選舉的反烏托邦：殖民主義中的民主與菲律賓現(xiàn)代性

2022年5月13日，北京大學(xué)外國(guó)語(yǔ)學(xué)院舉辦了題為“選舉的反烏托邦：殖民主義中的民主與菲律賓現(xiàn)代性”的學(xué)術(shù)講座。主講人維森特·L.拉斐爾(Vicente L. Rafael) 是華盛頓大學(xué)歷史系講席教授，曾任職于加州大學(xué)圣地亞哥分校傳播系、夏威夷大學(xué)歷史系等。其研究主要關(guān)注殖民與后殖民時(shí)期的菲律賓歷史，研究議題涉及翻譯和語(yǔ)言政治、殖民主義和民族主義比較等。他在菲律賓歷史和文化政治等領(lǐng)域出版多部重要著作，包括《承包殖民主義：他加祿社會(huì)在早期西班牙統(tǒng)治下的翻譯和宗教皈依》（Contracting Colonialism Translation and Christian Conversion in Tagalog Society under Early Spanish Rule）、《外人的承諾：西屬菲律賓的民族主義和翻譯技術(shù)》（The Promise of the Foreign: Nationalism and the Technics of Translation in the Spanish Philippines）等。其新著《騙傾天下》（The Sovereign Trickster）于2022年由杜克大學(xué)出版社出版。

講座海報(bào)

菲律賓2022年總統(tǒng)選舉剛剛落下帷幕，費(fèi)迪南德·羅穆亞爾德斯·馬科斯（Ferdinand Romualdez Marcos Jr.）和薩拉·齊默爾曼·杜特爾特（Sara Zimmerman Duterte）成功當(dāng)選總統(tǒng)和副總統(tǒng)。這一結(jié)果引發(fā)了人們對(duì)菲律賓政治體制和傳統(tǒng)的思考和討論。為了更好地理解當(dāng)下菲律賓政治的特點(diǎn)、起源和成因，從長(zhǎng)時(shí)段歷史視角探索菲律賓選舉模式的形成、發(fā)展和演變十分必要。

一、選舉的殖民根源

在大多數(shù)自由民主政體中，選舉往往具有兩面性（Janus-faced）。一方面，它們是人民主權(quán)的體現(xiàn)，對(duì)社會(huì)不斷推進(jìn)的民主化進(jìn)程至關(guān)重要。投票作為必不可少的儀式，是一種具有集體后果的個(gè)人行為，旨在確保和平的政權(quán)交接和社會(huì)變革的合理合法。另一方面，選舉通過(guò)對(duì)民眾進(jìn)行政治動(dòng)員，使他們彼此對(duì)立，甚至讓社會(huì)陷入動(dòng)亂狀態(tài)。當(dāng)然，選舉競(jìng)爭(zhēng)并非必然促成社會(huì)對(duì)立，也起到了釋放長(zhǎng)期積聚的社會(huì)張力、遏制沖突的作用。

這種選舉的雙重性質(zhì)在以前的殖民地國(guó)家便業(yè)已存在，但也有不同變體。對(duì)菲律賓這樣的國(guó)家來(lái)說(shuō)，自由民主是通過(guò)征服戰(zhàn)爭(zhēng)和殖民化等最不自由的手段實(shí)現(xiàn)的，其選舉的歷史走過(guò)了一條不同尋常的發(fā)展道路。投票是西班牙人在17世紀(jì)末至18世紀(jì)引入的殖民實(shí)踐。彼時(shí)，殖民地官僚機(jī)構(gòu)的最低職位向當(dāng)?shù)厝撕突煅㈤_放，以期后者協(xié)助西班牙人對(duì)殖民地進(jìn)行有效管理。與此同時(shí)，當(dāng)?shù)鼐⒓捌浯砣丝梢栽谄淙后w內(nèi)部選擇擔(dān)任村長(zhǎng)（cabezas de barangay）或市政長(zhǎng)官（gobernadorcillo）的人選，推舉結(jié)果由總督做出最后的裁定。不可忽視的是，高度本地化的選舉活動(dòng)受到西班牙傳教士的嚴(yán)格控制，后者對(duì)任何候選人均保留否決權(quán)。此外，選舉權(quán)存在較大局限性：只有現(xiàn)任和前任官員及其家庭中的男性以具有投票權(quán)。而在外省地區(qū)，通常是由精英家庭的代理人而非精英本人競(jìng)選公職。于是，選舉成為了對(duì)精英合作進(jìn)行合法化的工具。它通過(guò)維護(hù)當(dāng)?shù)仡I(lǐng)袖的社會(huì)地位和特權(quán)，鞏固了殖民地的等級(jí)制度。

19世紀(jì)的principalia（西班牙殖民時(shí)期菲律賓受過(guò)良好教育的統(tǒng)治階層），圖片由Vicente L. Rafael提供

隨著拿破侖入侵西班牙，西班牙殖民統(tǒng)治在1812年后進(jìn)入了所謂的自由化時(shí)期（a period of liberalization）。西班牙議會(huì)的代表權(quán)延伸至殖民地，以期后者能夠留在帝國(guó)內(nèi)。雖然菲律賓曾短暫獲得代表權(quán)，但該項(xiàng)權(quán)利最終還是被剝奪了。菲律賓也成為西班牙議會(huì)中唯一一個(gè)沒(méi)有代表權(quán)的殖民地。背后的原因是，西班牙人認(rèn)為菲律賓人種族混合嚴(yán)重，因此地位低下。菲律賓精英們高度西班牙化，卻因種族原因被排斥在議會(huì)之外，因此感到十分憤慨。他們受教育程度高，且積累了大量財(cái)富，很多人甚至認(rèn)為自己比普通的西班牙人更“西班牙”(Spaniad)。同樣因?yàn)榉N族主義，許多菲律賓牧師被排除在教區(qū)之外，這一問(wèn)題也成為了19世紀(jì)60年代興起的民族主義運(yùn)動(dòng)爭(zhēng)論的焦點(diǎn)。此外，西班牙的不公正態(tài)度也催生了菲律賓人的分離主義情緒，最終導(dǎo)致了1896年民族主義革命的爆發(fā)。

1897年，反西斗爭(zhēng)取得初步勝利，菲律賓革命政府成立，而此時(shí)政府領(lǐng)導(dǎo)層的構(gòu)成需要通過(guò)選舉選定。選舉的參與者主要是極少數(shù)男性革命領(lǐng)導(dǎo)人，其中許多人來(lái)自在早期殖民地官僚機(jī)構(gòu)中任職的省級(jí)精英階層。在謠言、人身攻擊和選舉舞弊中，埃米利奧·阿吉納爾多將軍（General Emilio Aguinaldo）戰(zhàn)勝了所謂的“革命之父”安德烈斯·博尼法西奧（Andrés Bonifacio），贏得了菲律賓的第一次總統(tǒng)選舉。不滿選舉結(jié)果的博尼法西奧及其支持者決定策劃政變。聽聞此消息后，阿吉納爾多下令逮捕并處決博尼法西奧。概言之，在革命緊急狀態(tài)下，第一次菲律賓選舉具有欺詐、過(guò)程爭(zhēng)議、候選人拒絕接受結(jié)果、政變企圖以及暴力打擊政治對(duì)手等特點(diǎn)。這種由精英集團(tuán)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)演化為暴力斗爭(zhēng)的模式在菲律賓之后的選舉歷史上也屢見不鮮。

博尼法西奧被處決的地點(diǎn)，圖片由Vicente L. Rafael提供

1898年的第二次菲律賓選舉中重現(xiàn)了上述模式。在馬洛洛斯鎮(zhèn)（Malolos），菲律賓革命力量起草了一部憲法，并建立了第一共和國(guó)（The First Republic）。這時(shí)的選舉僅僅面向最富有及受教育程度最高的人。國(guó)會(huì)的保守構(gòu)成導(dǎo)致其保留了許多西班牙時(shí)期的法律、人頭稅和強(qiáng)制勞動(dòng)等制度，以支持新政府。這使得第一共和國(guó)在下層階級(jí)中并不受到歡迎——民眾期待的不僅是政權(quán)更迭，而是一場(chǎng)能夠真正恢復(fù)自由并體現(xiàn)相互關(guān)心和同情的社會(huì)革命。然而，這種階級(jí)緊張局勢(shì)并未引發(fā)內(nèi)戰(zhàn)，而美國(guó)的入侵卻使菲律賓在1899至1902年間陷入了曠日持久的游擊戰(zhàn)爭(zhēng)。

經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)的拉鋸，美國(guó)最終推翻了菲律賓共和國(guó)，但叛亂卻在整個(gè)美國(guó)殖民時(shí)期持續(xù)爆發(fā)。急于結(jié)束戰(zhàn)斗的美國(guó)將選舉作為一項(xiàng)鎮(zhèn)壓叛亂的手段，以籠絡(luò)包括許多菲律賓軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)人在內(nèi)的當(dāng)?shù)鼐ⅲ瑥亩_保美國(guó)在菲律賓的權(quán)力基礎(chǔ)。1901-1903年間，地方選舉在美軍占領(lǐng)區(qū)舉行。1907年，第一屆菲律賓殖民議會(huì)代表的全國(guó)選舉舉行，這時(shí)的選舉僅僅局限于富人和受過(guò)教育的男性。1907年時(shí)，僅有約1.7%的人口有投票資格，這一數(shù)字在接下來(lái)的美國(guó)統(tǒng)治時(shí)期內(nèi)逐漸上升。

1907年菲律賓第一屆議會(huì)，圖片由Vicente L. Rafael提供

二、選舉的“平叛性”

作為一項(xiàng)旨在平定叛亂的手段，選舉導(dǎo)致保守結(jié)果的產(chǎn)生并不令人意外。與西班牙殖民時(shí)代類似，選舉在美國(guó)統(tǒng)治時(shí)期的目的也是使精英合作的合法化，其在客觀上起到了維系階級(jí)和性別等級(jí)制度的效果。

20世紀(jì)上半葉的選舉是一系列政管實(shí)踐的組成部分，旨在規(guī)范政治參與，確保殖民秩序和對(duì)該秩序至關(guān)重要的社會(huì)不平等得以維系。由此，民主制度再一次被用來(lái)實(shí)現(xiàn)不民主的目的。對(duì)于這一殖民悖論，其關(guān)鍵是暴力的使用——不僅包括國(guó)家的代理人，而且包括松散的、非正式組織的民兵（他們經(jīng)常充當(dāng)準(zhǔn)軍事力量和政治家的私人保鏢）。再加上殖民地國(guó)家的中央機(jī)構(gòu)薄弱，缺乏專業(yè)的殖民地公務(wù)員隊(duì)伍，這進(jìn)一步突顯了地方力量的相對(duì)優(yōu)勢(shì)。

美國(guó)軍隊(duì)中的菲律賓偵察兵，圖片由Vicente L. Rafael提供

菲律賓的殖民選舉是平定叛亂和維持等級(jí)的手段，它也借助高度地方化的準(zhǔn)軍事暴力組織維持社會(huì)秩序，這一特點(diǎn)在1946年獨(dú)立后的菲律賓依然存在。然而，菲律賓選舉也經(jīng)歷了一些重要變化，其中最重要的是選舉權(quán)的擴(kuò)大。自20世紀(jì)30年代以來(lái)，選舉權(quán)范圍的擴(kuò)大一直在持續(xù)進(jìn)行：教育程度和財(cái)產(chǎn)資格限制得到了修改，女性獲得了投票權(quán)（1938年）。菲律賓獨(dú)立以后，近乎涵蓋全民的投票權(quán)得以確立，其目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)民主。然而，事情并沒(méi)有完全按計(jì)劃進(jìn)行。擴(kuò)大選舉權(quán)使得包括窮苦百姓在內(nèi)的多數(shù)人獲得了投票權(quán)，但這種政治上的賦權(quán)并沒(méi)有改變他們?cè)谏鐣?huì)和經(jīng)濟(jì)上的邊緣和貧困狀態(tài)。因此，即使菲律賓政治環(huán)境已發(fā)生翻天覆地的變化，統(tǒng)治精英（其中許多人曾與美國(guó)合作，在太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)期間也曾與日本合作）卻不斷地尋找新方法，說(shuō)服或脅迫新選民在選舉中支持他們。

首先，他們改變了競(jìng)選方式。過(guò)去，總統(tǒng)候選人大多在小范圍內(nèi)進(jìn)行競(jìng)選拉票，公開露面的機(jī)會(huì)有限。然而，1953年拉蒙·麥格賽賽（Ramon Magsaysay）的總統(tǒng)競(jìng)選改變了這一切。麥格賽賽將競(jìng)選活動(dòng)變成了一系列公共場(chǎng)景——他依靠與美國(guó)軍隊(duì)的密切關(guān)系和反共平民主義的名聲在全國(guó)各地推動(dòng)了極具戲劇性的活動(dòng)，如與種植水稻的農(nóng)民合影、視察谷倉(cāng)，他還在競(jìng)選中廣泛使用華麗的詞藻，安排炙手可熱的電影明星載歌載舞吸引民眾等。

麥格賽賽總統(tǒng)及其妻子，圖片由Vicente L. Rafael提供

面對(duì)日益擴(kuò)大的選民群體，候選人要做的第二件事就是大規(guī)模收買選票。最初，他們可以依靠省級(jí)庇護(hù)關(guān)系迫使被庇護(hù)者投票支持他們。隨著形式變化，候選人們面對(duì)的是匿名選民。由于缺乏長(zhǎng)期人情交換所建立起的個(gè)人關(guān)系，候選人只能斥資獲得選票。這反過(guò)來(lái)又促使選舉人想方設(shè)法籌集巨額資金來(lái)購(gòu)買自己的職位。繼承祖先遺產(chǎn)的寡頭可以依靠他們的遺產(chǎn)、土地及其他企業(yè)的收入，但像費(fèi)迪南德·馬科斯（Ferdinand Marcos）等新一代政治家和尚未確立寡頭政治的地方軍閥（local warlords）則必須找到快速見效的籌資方法。常見的籌資方法除了掠奪國(guó)庫(kù)外，還包括各種犯罪活動(dòng)，如走私、賭博、各類權(quán)力尋租和近年出現(xiàn)的毒品交易。如今，選舉的成本已經(jīng)變得相當(dāng)高昂。為了競(jìng)選地方公職，一個(gè)人必須自己是百萬(wàn)富翁，或享受一個(gè)或幾個(gè)富翁的贊助，競(jìng)選總統(tǒng)的難度就更不言而喻了。

最后，統(tǒng)治精英應(yīng)對(duì)選舉權(quán)擴(kuò)大的第三種方式是加強(qiáng)暴力的使用并實(shí)施對(duì)競(jìng)選對(duì)手的恐嚇或暗殺。為此，他們從曾參加過(guò)游擊隊(duì)、地方警察部隊(duì)、犯罪團(tuán)伙的暴徒中招募保鏢和私人武裝。

反映政治謀殺的漫畫，圖片由Vicente L. Rafael提供

因此，戰(zhàn)后選舉的特點(diǎn)是“3G”，即“槍支、暴徒和黃金”（guns, goons, and gold）的廣泛使用。選舉不僅沒(méi)有能夠讓權(quán)力和平地過(guò)渡，相反，越來(lái)越多的金錢和鮮血涉及其中。勝利者上臺(tái)后總是被指控腐敗，同樣，他們自己也會(huì)指責(zé)對(duì)手腐敗。腐敗作為一種贏得競(jìng)選的手段，特別是作為一個(gè)主要的選舉問(wèn)題來(lái)抨擊對(duì)手的做法都已經(jīng)正?；＞哂兄S刺意味的是，盡管候選人依靠腐敗行為來(lái)贏得選舉，但他們依然譴責(zé)腐敗。

三、從軍管法到精英民主

費(fèi)迪南德·馬科斯能夠上臺(tái)，正是因?yàn)樗兄Z消除腐敗。而在贏得1965年選舉并在1969年取得連任的過(guò)程中，他被證明是最腐敗的政治家。執(zhí)政期間，他根據(jù)自己的喜好修改了憲法，廢除了國(guó)會(huì)，設(shè)立了有名無(wú)實(shí)的議會(huì)和最高法院，并以行政命令實(shí)行統(tǒng)治。與此同時(shí)，他下令解除一系列私人軍隊(duì)的武裝，以壓制右翼的精英對(duì)手。另外，他還動(dòng)用菲律賓武裝力量打擊左翼的學(xué)生活動(dòng)人士、工人、農(nóng)民和共產(chǎn)黨人。為壟斷暴力，馬科斯將菲律賓軍隊(duì)和警察變成了自己的私人軍隊(duì)。

在掌權(quán)20年后，馬科斯最終被馬尼拉一場(chǎng)名為“人民力量”（People Power）的非暴力運(yùn)動(dòng)推翻。這一平民領(lǐng)導(dǎo)的起義是在一次失敗的軍事政變之后發(fā)生的。為了向華盛頓的批評(píng)者證明他仍然受歡迎，馬科斯宣布舉行臨時(shí)選舉。然而，他大大低估了當(dāng)時(shí)由于尼諾伊·阿基諾（Ninoy Aquino）在機(jī)場(chǎng)遭遇暗殺而產(chǎn)生的緊張氣氛。選舉中，馬科斯一如既往地進(jìn)行操縱和算計(jì)，以求竊取選舉結(jié)果，但這一次沒(méi)有成功。在其選舉舞弊行為被公開后，人民力量運(yùn)動(dòng)推翻了馬科斯政權(quán)。

1986年菲律賓人民力量運(yùn)動(dòng)，圖片由Vicente L. Rafael提供

隨著戒嚴(yán)法的結(jié)束，后馬科斯時(shí)代的選舉實(shí)踐恢復(fù)了許多前馬科斯時(shí)代的模式。這并不令人驚訝，因?yàn)轳R科斯政權(quán)的結(jié)束標(biāo)志著舊寡頭政治的恢復(fù)，而不是一場(chǎng)新型革命——政治新貴們統(tǒng)治著一個(gè)分裂的社會(huì)，超過(guò)三分之一的人口生活在貧困線以下。選舉的特點(diǎn)仍然是欺詐和暴力，但也有一些不同之處。除了猖獗的暴行和盜竊行為外，馬科斯家族還留下了三個(gè)相關(guān)遺產(chǎn)。

第一個(gè)遺產(chǎn)是菲共毛派及其武裝新人民軍（New People’s Army）實(shí)力的迅速增長(zhǎng)。在戒嚴(yán)令即將結(jié)束時(shí)，新人民軍已經(jīng)成功地控制了20%以上的農(nóng)村地區(qū)，并在地面上建立了廣泛的盟友網(wǎng)絡(luò)，組成了一個(gè)名為“全國(guó)民主陣線”（National Democratic Front）的城市聯(lián)盟。

第二個(gè)遺產(chǎn)是有組織的穆斯林分離主義運(yùn)動(dòng)的蔓延。1968年，一批穆斯林新兵在賈比達(dá)（Jabidah）進(jìn)行集訓(xùn)，被信奉天主教的菲律賓軍官下令集體槍決。這一事件發(fā)生在棉蘭老（Mindanao）穆斯林人民和天主教定居者之間長(zhǎng)達(dá)幾個(gè)世紀(jì)的緊張關(guān)系的大背景下——天主教徒一如既往地得到了馬尼拉天主教政府的支持，而穆斯林群眾則被菲律賓主流社會(huì)嚴(yán)重忽視并邊緣化。這一宗教矛盾持續(xù)發(fā)酵，導(dǎo)致了持續(xù)至今的分離運(yùn)動(dòng)。如今，在一些外國(guó)武裝分子的幫助下，分離組織的年輕成員受到全球圣戰(zhàn)運(yùn)動(dòng)的影響，在持續(xù)的暴力和貧困狀況的催化下變得更加激進(jìn)，導(dǎo)致了馬拉維危機(jī)（Marawi Crisis）的爆發(fā)。為了打擊這些所謂的“恐怖活動(dòng)”，杜特爾特在國(guó)會(huì)和最高法院的批準(zhǔn)下，在棉蘭老島宣布戒嚴(yán)。在此背景下，棉蘭老島的選舉政治，又重新回到了馬科斯的威權(quán)時(shí)代。

邦薩摩洛士兵，圖片由Vicente L. Rafael提供

第三個(gè)遺產(chǎn)是軍隊(duì)的分裂。在腐敗的氛圍中，軍官們被分為兩部分，一部分是從馬科斯的財(cái)富和權(quán)力中獲益的密友，另一部分則是高度專業(yè)化的失望士兵，后者試圖推翻馬科斯政權(quán)。由此，軍隊(duì)變得分裂、士氣低落和政治化。

戰(zhàn)后，菲律賓的選舉、金錢與暴力是交織在一起的。這三者植根于殖民歷史和后殖民社會(huì)，也是菲律賓國(guó)家和公民社會(huì)形成的基本要素。民粹主義暴力（populist violence）最初針對(duì)馬科斯，現(xiàn)在則針對(duì)菲共武裝及各種犯罪團(tuán)伙。在繼任總統(tǒng)克拉松·阿基諾（Cory Aquino）的領(lǐng)導(dǎo)下，警方及其志愿者被默許對(duì)疑似菲共領(lǐng)導(dǎo)人執(zhí)行即刻處決。由此帶來(lái)的結(jié)果是公共空間中令人毛骨悚然的暴力展示。

科拉松·阿基諾宣誓就職菲律賓總統(tǒng)，圖片由Vicente L. Rafael提供

2016年，杜特爾特?fù)?dān)任菲律賓總統(tǒng)，他的女兒薩拉（Sara）擔(dān)任達(dá)沃市（Davao）市長(zhǎng)，小兒子塞巴斯蒂安（Sebastian）擔(dān)任副市長(zhǎng)，大兒子保羅（Paolo）在國(guó)會(huì)任職，形成了典型的政治家族。家庭關(guān)系向來(lái)在菲律賓政治中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，但杜特爾特卻常常在演講中譴責(zé)寡頭政治。杜特爾特作為“懲罰者”(the Punisher）的名聲出現(xiàn)在民主轉(zhuǎn)型和鎮(zhèn)壓叛亂的十字路口，在其執(zhí)政時(shí)期的人民權(quán)力意味著普通人有權(quán)代表國(guó)家采取行動(dòng)，殺死指定的“敵人”。在某種程度上，行刑隊(duì)已經(jīng)成為非政府組織的另一種對(duì)應(yīng)形態(tài)，因?yàn)槎咴趪?guó)家職能外包方面有著相似的歷史。

杜特爾特及家人，圖片由Vicente L. Rafael提供

四、從歷史到當(dāng)下

西班牙和美國(guó)的殖民歷史為菲律賓選舉創(chuàng)造了歷史條件。通過(guò)加強(qiáng)資金流通，政治精英們?cè)谶x舉中盡可能地大規(guī)模動(dòng)員選民。但是，選舉也加劇了武裝治安警員和行刑隊(duì)的擴(kuò)張，后者脅迫政治對(duì)手，并通過(guò)敲詐勒索斂取錢財(cái)。20世紀(jì)80年代末，他們被視為軍隊(duì)平定叛亂的補(bǔ)充?，F(xiàn)在，他們已演變成了先鋒隊(duì)，在杜特爾特的禁毒戰(zhàn)爭(zhēng)中扮演重要角色。伴隨著二戰(zhàn)后菲律賓選舉的發(fā)展，先鋒隊(duì)、治安警員和各種準(zhǔn)軍事志愿者長(zhǎng)期以來(lái)一直是菲律賓選舉政治中無(wú)法剝離的特征。

與其他現(xiàn)代國(guó)家一樣，菲律賓政府一直走在一條看似矛盾的道路上：在外包暴力的同時(shí)尋求暴力使用權(quán)的壟斷，在使用不文明手段的同時(shí)尋求社會(huì)的文明安定。由此，合法和非法之間的界線變得十分模糊：警察兼任治安警員和敲詐勒索者，并在法律的掩護(hù)下開展活動(dòng)；法外殺戮被視為低效且腐敗的法律體系的補(bǔ)救措施，恐懼成為治理的主要手段；公共資源被用來(lái)打造私人軍隊(duì)，暗殺成為“伸張正義”的形式之一。

總的來(lái)說(shuō)，選舉的雙重屬性在菲律賓這樣有殖民歷史的國(guó)家清晰可見。由于植根于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不平等格局、有罪不罰（impunity）的文化、根深蒂固的庇護(hù)政治和司空見慣的欺詐（routine fraud）傳統(tǒng)，選舉產(chǎn)生保守甚至倒退的結(jié)果絲毫不令人驚訝。值得注意的是，選舉也是動(dòng)員民眾的時(shí)刻，它會(huì)激發(fā)人們各不相同的訴求。在2016年的菲律賓總統(tǒng)選舉中，杜特爾特成功當(dāng)選，引發(fā)了人們的不同期待。六年的執(zhí)政使杜特爾特贏得了大部分民眾的支持，在其離任前支持率達(dá)到80%。而在剛剛結(jié)束的2022年菲律賓總統(tǒng)選舉中，費(fèi)迪南德·羅穆亞爾德斯·馬科斯和薩拉·杜特爾特成功當(dāng)選總統(tǒng)和副總統(tǒng)，這是民主的鞏固，還是威權(quán)主義的回潮，都有待進(jìn)一步觀察。但無(wú)論如何，選舉對(duì)于菲律賓政治和社會(huì)的意義在于它為事物的發(fā)展與改變提供了可能性。