zhàn)線，對(duì)使用機(jī)器或有其他進(jìn)步設(shè)備的農(nóng)場(chǎng)、牧場(chǎng)，由原經(jīng)營(yíng)者繼續(xù)經(jīng)營(yíng)，不得分散；土地改革必須在各級(jí)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)下，按計(jì)劃、有準(zhǔn)備、有步驟分批分期進(jìn)行，一般在冬春農(nóng)閑時(shí)進(jìn)行；要認(rèn)真貫徹群眾路線，注意發(fā)動(dòng)和依靠群眾，防止“和平土改”的偏向。毛澤東提出要求說(shuō)：“現(xiàn)在要過(guò)土改一關(guān)，我希望我們大家都和過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)關(guān)一樣也過(guò)得很好。大家多研究，多商量，打通思想，整齊步伐，組成一條偉大的反封建的統(tǒng)一戰(zhàn)線，就可以領(lǐng)導(dǎo)人民和幫助人民順利地通過(guò)這一關(guān)?！?br/>
土地改革的勝利，極大的解放了農(nóng)村生產(chǎn)力，億萬(wàn)翻身農(nóng)民第一次有了屬于自己的土地，發(fā)展生產(chǎn)，改善生活的勁頭空前高漲。1951年全國(guó)糧食產(chǎn)量比1949年增長(zhǎng)26．9％。
但是，國(guó)民黨不斷向大陸派遣特務(wù)，同國(guó)民黨在大陸的潛伏勢(shì)力勾結(jié)起來(lái)，利用大批惡霸、土匪和反動(dòng)會(huì)道門(mén)頭子組織反革命組織和反動(dòng)武裝進(jìn)行破壞活動(dòng)。僅貴州遵義地區(qū)，共產(chǎn)黨就破獲了“反共革命委員會(huì)”、“國(guó)民黨后方救國(guó)委員會(huì)”、“反共救國(guó)軍”、“反共保產(chǎn)動(dòng)員會(huì)”、“平黔軍”、“游擊縱隊(duì)”等幾十種，人數(shù)從幾十人到幾百人不等。這些人一般擁有武裝，盤(pán)據(jù)和流竄在一些較為偏僻的地方。
從1950年至1951年5月，僅廣西一地，土匪特務(wù)組織暴動(dòng)達(dá)52次，襲擊區(qū)、鄉(xiāng)政府247次，圍攻縣城52次，殺害農(nóng)會(huì)會(huì)員、民兵、村干部3703人。1951年6月，貴州仁懷縣，除縣城及附近村寨外，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部為土匪所占，26個(gè)原國(guó)民黨政權(quán)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)，有22個(gè)叛亂為匪。
在1950年春到1950年秋，全國(guó)有近4萬(wàn)名干部和群眾被反革命分子殺害。1950年秋，在北京破獲了帝國(guó)主義間諜秘密測(cè)繪地圖，準(zhǔn)備武器，預(yù)謀在國(guó)慶節(jié)用迫擊炮轟擊天安門(mén)，殺害黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的重大案件。
1951年上半年，國(guó)民黨土匪、特務(wù)在湖南零陵、廣西恭城、湖北漢口等地縱火焚燒民房，搶劫財(cái)物，使數(shù)萬(wàn)人民無(wú)家可歸，財(cái)產(chǎn)損失嚴(yán)重。廣西在匪患嚴(yán)重時(shí)期，交通阻塞，行旅不通，農(nóng)民不能耕種，工人不能做工，商人不能經(jīng)商，嚴(yán)重地破壞了社會(huì)的正常秩序。
反革命分子造謠惑眾，制造混亂，威脅和恐嚇?lè)e極分子，離間政府和人民群眾的關(guān)系。除此而外，他們還制造事故，破壞生產(chǎn)，恐嚇農(nóng)民，破壞土改，腐蝕收買(mǎi)干部，刺探收集情報(bào)等。一向比較平靜的東北地區(qū)，從1950年7月12日至8月11日，一個(gè)月內(nèi)，鐵路上共發(fā)生大小政治事故154起。在土地改革已經(jīng)完成的半老區(qū)，也不斷發(fā)生地主向農(nóng)民反攻倒算的事件，他們威脅農(nóng)民退回土改中所分得的土地、耕牛和房屋。
1950年7月，中央人民政府政務(wù)院和最高人民法院聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于鎮(zhèn)壓反革命的指示》，解放軍和各級(jí)人民政府對(duì)反革命分子進(jìn)行了清理和鎮(zhèn)壓。在城市，勒令反動(dòng)黨團(tuán)骨干分子登記，通令取消各種反動(dòng)會(huì)道門(mén)，并破獲了一批反革命組織，搜捕和殺、關(guān)、管了一批特務(wù)、土匪。在新解放區(qū)的農(nóng)村進(jìn)行了清匪反霸斗爭(zhēng)，對(duì)盤(pán)踞在湘西、桂西、貴州等地的土匪進(jìn)行了圍剿。
1949年10月至1950年10月，在西北、西南、中南、華東等地，先后剿滅土匪數(shù)十萬(wàn)人，搜捕特務(wù)分子1397人，繳獲電臺(tái)175部，破獲國(guó)際間諜7起。
但是，對(duì)于鎮(zhèn)壓反革命不是所有的干部都有足夠的認(rèn)識(shí)，一些干部滋長(zhǎng)和存在一種和平、輕敵的麻痹思想。他們認(rèn)為革命已經(jīng)勝利，天下已經(jīng)太平，有幾個(gè)泥鰍翻不起大浪，對(duì)反革命分子一味寬大，對(duì)反革命活動(dòng)鎮(zhèn)壓不力，對(duì)罪大惡極、怙惡不悛的首惡分了鎮(zhèn)壓不夠，該殺的未殺，該捕的未捕，重罪輕判，久押不問(wèn)，甚至對(duì)捕獲的匪特“4捉4放”、“8擒8縱”，致使一些繼續(xù)作惡的反革命分子未能得到鎮(zhèn)壓，助長(zhǎng)了反革命的氣焰。一些壞蛋今日釋放明日做案，此處釋放彼處做案；有的地方土匪越剿越多；有的反革命分子把公安局叫“公安店”，把人民法院叫“司法旅館”，甚至有的在監(jiān)獄中公然叫嚷：“遲進(jìn)來(lái)，早進(jìn)來(lái)，遲早進(jìn)來(lái)；遲出去，早出去，遲早出去?！?br/>
人民群眾批評(píng)政府說(shuō)：“天不怕，地不怕，就怕共產(chǎn)黨講寬大?！庇械拿裰魅耸颗u(píng)政府“姑息養(yǎng)奸，遺害人民”，并說(shuō)“能除暴安良者，萬(wàn)民才能歸順”。
1950年10月，中共中央發(fā)出《關(guān)于鎮(zhèn)壓反革命的指示》，開(kāi)始糾正鎮(zhèn)反工作中的右傾錯(cuò)誤，公安部召開(kāi)了公安會(huì)議，一場(chǎng)轟轟烈烈的鎮(zhèn)壓反革命運(yùn)動(dòng)在全國(guó)范圍內(nèi)展開(kāi)。毛澤東為中央起草了指示，規(guī)定鎮(zhèn)壓反革命運(yùn)動(dòng)，必須實(shí)行黨的群眾路線，打破關(guān)門(mén)主義和神秘主義，必須堅(jiān)持打得穩(wěn)、打得準(zhǔn)、打得狠的方針；實(shí)行首惡必辦，脅從者不問(wèn)，立功者受獎(jiǎng)的鎮(zhèn)壓與寬大相結(jié)合的政策。
鎮(zhèn)壓反革命運(yùn)動(dòng)歷時(shí)3年，即從1950年10月至1953年秋，大體經(jīng)歷了4個(gè)階段，即發(fā)動(dòng)階段（1950年10—1951年2月）、鎮(zhèn)壓階段（1951年2—5月）、清理積案階段（1951年6—10月）、掃尾和建設(shè)階段（1951年11月—1953年秋）。全國(guó)共逮捕反革命分子150萬(wàn)人，處決了其中罪大惡極的反革命分子50萬(wàn)人，另外還有150萬(wàn)反革命分子受到管制。
鎮(zhèn)壓反革命運(yùn)動(dòng)，收到了良好的效果。在大陸上基本上消滅了土匪、特務(wù)分子、惡霸分子，以及反動(dòng)黨團(tuán)和反動(dòng)會(huì)道門(mén)中的堅(jiān)決反革命分子，徹底摧毀了國(guó)民黨和舊社會(huì)遺留下來(lái)的殘余反動(dòng)勢(shì)力，在全國(guó)范圍內(nèi)出現(xiàn)了歷史上從未有過(guò)的安定局面。廣大人民群眾揚(yáng)眉吐氣，心情舒暢，搞好生產(chǎn)的積極性得到進(jìn)一步煥發(fā)，鞏固了人民民主專(zhuān)政，保證了各項(xiàng)社會(huì)改革的順利進(jìn)行。
鈞座以大智大勇之略，成救國(guó)救民之業(yè)，義師所至，全國(guó)騰歡。班禪世受?chē)?guó)恩，備荷優(yōu)崇。20余年來(lái)，為了西藏領(lǐng)土主權(quán)之完整，呼吁奔走，未嘗稍懈。第以未獲結(jié)果，良用疚心?？滔铝b留青海，待命返藏。茲幸在鈞座領(lǐng)導(dǎo)之下，西北已獲解放，中央人民政府成立。凡有血?dú)猓暪奈?。今后人民之康?lè)可期，國(guó)家之復(fù)興有望。西藏解放，指日可待。班禪謹(jǐn)代表全藏人民，向鈞座致崇高無(wú)上之敬意，并矢擁護(hù)愛(ài)戴之忱。
班禪又致電第一野戰(zhàn)軍司令員彭德懷，懇請(qǐng)進(jìn)軍西藏。
11月23日，毛澤東、朱德復(fù)電班禪，表示嘉勉：
西藏人民是愛(ài)祖國(guó)而反對(duì)外國(guó)侵略的，他們不滿意國(guó)民黨反動(dòng)政府的政策，而愿意成為統(tǒng)一的富強(qiáng)的各族平等合作的新中國(guó)大家庭的一分子，中央人民政府和中國(guó)人民解放軍必須滿足西藏人民的這個(gè)愿望。希望先生和全西藏愛(ài)國(guó)人士一致努力，為西藏的解放和西藏人民的團(tuán)結(jié)而奮斗。
西藏是中國(guó)不可分割的一部分領(lǐng)土，但是40年代初之后由于英帝國(guó)主義分子的破壞活動(dòng)，西藏一小撮分裂主義分子占了上風(fēng)。1949年7月8日，西藏地方政府突然通知國(guó)民黨政府駐拉薩辦事處，要他們?nèi)w人員及眷屬立即離開(kāi)西藏，這即是所謂的“驅(qū)漢事件”。
中央人民政府為了促進(jìn)西藏的和平解放，于1950年7月，派西康省人民政府副主席格達(dá)活佛前往西藏，但格達(dá)活佛7月24日剛剛到達(dá)昌都，就遭到英國(guó)特務(wù)福特部署的陰謀阻撓，不能前往拉薩，并于8月22日被福特在飲食中下藥毒死。死后全身發(fā)黑，皮膚手觸即行脫落。
同時(shí)，西藏反動(dòng)分子擴(kuò)軍備戰(zhàn)。組織應(yīng)變機(jī)構(gòu)，設(shè)立“外交局”，成立“藏軍司令部”、“軍餉收發(fā)局”，將藏軍由14個(gè)代本擴(kuò)充為17個(gè)代本。在阿里、黑河、昌都一帶布防，企圖與解放軍對(duì)抗。
面對(duì)這種情況，毛澤東命令解放軍向西藏進(jìn)軍。10月7日，解放軍渡過(guò)金沙江、怒江、瀾滄江，向西藏進(jìn)發(fā)。藏軍在昌都進(jìn)行頑抗，企圖阻撓解放軍前進(jìn)。解放軍向昌都發(fā)動(dòng)猛攻。至10月19日，昌都戰(zhàn)役結(jié)束，殲滅西藏軍6個(gè)代本的全部。3個(gè)代本的一部，爭(zhēng)取1個(gè)代本起義，共殲敵5700余人，解放了昌都。
11月1日，中共西南局、西南軍區(qū)、第二野戰(zhàn)軍司令部發(fā)布政治動(dòng)員令，向西藏進(jìn)軍。以大札為首的西藏反動(dòng)分子眼看解放軍就要揮師入藏，便挾持14世達(dá)賴(lài)?yán)锾拥絹問(wèn)|，企圖把達(dá)賴(lài)帶到國(guó)外，等待第三次世界大戰(zhàn)爆發(fā)，卷土重來(lái)。
中共西南軍政委員會(huì)和西南軍區(qū)司令部于11月10日宣布了和平解放西藏的政策：解放軍入藏后，保護(hù)西藏全體僧侶、人民的生命財(cái)產(chǎn)，保障宗教信仰自由，保護(hù)一切喇嘛寺廟，對(duì)西藏現(xiàn)行政治制度及軍事制度不予變更，各級(jí)僧侶、官員、頭人等照樣供職。
以大札為首的一小撮分裂分子的活動(dòng)，引起西藏三大寺和一些官員的反對(duì)。1951年2月，大札攝政下臺(tái)，由14世達(dá)賴(lài)“親政”。達(dá)賴(lài)派噶倫阿沛·阿旺晉美等5人為西藏地方政府的全權(quán)代表，前往北京談判。
阿沛一行在北京同中央政府代表李維漢等進(jìn)行談判，所有重要問(wèn)題都獲得解決。1951年5月23日，中央人民政府與西藏地方政府“關(guān)于和平解放西藏辦法的協(xié)定”在北京中南海勤政殿隆重舉行簽字儀式。17條協(xié)議的主要內(nèi)容有：把帝國(guó)主義侵略勢(shì)力逐出西藏，實(shí)現(xiàn)祖國(guó)大家庭的統(tǒng)一；西藏地方政府協(xié)助解放軍進(jìn)藏；鞏固國(guó)防，藏軍逐步改編為解放軍；在中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行民族區(qū)域自治；西藏的各項(xiàng)改革必須實(shí)行；實(shí)現(xiàn)西藏內(nèi)部團(tuán)結(jié)，主要是達(dá)賴(lài)和班禪的團(tuán)結(jié)；實(shí)行宗教信仰自由政策；逐步發(fā)展農(nóng)牧工商業(yè)和文化教育。
協(xié)議簽字后，毛澤東興奮地說(shuō)：“好哇！辦了一件大事，這是一個(gè)勝利，但這只是第一步，下一步要實(shí)現(xiàn)協(xié)議，靠我們努力。”
7月16日，中共代表張經(jīng)武在亞?wèn)|會(huì)晤了達(dá)賴(lài)，并交給他毛澤東的親筆信。8月17日，達(dá)賴(lài)從亞?wèn)|返回拉薩。
9月，西藏召開(kāi)僧侶代表大會(huì)，通過(guò)了關(guān)于和平解放協(xié)議。10月24日，達(dá)賴(lài)致電毛澤東，擁護(hù)和平解放西藏的決議。10月26日，解放軍在張國(guó)華、譚冠三將軍率領(lǐng)下，進(jìn)抵拉薩。隨后，解放軍進(jìn)駐黑河、日喀則、江孜、隆子、亞?wèn)|等重要城鎮(zhèn)和邊防要地，把五星紅旗高高地插上喜馬拉雅山之巔。至此，中國(guó)大陸領(lǐng)土全部解放。
西藏解放后，中央政府大力幫助西藏人民進(jìn)行政治、經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)。修通了西藏全境主要地區(qū)間的公路；在各地開(kāi)辦公費(fèi)醫(yī)院，為藏民免費(fèi)治??；設(shè)立學(xué)校，讓藏民子弟入學(xué)；開(kāi)辦工廠、農(nóng)場(chǎng)和牧場(chǎng)，發(fā)展西藏的工業(yè)、農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)；舉辦低利貸款，扶助西藏貧苦人民發(fā)展生產(chǎn)；設(shè)立國(guó)營(yíng)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)，高價(jià)收購(gòu)西藏土特產(chǎn)，廉價(jià)供應(yīng)西藏人民的日用必需品，提高西藏人民的生活水平。這些措施，得到西藏廣大民眾熱烈擁護(hù)，西藏的落后面貌迅速改變。
從1950年秋，新解放區(qū)的土地改革逐步展開(kāi)。在總結(jié)老解放區(qū)土地改革經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)建國(guó)后的新情況，中央人民政府對(duì)新區(qū)土地改革作了一些新的規(guī)定：將消滅富農(nóng)經(jīng)濟(jì)的政策改為保護(hù)富農(nóng)經(jīng)濟(jì)；把沒(méi)收地主全部財(cái)產(chǎn)的政策改為僅僅沒(méi)收地主的土地、耕畜、農(nóng)具、多余的糧食及其在農(nóng)村中多余的房屋，其他財(cái)產(chǎn)均不沒(méi)收；規(guī)定小土地出租者的土地在不超過(guò)當(dāng)?shù)孛咳似骄恋財(cái)?shù)200％者均保留不動(dòng)；土地改革中必須注意團(tuán)結(jié)和保護(hù)中農(nóng)；要注意團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，組織廣泛的反對(duì)封建主義的統(tǒng)一戰(zhàn)線，對(duì)使用機(jī)器或有其他進(jìn)步設(shè)備的農(nóng)場(chǎng)、牧場(chǎng)，由原經(jīng)營(yíng)者繼續(xù)經(jīng)營(yíng)，不得分散；土地改革必須在各級(jí)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)下，按計(jì)劃、有準(zhǔn)備、有步驟分批分期進(jìn)行，一般在冬春農(nóng)閑時(shí)進(jìn)行；要認(rèn)真貫徹群眾路線，注意發(fā)動(dòng)和依靠群眾，防止“和平土改”的偏向。毛澤東提出要求說(shuō)：“現(xiàn)在要過(guò)土改一關(guān)，我希望我們大家都和過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)關(guān)一樣也過(guò)得很好。大家多研究，多商量，打通思想，整齊步伐，組成一條偉大的反封建的統(tǒng)一戰(zhàn)線，就可以領(lǐng)導(dǎo)人民和幫助人民順利地通過(guò)這一關(guān)?！?br/>
土地改革的勝利，極大的解放了農(nóng)村生產(chǎn)力，億萬(wàn)翻身農(nóng)民第一次有了屬于自己的土地，發(fā)展生產(chǎn)，改善生活的勁頭空前高漲。1951年全國(guó)糧食產(chǎn)量比1949年增長(zhǎng)26．9％。
但是，國(guó)民黨不斷向大陸派遣特務(wù)，同國(guó)民黨在大陸的潛伏勢(shì)力勾結(jié)起來(lái)，利用大批惡霸、土匪和反動(dòng)會(huì)道門(mén)頭子組織反革命組織和反動(dòng)武裝進(jìn)行破壞活動(dòng)。僅貴州遵義地區(qū)，共產(chǎn)黨就破獲了“反共革命委員會(huì)”、“國(guó)民黨后方救國(guó)委員會(huì)”、“反共救國(guó)軍”、“反共保產(chǎn)動(dòng)員會(huì)”、“平黔軍”、“游擊縱隊(duì)”等幾十種，人數(shù)從幾十人到幾百人不等。這些人一般擁有武裝，盤(pán)據(jù)和流竄在一些較為偏僻的地方。
從1950年至1951年5月，僅廣西一地，土匪特務(wù)組織暴動(dòng)達(dá)52次，襲擊區(qū)、鄉(xiāng)政府247次，圍攻縣城52次，殺害農(nóng)會(huì)會(huì)員、民兵、村干部3703人。1951年6月，貴州仁懷縣，除縣城及附近村寨外，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部為土匪所占，26個(gè)原國(guó)民黨政權(quán)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)，有22個(gè)叛亂為匪。
在1950年春到1950年秋，全國(guó)有近4萬(wàn)名干部和群眾被反革命分子殺害。1950年秋，在北京破獲了帝國(guó)主義間諜秘密測(cè)繪地圖，準(zhǔn)備武器，預(yù)謀在國(guó)慶節(jié)用迫擊炮轟擊天安門(mén)，殺害黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的重大案件。
1951年上半年，國(guó)民黨土匪、特務(wù)在湖南零陵、廣西恭城、湖北漢口等地縱火焚燒民房，搶劫財(cái)物，使數(shù)萬(wàn)人民無(wú)家可歸，財(cái)產(chǎn)損失嚴(yán)重。廣西在匪患嚴(yán)重時(shí)期，交通阻塞，行旅不通，農(nóng)民不能耕種，工人不能做工，商人不能經(jīng)商，嚴(yán)重地破壞了社會(huì)的正常秩序。
反革命分子造謠惑眾，制造混亂，威脅和恐嚇?lè)e極分子，離間政府和人民群眾的關(guān)系。除此而外，他們還制造事故，破壞生產(chǎn)，恐嚇農(nóng)民，破壞土改，腐蝕收買(mǎi)干部，刺探收集情報(bào)等。一向比較平靜的東北地區(qū)，從1950年7月12日至8月11日，一個(gè)月內(nèi)，鐵路上共發(fā)生大小政治事故154起。在土地改革已經(jīng)完成的半老區(qū)，也不斷發(fā)生地主向農(nóng)民反攻倒算的事件，他們威脅農(nóng)民退回土改中所分得的土地、耕牛和房屋。
1950年7月，中央人民政府政務(wù)院和最高人民法院聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于鎮(zhèn)壓反革命的指示》，解放軍和各級(jí)人民政府對(duì)反革命分子進(jìn)行了清理和鎮(zhèn)壓。在城市，勒令反動(dòng)黨團(tuán)骨干分子登記，通令取消各種反動(dòng)會(huì)道門(mén)，并破獲了一批反革命組織，搜捕和殺、關(guān)、管了一批特務(wù)、土匪。在新解放區(qū)的農(nóng)村進(jìn)行了清匪反霸斗爭(zhēng)，對(duì)盤(pán)踞在湘西、桂西、貴州等地的土匪進(jìn)行了圍剿。
1949年10月至1950年10月，在西北、西南、中南、華東等地，先后剿滅土匪數(shù)十萬(wàn)人，搜捕特務(wù)分子1397人，繳獲電臺(tái)175部，破獲國(guó)際間諜7起。
但是，對(duì)于鎮(zhèn)壓反革命不是所有的干部都有足夠的認(rèn)識(shí)，一些干部滋長(zhǎng)和存在一種和平、輕敵的麻痹思想。他們認(rèn)為革命已經(jīng)勝利，天下已經(jīng)太平，有幾個(gè)泥鰍翻不起大浪，對(duì)反革命分子一味寬大，對(duì)反革命活動(dòng)鎮(zhèn)壓不力，對(duì)罪大惡極、怙惡不悛的首惡分了鎮(zhèn)壓不夠，該殺的未殺，該捕的未捕，重罪輕判，久押不問(wèn)，甚至對(duì)捕獲的匪特“4捉4放”、“8擒8縱”，致使一些繼續(xù)作惡的反革命分子未能得到鎮(zhèn)壓，助長(zhǎng)了反革命的氣焰。一些壞蛋今日釋放明日做案，此處釋放彼處做案；有的地方土匪越剿越多；有的反革命分子把公安局叫“公安店”，把人民法院叫“司法旅館”，甚至有的在監(jiān)獄中公然叫嚷：“遲進(jìn)來(lái)，早進(jìn)來(lái)，遲早進(jìn)來(lái)；遲出去，早出去，遲早出去?！?br/>
人民群眾批評(píng)政府說(shuō)：“天不怕，地不怕，就怕共產(chǎn)黨講寬大?！庇械拿裰魅耸颗u(píng)政府“姑息養(yǎng)奸，遺害人民”，并說(shuō)“能除暴安良者，萬(wàn)民才能歸順”。
1950年10月，中共中央發(fā)出《關(guān)于鎮(zhèn)壓反革命的指示》，開(kāi)始糾正鎮(zhèn)反工作中的右傾錯(cuò)誤，公安部召開(kāi)了公安會(huì)議，一場(chǎng)轟轟烈烈的鎮(zhèn)壓反革命運(yùn)動(dòng)在全國(guó)范圍內(nèi)展開(kāi)。毛澤東為中央起草了指示，規(guī)定鎮(zhèn)壓反革命運(yùn)動(dòng)，必須實(shí)行黨的群眾路線，打破關(guān)門(mén)主義和神秘主義，必須堅(jiān)持打得穩(wěn)、打得準(zhǔn)、打得狠的方針；實(shí)行首惡必辦，脅從者不問(wèn)，立功者受獎(jiǎng)的鎮(zhèn)壓與寬大相結(jié)合的政策。
鎮(zhèn)壓反革命運(yùn)動(dòng)歷時(shí)3年，即從1950年10月至1953年秋，大體經(jīng)歷了4個(gè)階段，即發(fā)動(dòng)階段（1950年10—1951年2月）、鎮(zhèn)壓階段（1951年2—5月）、清理積案階段（1951年6—10月）、掃尾和建設(shè)階段（1951年11月—1953年秋）。全國(guó)共逮捕反革命分子150萬(wàn)人，處決了其中罪大惡極的反革命分子50萬(wàn)人，另外還有150萬(wàn)反革命分子受到管制。
鎮(zhèn)壓反革命運(yùn)動(dòng)，收到了良好的效果。在大陸上基本上消滅了土匪、特務(wù)分子、惡霸分子，以及反動(dòng)黨團(tuán)和反動(dòng)會(huì)道門(mén)中的堅(jiān)決反革命分子，徹底摧毀了國(guó)民黨和舊社會(huì)遺留下來(lái)的殘余反動(dòng)勢(shì)力，在全國(guó)范圍內(nèi)出現(xiàn)了歷史上從未有過(guò)的安定局面。廣大人民群眾揚(yáng)眉吐氣，心情舒暢，搞好生產(chǎn)的積極性得到進(jìn)一步煥發(fā)，鞏固了人民民主專(zhuān)政，保證了各項(xiàng)社會(huì)改革的順利進(jìn)行。
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