對(duì)比西方在廣州和上海的經(jīng)驗(yàn)，有助于說(shuō)明十九世紀(jì)中葉外國(guó)在中國(guó)的作用。在這個(gè)時(shí)候，清朝主要關(guān)心的是叛軍勢(shì)力蔓延，而叛亂正顯示了中國(guó)政治經(jīng)濟(jì)中根深蒂固的弊病。庫(kù)恩先生將在第六章中指出，舊秩序由于結(jié)構(gòu)和環(huán)境的多種缺陷而受到損害，受過(guò)儒家洗禮的文人學(xué)者統(tǒng)治階級(jí)終于以不可忽視的活力和獨(dú)創(chuàng)性來(lái)對(duì)待這些弊端。在十九世紀(jì)五十年代，許多主要省份都處于內(nèi)戰(zhàn)和混亂狀態(tài)時(shí)，沿海的西方商人、傳教士和軍隊(duì)相對(duì)地說(shuō)似乎只屬于邊疆偏僻地方的問題。外國(guó)人在火力方面無(wú)敵而人數(shù)甚少，他們雖然可以打到廣州，甚至最后打到天津和北京，但是他們不能取代中國(guó)人口，也不能沒有中國(guó)人的幫助來(lái)統(tǒng)治中國(guó)人。一句話，象從前蒙古和滿族入侵者一樣，英國(guó)人也能打入中國(guó)的民族混雜的統(tǒng)治階級(jí)權(quán)力結(jié)構(gòu)之中，甚至到時(shí)候還可以在帝國(guó)政府中起作用。但是他們只有在中國(guó)人的幫助下，只有與統(tǒng)治制度互相適應(yīng)，而且只有在中國(guó)民眾沒有被現(xiàn)代民族主義感情動(dòng)員起來(lái)反抗他們的時(shí)候，才能這樣做。1860年英法聯(lián)軍占領(lǐng)北京，可能迫使清朝給予外國(guó)人以條約特權(quán)和在中國(guó)生活中的特殊地位，從而延長(zhǎng)并改造了帝國(guó)的政體。但是在1860年之前，北京仍在嚴(yán)陣以待，頑固地進(jìn)行排外。就在清朝全力對(duì)叛亂進(jìn)行鎮(zhèn)壓的同時(shí)，西方入侵者仍被視為需要清除凈盡的累贅。
咸豐帝即位于1850年3月，時(shí)年十九歲，他不久便被災(zāi)難所壓倒，因此看來(lái)他不是一位明智而堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)者。他對(duì)外部世 界極端無(wú)知，徐廣縉（當(dāng)時(shí)是負(fù)責(zé)對(duì)外關(guān)系的廣州欽差大臣和總督）煽起民眾的排外情緒使英國(guó)人不能入城的成就，深深地打動(dòng)了他。1850年3月，英國(guó)人因徐廣縉違反條約而在天津給穆彰阿和耆英（負(fù)責(zé)簽訂1842—1844年條約的兩位主要官員）遞交了抗議書。這位年輕皇帝的反應(yīng)是，以屈服于英國(guó)人的罪名斥責(zé)和貶抑他父親所信任的這些官員。此后，他支持徐廣縉及其親密同僚廣東巡撫葉名琛的不同西方使節(jié)交往的政策。同時(shí)他命令上海、南京和天津當(dāng)局把一切外事活動(dòng)移交給廣州欽差大臣。北京的這條強(qiáng)硬路線，使巴麥尊于1851年曾考慮過(guò)采取武力報(bào)復(fù)，但是他于12月被免去外相職務(wù)，而他在倫敦的繼任者卻并不那么感到需要卷入中英斗爭(zhēng)中去。
1858—1860年英、法聯(lián)軍遠(yuǎn)征中國(guó)之役，是由于1854年雙方共同努力謀求修改條約的談判遇挫而引起的。促使采取這一外交上的努力有以下幾個(gè)因素：英國(guó)想尋求機(jī)會(huì)與南京太平軍叛軍進(jìn)行貿(mào)易的希望遭到破滅；1854和1855年英法在對(duì)俄國(guó)的克里米亞戰(zhàn)爭(zhēng)中實(shí)行外交合作和軍事上無(wú)暇他顧；美國(guó)公使（麥蓮）來(lái)到中國(guó)，他較他的前任更少懷疑英國(guó)人的出爾反爾而愿意與英法兩國(guó)共事合作。總的說(shuō)來(lái)，到1854年，外國(guó)輿論已經(jīng)認(rèn)為不能從太平軍的勝利中撈到什么油水，而英國(guó)政府也已決定采取中立和不干涉政策。在法、美兩國(guó)同意下，三強(qiáng)企圖通過(guò)修改條約來(lái)增進(jìn)它們?cè)谥袊?guó)的利益。結(jié)果三國(guó)公使于1854年5月到11月之間紛紛在福州、上海，最后在天津，從多方面提出申訴或建議，企圖勸服當(dāng)時(shí)的廣州總督葉名琛。這些努力有助于達(dá)成上述上海的地方協(xié)定，然而它們?cè)谂c北京朝廷打交道時(shí)卻無(wú)效果。1855年2月巴麥尊出任首相以后，在中國(guó)的英國(guó)活動(dòng)分子越來(lái)越不安分了。［1］
葉名琛當(dāng)對(duì)因?yàn)橐獙?duì)付廣州周圍的叛亂而陷于困境。他頑固地拒絕英國(guó)人進(jìn)城的要求，所以他在西方的記述中成了一個(gè)表示死不交涉的代用詞，但最近的研究表明，當(dāng)鄰近的江西、湖南甚至珠江三角洲都被起義所震撼的時(shí)候，他在廣州十年的真正功績(jī)卻是維護(hù)住了清帝國(guó)對(duì)那里的軍事控制。太平軍于1852年由廣西向長(zhǎng)江北進(jìn)，部分原因也是葉名琛保住了廣東。然而太平軍的榜樣在廣東也引起了一系列叛亂。葉名琛通過(guò)向紳士課稅來(lái)籌措民團(tuán)經(jīng)費(fèi)以對(duì)付這些叛亂，這正反映了廣州地區(qū)當(dāng)時(shí)的困難局勢(shì)。華南的叛亂促使福建的茶和安徽、江蘇的絲改經(jīng)較短的路線運(yùn)至上海，因此，在翻越梅嶺和別的關(guān)隘而至廣州的舊運(yùn)輸線上謀生的船民和碼頭搬運(yùn)工都被迫失業(yè)。和三合會(huì)有聯(lián)系的秘密會(huì)社，象1853年占領(lǐng)過(guò)廈門和上海城的小刀會(huì)，現(xiàn)在有了用武之地。1854年期間，廣州地區(qū)被卷入“紅巾”之亂的漩渦中。廣州城只是由于農(nóng)村民團(tuán)局（這是添加在地方宗族結(jié)構(gòu)之上的組織，所以在提供救濟(jì)、控制物價(jià)和鼓勵(lì)生產(chǎn)的同時(shí)，還能庇護(hù)和組織人民）的效忠才免遭掠奪。所有這一切都是在紳士領(lǐng)導(dǎo)之下完成的，原則上要由朝廷批準(zhǔn)，實(shí)際上總督批準(zhǔn)即可。葉名琛在堅(jiān)持科舉考試，獎(jiǎng)勵(lì)有功的紳士，處分那些為非作歹的人方面似乎都是公正而有力的。但是一旦“紅巾”被鎮(zhèn)壓，幾萬(wàn)人便在1855年被處決，廣州的紳士仍舊在地方重新保持權(quán)力地位，他們能夠用貿(mào)易稅捐支持他們的鄉(xiāng)勇和民團(tuán)，而農(nóng)民則比過(guò)去更加貧困，經(jīng)官方批準(zhǔn)并由紳士領(lǐng)導(dǎo)的民團(tuán)已與由紳士資助的鄉(xiāng)勇（他們的所作所為經(jīng)常無(wú)異于老百姓的敵人）合流。［2］
成為1856年10月開戰(zhàn)理由的“亞羅號(hào)”事件，便顯示了正在 成為中英關(guān)系典型的亦中亦英的特征。這種船有外國(guó)的船身和中國(guó)的裝配。船主是中國(guó)人，但他住在香港。船長(zhǎng)（甘納迪）是英國(guó)人，十二個(gè)水手全是中國(guó)人?！皝喠_號(hào)”曾在香港登記，但已超過(guò)這一年的有效期十一天，而根據(jù)殖民地條例，它有權(quán)在回返香港以前懸掛英國(guó)旗。但事實(shí)上“亞羅號(hào)”不管是否打了英國(guó)旗，它當(dāng)時(shí)已參與了海盜活動(dòng)。葉名琛聲稱他的捕快在扣押船上水手時(shí)捕獲了一個(gè)惡名昭彰的海盜，這種海盜他曾處決過(guò)數(shù)以百計(jì)。當(dāng)時(shí)巴夏禮領(lǐng)事剛從英國(guó)回來(lái)，英國(guó)的巴麥尊已經(jīng)同意必須對(duì)清政府“提高嗓門”，并且要求中國(guó)對(duì)即使是最小的侮辱也要立即賠禮道歉。巴夏禮領(lǐng)事有香港總督、當(dāng)時(shí)的自由派領(lǐng)袖包令爵士（他初到中國(guó)時(shí)曾做過(guò)廣州領(lǐng)事）做靠山。包令把自己對(duì)自由貿(mào)易的熱情同巴夏禮堅(jiān)決無(wú)情的炮艦外交的信念結(jié)合了起來(lái)。
1856年10月，英國(guó)海軍再度攻占虎門炮臺(tái)，一直打到十三行。他們用一門大炮每隔十分鐘向葉名琛衙門轟擊一次，他們轟垮了城墻后派遣一支突擊隊(duì)沖入衙門，到處耀武揚(yáng)威地展示其火力威力。然而葉名琛蔑視他們，拒絕同他們談判。后來(lái)人們用一副聯(lián)語(yǔ)來(lái)嘲弄他在這次危機(jī)中表現(xiàn)的死頑固態(tài)度：“不戰(zhàn)，不和，不守；不死，不降，不走”［3］ ；可是，鑒于他有他的政績(jī)，這卻不是持平之論。
政治上的互不妥協(xié)此時(shí)導(dǎo)致僵局。1856年10月，葉名琛關(guān)閉了廣州的海關(guān)，貿(mào)易陷于停頓。12月，十三行被焚毀。1857的2月末，英國(guó)議會(huì)辯論包令在廣州的行動(dòng)。格蘭斯頓和狄斯累里贏得一項(xiàng)不利于政府的動(dòng)議，但在其后的普選中巴麥尊獲得大多數(shù)選票，這似乎表明人們支持對(duì)中國(guó)作進(jìn)一步的脅迫行動(dòng)。然而當(dāng)年6月派往中國(guó)的遠(yuǎn)征軍在途中不得不回頭去幫助鎮(zhèn)壓印度的兵變，所以進(jìn)攻廣州的行動(dòng)推遲到1857年12月。那時(shí)，法國(guó)也因中國(guó)不公正地判處了一名神甫（馬賴，1856年2月在廣西）的死刑而參加了這次報(bào)復(fù)。
英法聯(lián)軍終于到來(lái)，他們總數(shù)約五千七百人。12月28日，他們炮擊廣州城，接著登上城墻，并繞城墻而進(jìn)。1858年1月4日，他們甚至派遣幾個(gè)小隊(duì)穿城而過(guò)去捕捉巡撫和總督。他們把頑固的葉名琛用船送到加爾各答，葉即在次年死在那里。他們把曾在廣東供職二十多年的蒙古人，即那個(gè)謹(jǐn)慎而無(wú)傾向性的巡撫柏貴，當(dāng)作現(xiàn)代第一批傀儡行政官員之一安置在他的衙門里。利用柏貴的名義，一個(gè)由能講漢語(yǔ)的委員巴夏禮理所當(dāng)然地占支配地位的聯(lián)合委員會(huì)統(tǒng)治廣州達(dá)三年半之久，直到1861年10月為止。這個(gè)聯(lián)合管理機(jī)構(gòu)于1858年2月重新開放關(guān)閉了十七個(gè)月的港口貿(mào)易。它派出由中國(guó)警察和外國(guó)海軍陸戰(zhàn)隊(duì)共同組成的巡邏隊(duì)，沿街維持城內(nèi)秩序，而中國(guó)人的法律訴訟和別的日常行政事務(wù)則繼續(xù)由巡撫衙門處理。柏貴的布告由巴夏禮在幕后審查。
北京把這場(chǎng)災(zāi)難歸咎于葉名琛。朝廷也大體知道巡撫柏貴是受外國(guó)控制的，但沒有撤免他或替換他，雖然也派遣了其他官員試圖收復(fù)廣州。北京以一種愚不可及的樂觀心理希望廣州鄉(xiāng)村民團(tuán)能把入侵的外國(guó)人趕走，因此新任總督黃宗漢就采取中間立場(chǎng)，想憑借民眾難以和解的反抗精神去限制外國(guó)人的要求。這是中國(guó)人應(yīng)用人民主權(quán)的方式，即任何政體都要順乎民心，合乎天命。象那些好戰(zhàn)派說(shuō)的：“國(guó)家根本全在民心，英夷所畏亦即在此?！保?］ 要激起由紳士領(lǐng)導(dǎo)的民眾的排外情緒是不難的，但要脅迫入侵者卻是另外一回事。為此目的，清政府需要一如既往地顯示自己軍事上的威力，但這一點(diǎn)已辦不到了。廣東民團(tuán)局暗中受到鼓勵(lì)，終于在1858年7月21日進(jìn)攻廣州城，但結(jié)果還是被英國(guó)炮兵擊退。同時(shí)主和派在北京已占了優(yōu)勢(shì)，在那里天津條約已被接受（詳下）。
沒有得到朝廷進(jìn)一步的支持，民團(tuán)運(yùn)動(dòng)現(xiàn)在面臨著聯(lián)軍巡邏隊(duì)的威脅。到1858年底，巡邏隊(duì)越來(lái)越深入到廣州周圍的鄉(xiāng)村，旌甲鮮明地穿越村鎮(zhèn)，以炫耀新政權(quán)的威風(fēng)。1859年1月，當(dāng)七百名英海軍陸戰(zhàn)隊(duì)員接近民團(tuán)總部，最后受到炮火攻擊時(shí)，英國(guó)人派出一千三百名步兵和六艘炮艦，在三天戰(zhàn)斗中占領(lǐng)并燒毀了該總部和總部所在的村莊。民團(tuán)的貢獻(xiàn)開始變得無(wú)足輕重了。廣州民眾曾經(jīng)以排外怒火長(zhǎng)期阻止這些陌生人進(jìn)城，現(xiàn)在開始習(xí)慣于英國(guó)人和法國(guó)人來(lái)維持秩序了。紳士領(lǐng)導(dǎo)的民團(tuán)運(yùn)動(dòng)在鄉(xiāng)村也漸趨消亡。由于沒有別的辦法對(duì)付這些蠻夷，這里也象在上海一樣，蠻夷們被接納加入地方政權(quán)機(jī)構(gòu)之中。
?。?］ 科斯?。骸?833—1860年的英國(guó)與中國(guó)》，第114頁(yè)及以下各頁(yè)，第180頁(yè)及以下各頁(yè)；格雷戈里：《英國(guó)與太平軍》，第1—4章。
?。?］ 小韋克曼：《1839—1861年中國(guó)南方的社會(huì)騷亂》，第13—15章；J.Y.W.黃：《1807—1819年葉名琛的政治經(jīng)歷》（1971年牛津大學(xué)圣安東尼學(xué)院博士論文）引用了1858年繳獲的廣州督署檔案，現(xiàn)存?zhèn)惗貦n案局，外交部檔案第682號(hào)；又可看黃的《兩廣總督葉名琛》一書，劍橋大學(xué)出版社1976年版。
?。?］ 引自杜聯(lián)哲，見恒慕義編：《清代名人傳》，第905頁(yè)。關(guān)于“亞羅號(hào)”，見J.Y.黃著：《亞羅號(hào)事件的再評(píng)價(jià)》，載《現(xiàn)代亞洲研究》，8.3（1974年），第373—389頁(yè)；J.Y.黃：《巴夏禮與中國(guó)的亞羅號(hào)戰(zhàn)爭(zhēng)》，同上，9.3（1975年）第303—320頁(yè)。
?。?］ 朱鳳標(biāo)等人的奏疏，1858年6月30日，《清代籌辦夷務(wù)始末·咸豐朝》，卷27第31頁(yè)。
咸豐帝即位于1850年3月，時(shí)年十九歲，他不久便被災(zāi)難所壓倒，因此看來(lái)他不是一位明智而堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)者。他對(duì)外部世 界極端無(wú)知，徐廣縉（當(dāng)時(shí)是負(fù)責(zé)對(duì)外關(guān)系的廣州欽差大臣和總督）煽起民眾的排外情緒使英國(guó)人不能入城的成就，深深地打動(dòng)了他。1850年3月，英國(guó)人因徐廣縉違反條約而在天津給穆彰阿和耆英（負(fù)責(zé)簽訂1842—1844年條約的兩位主要官員）遞交了抗議書。這位年輕皇帝的反應(yīng)是，以屈服于英國(guó)人的罪名斥責(zé)和貶抑他父親所信任的這些官員。此后，他支持徐廣縉及其親密同僚廣東巡撫葉名琛的不同西方使節(jié)交往的政策。同時(shí)他命令上海、南京和天津當(dāng)局把一切外事活動(dòng)移交給廣州欽差大臣。北京的這條強(qiáng)硬路線，使巴麥尊于1851年曾考慮過(guò)采取武力報(bào)復(fù)，但是他于12月被免去外相職務(wù)，而他在倫敦的繼任者卻并不那么感到需要卷入中英斗爭(zhēng)中去。
1858—1860年英、法聯(lián)軍遠(yuǎn)征中國(guó)之役，是由于1854年雙方共同努力謀求修改條約的談判遇挫而引起的。促使采取這一外交上的努力有以下幾個(gè)因素：英國(guó)想尋求機(jī)會(huì)與南京太平軍叛軍進(jìn)行貿(mào)易的希望遭到破滅；1854和1855年英法在對(duì)俄國(guó)的克里米亞戰(zhàn)爭(zhēng)中實(shí)行外交合作和軍事上無(wú)暇他顧；美國(guó)公使（麥蓮）來(lái)到中國(guó)，他較他的前任更少懷疑英國(guó)人的出爾反爾而愿意與英法兩國(guó)共事合作。總的說(shuō)來(lái)，到1854年，外國(guó)輿論已經(jīng)認(rèn)為不能從太平軍的勝利中撈到什么油水，而英國(guó)政府也已決定采取中立和不干涉政策。在法、美兩國(guó)同意下，三強(qiáng)企圖通過(guò)修改條約來(lái)增進(jìn)它們?cè)谥袊?guó)的利益。結(jié)果三國(guó)公使于1854年5月到11月之間紛紛在福州、上海，最后在天津，從多方面提出申訴或建議，企圖勸服當(dāng)時(shí)的廣州總督葉名琛。這些努力有助于達(dá)成上述上海的地方協(xié)定，然而它們?cè)谂c北京朝廷打交道時(shí)卻無(wú)效果。1855年2月巴麥尊出任首相以后，在中國(guó)的英國(guó)活動(dòng)分子越來(lái)越不安分了。［1］
葉名琛當(dāng)對(duì)因?yàn)橐獙?duì)付廣州周圍的叛亂而陷于困境。他頑固地拒絕英國(guó)人進(jìn)城的要求，所以他在西方的記述中成了一個(gè)表示死不交涉的代用詞，但最近的研究表明，當(dāng)鄰近的江西、湖南甚至珠江三角洲都被起義所震撼的時(shí)候，他在廣州十年的真正功績(jī)卻是維護(hù)住了清帝國(guó)對(duì)那里的軍事控制。太平軍于1852年由廣西向長(zhǎng)江北進(jìn)，部分原因也是葉名琛保住了廣東。然而太平軍的榜樣在廣東也引起了一系列叛亂。葉名琛通過(guò)向紳士課稅來(lái)籌措民團(tuán)經(jīng)費(fèi)以對(duì)付這些叛亂，這正反映了廣州地區(qū)當(dāng)時(shí)的困難局勢(shì)。華南的叛亂促使福建的茶和安徽、江蘇的絲改經(jīng)較短的路線運(yùn)至上海，因此，在翻越梅嶺和別的關(guān)隘而至廣州的舊運(yùn)輸線上謀生的船民和碼頭搬運(yùn)工都被迫失業(yè)。和三合會(huì)有聯(lián)系的秘密會(huì)社，象1853年占領(lǐng)過(guò)廈門和上海城的小刀會(huì)，現(xiàn)在有了用武之地。1854年期間，廣州地區(qū)被卷入“紅巾”之亂的漩渦中。廣州城只是由于農(nóng)村民團(tuán)局（這是添加在地方宗族結(jié)構(gòu)之上的組織，所以在提供救濟(jì)、控制物價(jià)和鼓勵(lì)生產(chǎn)的同時(shí)，還能庇護(hù)和組織人民）的效忠才免遭掠奪。所有這一切都是在紳士領(lǐng)導(dǎo)之下完成的，原則上要由朝廷批準(zhǔn)，實(shí)際上總督批準(zhǔn)即可。葉名琛在堅(jiān)持科舉考試，獎(jiǎng)勵(lì)有功的紳士，處分那些為非作歹的人方面似乎都是公正而有力的。但是一旦“紅巾”被鎮(zhèn)壓，幾萬(wàn)人便在1855年被處決，廣州的紳士仍舊在地方重新保持權(quán)力地位，他們能夠用貿(mào)易稅捐支持他們的鄉(xiāng)勇和民團(tuán)，而農(nóng)民則比過(guò)去更加貧困，經(jīng)官方批準(zhǔn)并由紳士領(lǐng)導(dǎo)的民團(tuán)已與由紳士資助的鄉(xiāng)勇（他們的所作所為經(jīng)常無(wú)異于老百姓的敵人）合流。［2］
成為1856年10月開戰(zhàn)理由的“亞羅號(hào)”事件，便顯示了正在 成為中英關(guān)系典型的亦中亦英的特征。這種船有外國(guó)的船身和中國(guó)的裝配。船主是中國(guó)人，但他住在香港。船長(zhǎng)（甘納迪）是英國(guó)人，十二個(gè)水手全是中國(guó)人?！皝喠_號(hào)”曾在香港登記，但已超過(guò)這一年的有效期十一天，而根據(jù)殖民地條例，它有權(quán)在回返香港以前懸掛英國(guó)旗。但事實(shí)上“亞羅號(hào)”不管是否打了英國(guó)旗，它當(dāng)時(shí)已參與了海盜活動(dòng)。葉名琛聲稱他的捕快在扣押船上水手時(shí)捕獲了一個(gè)惡名昭彰的海盜，這種海盜他曾處決過(guò)數(shù)以百計(jì)。當(dāng)時(shí)巴夏禮領(lǐng)事剛從英國(guó)回來(lái)，英國(guó)的巴麥尊已經(jīng)同意必須對(duì)清政府“提高嗓門”，并且要求中國(guó)對(duì)即使是最小的侮辱也要立即賠禮道歉。巴夏禮領(lǐng)事有香港總督、當(dāng)時(shí)的自由派領(lǐng)袖包令爵士（他初到中國(guó)時(shí)曾做過(guò)廣州領(lǐng)事）做靠山。包令把自己對(duì)自由貿(mào)易的熱情同巴夏禮堅(jiān)決無(wú)情的炮艦外交的信念結(jié)合了起來(lái)。
1856年10月，英國(guó)海軍再度攻占虎門炮臺(tái)，一直打到十三行。他們用一門大炮每隔十分鐘向葉名琛衙門轟擊一次，他們轟垮了城墻后派遣一支突擊隊(duì)沖入衙門，到處耀武揚(yáng)威地展示其火力威力。然而葉名琛蔑視他們，拒絕同他們談判。后來(lái)人們用一副聯(lián)語(yǔ)來(lái)嘲弄他在這次危機(jī)中表現(xiàn)的死頑固態(tài)度：“不戰(zhàn)，不和，不守；不死，不降，不走”［3］ ；可是，鑒于他有他的政績(jī)，這卻不是持平之論。
政治上的互不妥協(xié)此時(shí)導(dǎo)致僵局。1856年10月，葉名琛關(guān)閉了廣州的海關(guān)，貿(mào)易陷于停頓。12月，十三行被焚毀。1857的2月末，英國(guó)議會(huì)辯論包令在廣州的行動(dòng)。格蘭斯頓和狄斯累里贏得一項(xiàng)不利于政府的動(dòng)議，但在其后的普選中巴麥尊獲得大多數(shù)選票，這似乎表明人們支持對(duì)中國(guó)作進(jìn)一步的脅迫行動(dòng)。然而當(dāng)年6月派往中國(guó)的遠(yuǎn)征軍在途中不得不回頭去幫助鎮(zhèn)壓印度的兵變，所以進(jìn)攻廣州的行動(dòng)推遲到1857年12月。那時(shí)，法國(guó)也因中國(guó)不公正地判處了一名神甫（馬賴，1856年2月在廣西）的死刑而參加了這次報(bào)復(fù)。
英法聯(lián)軍終于到來(lái)，他們總數(shù)約五千七百人。12月28日，他們炮擊廣州城，接著登上城墻，并繞城墻而進(jìn)。1858年1月4日，他們甚至派遣幾個(gè)小隊(duì)穿城而過(guò)去捕捉巡撫和總督。他們把頑固的葉名琛用船送到加爾各答，葉即在次年死在那里。他們把曾在廣東供職二十多年的蒙古人，即那個(gè)謹(jǐn)慎而無(wú)傾向性的巡撫柏貴，當(dāng)作現(xiàn)代第一批傀儡行政官員之一安置在他的衙門里。利用柏貴的名義，一個(gè)由能講漢語(yǔ)的委員巴夏禮理所當(dāng)然地占支配地位的聯(lián)合委員會(huì)統(tǒng)治廣州達(dá)三年半之久，直到1861年10月為止。這個(gè)聯(lián)合管理機(jī)構(gòu)于1858年2月重新開放關(guān)閉了十七個(gè)月的港口貿(mào)易。它派出由中國(guó)警察和外國(guó)海軍陸戰(zhàn)隊(duì)共同組成的巡邏隊(duì)，沿街維持城內(nèi)秩序，而中國(guó)人的法律訴訟和別的日常行政事務(wù)則繼續(xù)由巡撫衙門處理。柏貴的布告由巴夏禮在幕后審查。
北京把這場(chǎng)災(zāi)難歸咎于葉名琛。朝廷也大體知道巡撫柏貴是受外國(guó)控制的，但沒有撤免他或替換他，雖然也派遣了其他官員試圖收復(fù)廣州。北京以一種愚不可及的樂觀心理希望廣州鄉(xiāng)村民團(tuán)能把入侵的外國(guó)人趕走，因此新任總督黃宗漢就采取中間立場(chǎng)，想憑借民眾難以和解的反抗精神去限制外國(guó)人的要求。這是中國(guó)人應(yīng)用人民主權(quán)的方式，即任何政體都要順乎民心，合乎天命。象那些好戰(zhàn)派說(shuō)的：“國(guó)家根本全在民心，英夷所畏亦即在此?！保?］ 要激起由紳士領(lǐng)導(dǎo)的民眾的排外情緒是不難的，但要脅迫入侵者卻是另外一回事。為此目的，清政府需要一如既往地顯示自己軍事上的威力，但這一點(diǎn)已辦不到了。廣東民團(tuán)局暗中受到鼓勵(lì)，終于在1858年7月21日進(jìn)攻廣州城，但結(jié)果還是被英國(guó)炮兵擊退。同時(shí)主和派在北京已占了優(yōu)勢(shì)，在那里天津條約已被接受（詳下）。
沒有得到朝廷進(jìn)一步的支持，民團(tuán)運(yùn)動(dòng)現(xiàn)在面臨著聯(lián)軍巡邏隊(duì)的威脅。到1858年底，巡邏隊(duì)越來(lái)越深入到廣州周圍的鄉(xiāng)村，旌甲鮮明地穿越村鎮(zhèn)，以炫耀新政權(quán)的威風(fēng)。1859年1月，當(dāng)七百名英海軍陸戰(zhàn)隊(duì)員接近民團(tuán)總部，最后受到炮火攻擊時(shí)，英國(guó)人派出一千三百名步兵和六艘炮艦，在三天戰(zhàn)斗中占領(lǐng)并燒毀了該總部和總部所在的村莊。民團(tuán)的貢獻(xiàn)開始變得無(wú)足輕重了。廣州民眾曾經(jīng)以排外怒火長(zhǎng)期阻止這些陌生人進(jìn)城，現(xiàn)在開始習(xí)慣于英國(guó)人和法國(guó)人來(lái)維持秩序了。紳士領(lǐng)導(dǎo)的民團(tuán)運(yùn)動(dòng)在鄉(xiāng)村也漸趨消亡。由于沒有別的辦法對(duì)付這些蠻夷，這里也象在上海一樣，蠻夷們被接納加入地方政權(quán)機(jī)構(gòu)之中。
?。?］ 科斯?。骸?833—1860年的英國(guó)與中國(guó)》，第114頁(yè)及以下各頁(yè)，第180頁(yè)及以下各頁(yè)；格雷戈里：《英國(guó)與太平軍》，第1—4章。
?。?］ 小韋克曼：《1839—1861年中國(guó)南方的社會(huì)騷亂》，第13—15章；J.Y.W.黃：《1807—1819年葉名琛的政治經(jīng)歷》（1971年牛津大學(xué)圣安東尼學(xué)院博士論文）引用了1858年繳獲的廣州督署檔案，現(xiàn)存?zhèn)惗貦n案局，外交部檔案第682號(hào)；又可看黃的《兩廣總督葉名琛》一書，劍橋大學(xué)出版社1976年版。
?。?］ 引自杜聯(lián)哲，見恒慕義編：《清代名人傳》，第905頁(yè)。關(guān)于“亞羅號(hào)”，見J.Y.黃著：《亞羅號(hào)事件的再評(píng)價(jià)》，載《現(xiàn)代亞洲研究》，8.3（1974年），第373—389頁(yè)；J.Y.黃：《巴夏禮與中國(guó)的亞羅號(hào)戰(zhàn)爭(zhēng)》，同上，9.3（1975年）第303—320頁(yè)。
?。?］ 朱鳳標(biāo)等人的奏疏，1858年6月30日，《清代籌辦夷務(wù)始末·咸豐朝》，卷27第31頁(yè)。
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