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林毅夫撰文:知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)為創(chuàng)新發(fā)展護(hù)航

《新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)視角下的中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略:理論與案例》:唐恒、王勇、趙秋運(yùn)著;北京大學(xué)出版社出版。

《新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)視角下的中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略:理論與案例》:唐恒、王勇、趙秋運(yùn)著;北京大學(xué)出版社出版。


如何從國(guó)家層面和產(chǎn)業(yè)層面制定與發(fā)展階段、產(chǎn)業(yè)特性相適應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,是一個(gè)具有重要學(xué)術(shù)價(jià)值與實(shí)踐價(jià)值的課題。

貫徹新發(fā)展理念是新時(shí)代我國(guó)發(fā)展壯大的必由之路。其中,創(chuàng)新是第一動(dòng)力,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有非常重要的意義。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要表征就是生產(chǎn)力和收入水平不斷提高。科技的創(chuàng)新、新質(zhì)生產(chǎn)力的涌現(xiàn)將推動(dòng)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)技術(shù)不斷升級(jí),助力勞動(dòng)者生產(chǎn)出數(shù)量種類(lèi)更多、質(zhì)量更優(yōu)的產(chǎn)品,同時(shí)推動(dòng)附加價(jià)值更高的新產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn),勞動(dòng)力、資本、土地等要素也得以從附加價(jià)值比較低的產(chǎn)業(yè)配置到附加價(jià)值更高的產(chǎn)業(yè)。由唐恒、王勇和趙秋運(yùn)三位作者所著的《新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)視角下的中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略:理論與案例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略》)一書(shū),將創(chuàng)新、知識(shí)產(chǎn)權(quán)與當(dāng)前我國(guó)不同產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況相結(jié)合,探討如何構(gòu)建合適的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度,從而激發(fā)創(chuàng)新潛力,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放以來(lái)40多年的快速發(fā)展,我國(guó)人均GDP已經(jīng)達(dá)到12500美元左右,接近高收入國(guó)家13845美元的門(mén)檻,并且和世界各國(guó)相比,我國(guó)擁有門(mén)類(lèi)最為齊全的制造業(yè)。當(dāng)前百年未有之大變局加速演進(jìn),新一輪科技革命方興未艾,如何抓住機(jī)遇,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念?新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)根據(jù)產(chǎn)業(yè)和世界技術(shù)前沿的差距、是否符合比較優(yōu)勢(shì)、該產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)周期長(zhǎng)短這3個(gè)標(biāo)準(zhǔn),將我國(guó)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)分成五大類(lèi),每類(lèi)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新方式各有不同。

第一大類(lèi)是追趕型產(chǎn)業(yè),這類(lèi)產(chǎn)業(yè)和發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有技術(shù)差距,具有后來(lái)者優(yōu)勢(shì),不少傳統(tǒng)的裝備制造業(yè)屬于這一類(lèi)型。第二類(lèi)是領(lǐng)先型產(chǎn)業(yè),如家電、造船、高鐵、移動(dòng)通信終端等產(chǎn)業(yè),我國(guó)在這些領(lǐng)域的技術(shù)處于世界前列。第三類(lèi)是轉(zhuǎn)進(jìn)型產(chǎn)業(yè),這類(lèi)產(chǎn)業(yè)我國(guó)過(guò)去有比較優(yōu)勢(shì),隨著資本積累、工資水平提高,需要升級(jí)到“微笑曲線(xiàn)”兩端或轉(zhuǎn)移到工資水平比較低的地方創(chuàng)造第二春,勞動(dòng)力密集的加工產(chǎn)業(yè)屬于這一類(lèi)型。第四類(lèi)是換道超車(chē)型產(chǎn)業(yè),這類(lèi)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)周期很短,通常十幾個(gè)月就開(kāi)發(fā)出一個(gè)新產(chǎn)品、新技術(shù),其技術(shù)研發(fā)中最主要的投入是人力資本,大數(shù)據(jù)、人工智能等第四次工業(yè)革命中的許多產(chǎn)業(yè)即屬于這一類(lèi)型。在這種換道超車(chē)型產(chǎn)業(yè)上,我國(guó)憑借豐富的人力資本、超大規(guī)模的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)以及最齊全的硬件制造產(chǎn)業(yè),不僅和發(fā)達(dá)國(guó)家站在同一起跑線(xiàn)上,還擁有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。第五類(lèi)是戰(zhàn)略型產(chǎn)業(yè),其產(chǎn)品的研發(fā)周期很長(zhǎng),可能是10年、20年,既需要投入大量的人力資本,也需要資金支持,這類(lèi)產(chǎn)業(yè)尚不符合我國(guó)當(dāng)前發(fā)展階段的比較優(yōu)勢(shì),但是關(guān)乎國(guó)防和經(jīng)濟(jì)安全,即便沒(méi)有比較優(yōu)勢(shì),我們也必須以新型舉國(guó)體制自主發(fā)展。

這五類(lèi)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新方式各有不同,但無(wú)論是靠自主研發(fā)的領(lǐng)先型產(chǎn)業(yè)、換道超車(chē)型產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略型產(chǎn)業(yè)以及向“微笑曲線(xiàn)”兩端轉(zhuǎn)移的轉(zhuǎn)進(jìn)型產(chǎn)業(yè),還是可以采用引進(jìn)、消化、吸收、再重新作為新技術(shù)來(lái)源的追趕型產(chǎn)業(yè),都需要與其技術(shù)創(chuàng)新方式相適應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方式,如此才能通過(guò)創(chuàng)新來(lái)提升新質(zhì)生產(chǎn)力,推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

如何從國(guó)家層面和產(chǎn)業(yè)層面制定與發(fā)展階段、產(chǎn)業(yè)特性相適應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,是一個(gè)具有重要學(xué)術(shù)價(jià)值與實(shí)踐價(jià)值的課題。《知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略》以新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)為基本原理,重點(diǎn)結(jié)合上述五大類(lèi)產(chǎn)業(yè)劃分,展現(xiàn)中國(guó)在經(jīng)濟(jì)學(xué)以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新方面的探索與實(shí)踐。該書(shū)還綜合知識(shí)產(chǎn)權(quán)“創(chuàng)新之法”與“產(chǎn)業(yè)之法”的基本功能,探討我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)歷程,嘗試在戰(zhàn)略層面為因勢(shì)利導(dǎo)推進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)由比較優(yōu)勢(shì)向競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化提供新思路,為推動(dòng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)企業(yè)乘勢(shì)而起提供有益參考,也向世界提供一個(gè)了解中國(guó)的窗口,展現(xiàn)中國(guó)作為世界大國(guó)的擔(dān)當(dāng)與作為。

(作者為北京大學(xué)新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院院長(zhǎng),第十四屆全國(guó)政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任)

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