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評(píng)《江督易主與晚清政治》:晚清政局的政治力學(xué)推導(dǎo)

《江督易主與晚清政治》,韓策著,北京大學(xué)出版社,2023年8月,313頁(yè),88元

《江督易主與晚清政治》,韓策著,北京大學(xué)出版社,2023年8月,313頁(yè),88元


清末譴責(zé)小說(shuō)《二十年目睹之怪現(xiàn)狀》第十一回中有這樣一句臺(tái)詞:“這放爆竹是湖南的風(fēng)氣,這里湖南人住的多了,這風(fēng)氣就傳染開(kāi)了?!钡谑赜謱?xiě)道,一名督轅親兵“嘴里打著湖南口音”和同伴說(shuō)話(huà)。這兩回的舞臺(tái),是光緒十年(1884)左右的南京,“督轅”也就是兩江總督衙門(mén)。小說(shuō)在此不經(jīng)意間反映出這樣的時(shí)代現(xiàn)象:當(dāng)時(shí)的兩江總督(以下簡(jiǎn)稱(chēng)江督)一職長(zhǎng)期由湘系大員把持,江督駐節(jié)的南京因而成為湖南人士群聚之所。

對(duì)于湘人與江督之間的特殊關(guān)系,近人早有觀(guān)察。不過(guò),關(guān)于這一現(xiàn)象的產(chǎn)生與消亡,一直缺乏足夠全面與深入的探討。北京大學(xué)歷史學(xué)系韓策先生近著《江督易主與晚清政治》(北京大學(xué)出版社,2023年)一書(shū),不但詳盡地闡釋了“湘人江督格局”問(wèn)題的來(lái)龍去脈,并從這一問(wèn)題入手,對(duì)江督選任與當(dāng)時(shí)政局的密切聯(lián)系做了引人入勝的分析。

在前言中,作者開(kāi)宗明義地介紹了本書(shū)的三項(xiàng)旨趣:

第一,希望通過(guò)“湘人江督格局”和“北洋下南洋”兩個(gè)概念和進(jìn)程的探討,將道咸以降三次大的權(quán)勢(shì)轉(zhuǎn)移揭示出來(lái),為晚清政治格局的演變提供一條解釋線(xiàn)索。第二,在此基礎(chǔ)上,討論晚清的南北問(wèn)題。第三,再進(jìn)一步,嘗試突破內(nèi)外輕重、督撫專(zhuān)政的爭(zhēng)議,從湘淮、南北、滿(mǎn)漢、中外、新舊的“同治”中,去理解晚清政治的特色及出路。(11頁(yè))

竊以為,前述第一項(xiàng)旨趣可謂貫穿全書(shū)的“明線(xiàn)”。其中,前半部分“湘人江督格局”所占戲份尤重,全書(shū)六章之中,第一至第三章全部、第四與第五章之半基本上都在論述這一問(wèn)題。第一章《從八旗到湘楚:道咸之際東南的權(quán)勢(shì)轉(zhuǎn)移》可以算作“湘人江督格局”問(wèn)題的“前史”。在清前期,江督人選與其他總督一樣,旗人占絕大多數(shù)。自嘉慶朝起,漢人江督的比例逐漸走高,并被作者視作“乾嘉變革”的表征之一。迨至道光朝,漢人江督的人數(shù)與任期已經(jīng)超出了旗人。作者更指出,其時(shí)的江督人選出現(xiàn)了“湘楚漸盛”的局面。由書(shū)后附錄《清代兩江總督年表》可知,道光一朝的六位漢人江督中,湘楚人士陶澍(湘)、陳鑾(楚)、李星沅(湘)、陸建瀛(楚)竟占四席(284-285頁(yè))。而且,其時(shí)江南地區(qū)巡撫、兩司中也多有湘楚人士,甚至兩度出現(xiàn)“江南督撫皆湖廣人”的局面(24-25、30頁(yè))。這是以往研究者較少注意的。而在太平天國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)正酣之時(shí),為了事權(quán)歸一,此前“七年作客”的曾國(guó)藩終在咸豐十年(1860)出任江督。此后,湘系、湘軍勢(shì)力在兩江日漸生根發(fā)芽,使得朝廷在抉擇江督人選時(shí)顧慮更多。

前人往往簡(jiǎn)單地將曾國(guó)藩督江看作是湘人獨(dú)占江督職位的開(kāi)端,但情況并非如此。此后二十年間,湘人江督僅有兩人,而非湘籍者卻多達(dá)七人。自光緒六年(1880)劉坤一上任之后,湘人方才長(zhǎng)期盤(pán)踞這一職位。第二章《從紛更到穩(wěn)定:“湘人江督格局”的形成》論述的便是這二十年間的局勢(shì)變化。首先,為了避免內(nèi)輕外重的局面,朝廷不愿曾國(guó)藩久任江督,因而先調(diào)其剿捻,又調(diào)任直隸總督,導(dǎo)致“七年三往返”。同治十一年(1872)曾國(guó)藩故后,朝廷傾向于選擇進(jìn)士出身且“非湘非淮”的人物,如何璟、李宗羲、沈葆楨諸人。而在光緒五年(1879)沈葆楨去世之后,這一標(biāo)準(zhǔn)有所調(diào)整。軍功起家的湘系人物劉坤一坐上江督位子,反映出其時(shí)海防壓力下“防務(wù)為重”的考量。不過(guò),劉坤一的資望勢(shì)力在湘系大員當(dāng)中不算最為出挑,可見(jiàn)朝廷抑制湘系坐大的心思。他在江督任上僅一年有余,便因多人彈劾遭到罷免。接任的是另一湘系人物左宗棠,資望更在劉坤一之上,而且當(dāng)時(shí)在軍機(jī)大臣任上與同僚齟齬叢生,外放江督,算是兩全其美之策。

左宗棠在江督任上不過(guò)兩年多,但其施政產(chǎn)生了重要影響。其一,他一反昔日曾國(guó)藩“裁湘留淮”的政策,以“安頓舊部”的心態(tài)大量增募湘軍,改變了兩江駐軍淮主湘輔的局面。其二,他調(diào)用了諸多湘系人物,主動(dòng)投效者亦復(fù)不少。這使得湘人勢(shì)力在兩江地區(qū)大增。光緒十年左宗棠因病開(kāi)缺之后,又一湘系大老曾國(guó)荃接任。作者指出,“不用曾國(guó)荃出任江督,實(shí)為最高層長(zhǎng)期以來(lái)的秘策”(76頁(yè)),原因在于“實(shí)不愿曾氏在其東南立功之地‘盤(pán)踞’”(69頁(yè))。朝廷此次改變初衷,是因?yàn)楫?dāng)時(shí)中法開(kāi)釁,形勢(shì)嚴(yán)峻,需要老成知兵大員坐鎮(zhèn)兩江重地。曾國(guó)荃上任之后,延續(xù)了左宗棠的政策,招納湘軍舊部,重用湘籍官員,使得湘系勢(shì)力在兩江大為膨脹。湘軍與哥老會(huì)的緊密聯(lián)系,更使得朝廷不得不慎重考慮,倘若選用非湘籍的江督,能否妥善彈壓地方。湘人江督格局就此進(jìn)一步穩(wěn)定。

順便一提,開(kāi)頭提到的《二十年目睹之怪現(xiàn)狀》對(duì)這些情形亦有文學(xué)化的反映。書(shū)中第七回提及的那位“軍功出身”的“大帥”(江督),可看作是左、曾兩人的合體。此人念著身邊親兵“是共過(guò)患難的人,待他們極厚,真是算得言聽(tīng)計(jì)從了”,折射出左、曾厚待湘軍舊部的做派。第十五、十六回提及會(huì)黨在南京大肆活動(dòng),甚至聲稱(chēng)“他們這個(gè)會(huì)黨,聲勢(shì)也很大,內(nèi)里面戴紅頂?shù)拇髥T也不少呢”,道出了哥老會(huì)在兩江的根深蒂固。而第二、十六回中出場(chǎng)的一位“到南京見(jiàn)制臺(tái)”的江蘇候補(bǔ)知縣,不僅“嘴里打著湖南話(huà)”,而且會(huì)講外人聽(tīng)不懂的切口,“一定也是會(huì)黨”。這些小說(shuō)情節(jié),可為本章的論述做一注腳。

第三章《從南北提衡到東南互保:湘人江督格局的維系》的視野更加開(kāi)闊?!澳媳碧岷狻毕祷美铠櫿抡Z(yǔ),指湘系掌控的兩江總督兼南洋大臣與淮系把持的直隸總督兼北洋大臣為清朝統(tǒng)治兩大重心。因此,這一章除江督外,也時(shí)時(shí)論及直督。其所涉時(shí)段,是光緒十六年(1890)曾國(guó)荃去世后的十年。湘系在該年遭受重創(chuàng),除曾國(guó)荃之外,尚有彭玉麟、楊岳斌、黃彭年、曾紀(jì)澤四位大員同年病故。在“楚材凋落”的背景下,劉坤一再任江督。他此次任期甚長(zhǎng),但在甲午戰(zhàn)時(shí)被任命為欽差大臣,一度離開(kāi)本任。稍后,直隸總督李鴻章出任全權(quán)大臣,負(fù)責(zé)對(duì)日議和。戰(zhàn)后,劉、李兩人都面臨回任問(wèn)題,而直督、江督人選“一線(xiàn)相連,有如常山之蛇,首尾相應(yīng)”(111-112頁(yè))。李鴻章希望照舊回任,但已成眾惡所歸,遭到諸多官員反對(duì)。當(dāng)時(shí)頗有人提議由劉坤一接任直督,但劉氏更愿意回到兩江,“畢竟江南是其老巢,且是財(cái)賦之區(qū)”,而直隸則棘手得多。以今日的流行詞形容,可以說(shuō)江督是劉坤一的“舒適區(qū)”。

作者接下來(lái)指出,劉坤一與署理江督的張之洞展開(kāi)爭(zhēng)奪,雙方甚至“不時(shí)向?qū)Ψ桨捣爬浼保?20頁(yè))。不過(guò),筆者對(duì)這一論點(diǎn)略有保留。劉坤一一心回任兩江,應(yīng)無(wú)疑義;但要說(shuō)張之洞多么希望真除江督,似無(wú)足夠核心的論據(jù)加以支持。而且,正如下一章提及的,光緒二十八年(1902)劉坤一去世的當(dāng)天,張之洞即致電時(shí)任軍機(jī)大臣的姐夫鹿傳霖,預(yù)防性地力辭江督一職。作者將原因歸結(jié)為“彼時(shí)南洋地區(qū)的中外交涉極為復(fù)雜,頗難措置得當(dāng),而且朝廷在回鑾后有意裁抑東南互保的南洋勢(shì)力,故張之洞不愿身陷旋渦”(179頁(yè))。不過(guò),當(dāng)時(shí)的局勢(shì)與甲午戰(zhàn)后相比是否真的那樣懸殊,致使張之洞此時(shí)堅(jiān)辭,彼時(shí)力求?在筆者看來(lái),張之洞對(duì)湖廣總督一職恐怕也有“舒適區(qū)”的看法。

作者認(rèn)為,中法戰(zhàn)爭(zhēng)之后,南洋湘系與北洋淮系的關(guān)系是比較良性的,“他們南北提衡,共同維護(hù)著清廷統(tǒng)治”(267頁(yè))。但在甲午戰(zhàn)后,這種平衡被打破。長(zhǎng)期坐鎮(zhèn)北洋的李鴻章在庚子事變之前一直沒(méi)有回任,而取代其生態(tài)位的榮祿未能重建北洋這一政治重心。同一時(shí)期,政治色彩中立的理想調(diào)和人物張之洞雖有多次入樞機(jī)遇,但外部阻力重重,本人也無(wú)意愿,使得中樞缺少充足的潤(rùn)滑劑,朝廷內(nèi)部的南北新舊走向決裂。所幸劉坤一在政爭(zhēng)中幾度化解危機(jī),不僅維系了湘人江督格局,也令南洋湘系這一僅剩的政治重心得以穩(wěn)定大局,東南互保即是典型表現(xiàn)。

東南互保固然避免了半壁江山陷入戰(zhàn)火,但畢竟是東南督撫的自主行動(dòng),因而引起了清廷的高度疑懼。不惟如此,劉坤一、張之洞還利用列強(qiáng)勢(shì)力干預(yù)兩江、兩湖的人事。時(shí)至光緒二十七年(1901)初,“兩江地區(qū)的一總督、三巡撫皆由湘人擔(dān)任,劉坤一為首的湘系在兩江地區(qū)的權(quán)勢(shì)達(dá)到高潮”(166頁(yè))。于是,清廷開(kāi)始著手壓制南洋勢(shì)力并重建北洋勢(shì)力。第四章《“北洋下南洋”的發(fā)軔與湘人江督格局的難以為繼》描寫(xiě)的便是這一過(guò)程。其一,清廷將南洋戰(zhàn)力最強(qiáng)的自強(qiáng)軍調(diào)往北方,罷免或調(diào)動(dòng)安徽巡撫王之春、江蘇巡撫聶緝椝與江西巡撫李興銳三名湘人,并命劉坤一進(jìn)京覲見(jiàn)。其二,清廷試圖通過(guò)新任直隸總督兼北洋大臣袁世凱推行集權(quán)政策,控制南洋地區(qū),作者將其概括為“北洋下南洋”。本書(shū)“明線(xiàn)”的后半部分就此浮現(xiàn)。另一方面,劉坤一去世之后,清廷一時(shí)找不到合適人選,便令威望素著的張之洞署理。而張氏督江不過(guò)兩月,便因施政過(guò)于大手大腳招致當(dāng)?shù)毓賵?chǎng)反感,更被湘人群體視作觸碰己方禁臠而遭嫉恨。于是,朝廷任命當(dāng)時(shí)湘系疆臣中的頭面人物云貴總督魏光燾接手,湘人江督格局延續(xù)下來(lái)。但魏光燾能力平常,也缺乏洋務(wù)經(jīng)驗(yàn),督江之后風(fēng)評(píng)不佳。更難應(yīng)付的,是“朝廷的集權(quán)舉措和袁世凱北洋勢(shì)力南下的持續(xù)沖擊”(191頁(yè))。這便是下一章的主題。

在第五章《湘人江督格局的終結(jié)與北洋下南洋的形成》中,可以看到鮮明的勢(shì)力消長(zhǎng):“南北洋相對(duì)平衡的權(quán)力格局,一變而為南洋‘附屬’于北洋的局面”(194頁(yè))。光緒三十年(1904),兵部侍郎、練兵處襄辦大臣鐵良南下考察,御史周樹(shù)模借機(jī)奏參魏光燾。作者指出,此事背后是“練兵處內(nèi)袁世凱、鐵良、徐世昌等人對(duì)魏光燾及東南湘系勢(shì)力的不滿(mǎn)”(199頁(yè))。結(jié)果,魏光燾與署理閩浙總督李興銳對(duì)調(diào)。李氏也是湘軍出身,勉強(qiáng)維系了湘人江督格局,但到任一月有余便病故。鐵良回京之后,又在上奏中嚴(yán)厲指責(zé)兩江各省的練兵成效,導(dǎo)致魏光燾與前江西巡撫夏旹被罷免,同為湘人的浙江巡撫聶緝椝“本來(lái)也很危險(xiǎn),只是在瞿鴻禨極力關(guān)照,并得到奕劻照護(hù)的情況下,才保住了位子”(205頁(yè))。不過(guò),書(shū)中稍后又稱(chēng),“隨著鐵良南下……聶緝椝等湘系督撫或死或罷”(206-207頁(yè)),讀來(lái)難免令人疑惑。聶緝椝如何遭罷,下一章方才提及(233頁(yè)):他于光緒三十一年(1905)六月遭御史姚舒密奏參,由福州將軍崇善核查,九月奉旨開(kāi)缺。此事背后有無(wú)鐵良等人的指使,尚須考證。

李興銳病故之后,出身淮系的山東巡撫周馥署理江督近兩年,大力推動(dòng)了北洋下南洋的進(jìn)程,如將南洋海軍交由北洋海軍統(tǒng)領(lǐng)葉祖珪指揮,裁撤大量江南湘軍,以北洋模式編練新軍,奏參不少湘籍官員,又從北洋調(diào)員委用。作者進(jìn)而指出,南洋從此“在清朝政治版圖中的地位嚴(yán)重式微”(221頁(yè)),如居然需要北軍南下彈壓地方。北人主政江蘇的傳統(tǒng),也延續(xù)到了民國(guó)初年。

第六章《江督之爭(zhēng)與丁未政潮的一個(gè)新解釋》試圖從北洋下南洋的角度出發(fā),重新分析丁未政潮。本章的視角首先聚焦于中央,觀(guān)察庚子事變后湘人樞臣瞿鴻禨的崛起。作者指出,瞿鴻禨突破了南人樞臣幾乎都來(lái)自“太湖圈”的慣例,并在王文韶日漸老邁的情況下“繼承了南人的領(lǐng)袖地位”(228頁(yè)),也成為了湘系在朝中的主要支持者。他對(duì)北洋下南洋自然心懷不滿(mǎn),在周馥署理江督前后曾試圖運(yùn)動(dòng)張之洞、張百熙出任江督而未果。光緒三十一年以降,湘系疆臣或死或罷,軍機(jī)處內(nèi)南北勢(shì)力一消一長(zhǎng),瞿鴻禨愈發(fā)孤立。于是,與北洋畛域有別的實(shí)力派疆臣岑春煊成為他“潛在的盟友”(233頁(yè))。作者接下來(lái)將視角轉(zhuǎn)向岑氏,詳細(xì)描述他與周馥、端方的兩次江督之爭(zhēng),并認(rèn)為他突然進(jìn)京發(fā)動(dòng)政潮與此事不成有關(guān)。由此,作者對(duì)清末政治史的熱點(diǎn)問(wèn)題丁未政潮給出了新的解釋?zhuān)⒅赋鲻?、岑的失敗進(jìn)一步削弱了南人勢(shì)力,加深了南北隔閡。不過(guò)有些可惜的是,作者沒(méi)有指明瞿、岑在這一過(guò)程中有無(wú)互動(dòng),是真正結(jié)盟還是各自為戰(zhàn)。另外,作者認(rèn)為瞿、岑在政爭(zhēng)中敗北的一大原因是“攬權(quán)結(jié)黨,讓慈禧心生疑慮”(251頁(yè)),說(shuō)服力似嫌不足。論“攬權(quán)結(jié)黨”,瞿、岑的政敵奕劻、袁世凱何嘗不是如此呢?

在結(jié)論中,作者首先總結(jié)了書(shū)中“明線(xiàn)”所體現(xiàn)的晚清東南的三次權(quán)勢(shì)轉(zhuǎn)移:從八旗到湘楚、湘人江督格局以及北洋下南洋。更重要的是,前面各章中若隱若現(xiàn)的兩條“暗線(xiàn)”也得到了集中闡發(fā)。其一是晚清的南北問(wèn)題。作者對(duì)南北的理解不止于籍貫與地理之別,也包括經(jīng)濟(jì)、文化與觀(guān)念,并認(rèn)為“滿(mǎn)人與北人天然親近”,故“‘南北’實(shí)可包容‘滿(mǎn)漢’”(263頁(yè))?;谶@一定義,作者論述了晚清南北重心的不斷轉(zhuǎn)換與最終失衡,并將其與辛亥革命聯(lián)系起來(lái),頗能予人啟發(fā)。其二是“同治”概念。正如高波先生所論,“同治”這一年號(hào)具有豐富的內(nèi)涵,可以讓各方勢(shì)力“各自表述”(《晚清京師政治中“同治”話(huà)語(yǔ)的形成與變異》,《清史研究》2018年第4期)。作者揀出前文屢屢提及的“重心”一詞,提出了“有重心的同治”這一概念:“‘重心’的創(chuàng)立、平衡和轉(zhuǎn)換,就是‘同治’?!巍凶匀患扔泻献魍讌f(xié),又有精英斗爭(zhēng),是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程”(272頁(yè)),其要義在于“既有重心,又講平衡”(274頁(yè))。竊以為,這樣充滿(mǎn)政治力學(xué)色彩的闡述,是本書(shū)在理論框架方面最精彩的部分。

若用政治史的一般話(huà)語(yǔ)形容,大約可以這樣理解“有重心的同治”:鑒于皇權(quán)衰微,缺乏實(shí)力與法統(tǒng)(八旗廢弛、幼主臨朝、皇帝無(wú)嗣),朝廷不得不著重依靠有力的政治集團(tuán)(湘淮系)維持統(tǒng)治。為了避免某一政治集團(tuán)過(guò)于強(qiáng)大,又必須令各個(gè)政治集團(tuán)達(dá)成勢(shì)力均衡。當(dāng)然,這樣的模式,不惟晚清獨(dú)有。譬如,以“共天下”(這一名詞與“同治”可謂異曲同工)為特點(diǎn)的東晉門(mén)閥政治,就與之頗有類(lèi)似之處。正如田余慶先生所論,“只有皇權(quán)與士族共治天下,平衡和秩序才得以維持”,而且“要取得皇權(quán)與士族的平衡和士族之間的平衡”(《東晉門(mén)閥政治》,北京大學(xué)出版社2006年版,282頁(yè))??梢?jiàn),若將視線(xiàn)放遠(yuǎn),“有重心的同治”與其他時(shí)段的政治史研究存在著廣闊的對(duì)話(huà)空間。

筆者閱讀本書(shū)最大的感受,一是格局博大宏闊:書(shū)中論述以江督選任為線(xiàn)索,涉及道咸同光各朝的諸多重大政治事件,并頻頻與舊說(shuō)切磋商榷,提出新見(jiàn)。當(dāng)然,鑒于政治史的隱秘性,相關(guān)研究不易做到“難存二說(shuō)”。作者的見(jiàn)解未必能被同行全部接受,但至少足以建立自成一家的體系。二是史料竭澤而漁:書(shū)后的征引文獻(xiàn),可謂“夾袋搜羅海內(nèi)空”,多有稀見(jiàn)或冷門(mén)史料,足見(jiàn)作者用功之勤。筆者初讀之時(shí),幾度停下來(lái)用手機(jī)檢索或加購(gòu)不曾寓目的書(shū)籍。三是考證心細(xì)如發(fā):書(shū)中腳注多加按語(yǔ),考訂史料文字,糾正系年之誤。第六章指出張之洞電報(bào)中的“壽州”(一般為壽州人孫家鼐之代稱(chēng))應(yīng)系“嘉州”(指岑春煊,因岑參世稱(chēng)岑嘉州)之誤(231頁(yè)),最令人佩服。若將本書(shū)的風(fēng)格譬諸金庸小說(shuō)中的武功,可謂既有降龍十八掌的大開(kāi)大闔,又有分筋錯(cuò)骨手的小巧功夫。

通讀全書(shū)之后,筆者也發(fā)現(xiàn)了少許“老虎打盹”式的筆誤,茲不揣冒昧,附列于后,以供再版時(shí)修訂:

第二十九頁(yè),“福建將軍璧昌再次署理江督”,“福建將軍”應(yīng)為福州將軍。第一百六十六頁(yè)“景星調(diào)任福建將軍”亦同。

第五十三頁(yè),“以臨淮軍領(lǐng)袖袁甲三之侄袁寶慶領(lǐng)之”,“袁寶慶”應(yīng)為袁保慶。

第八十四頁(yè),“光緒六年(1890)曾國(guó)荃去世”,“光緒六年”應(yīng)為光緒十六年。

第一百零四頁(yè),“亦當(dāng)委以(督辦軍機(jī)處)會(huì)辦之任”,“督辦軍機(jī)處”應(yīng)為督辦軍務(wù)處。

第一百二十六頁(yè),“前廣東布政使游智簡(jiǎn)放廣西布政使”,“游智”應(yīng)為游智開(kāi)。

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