臺(tái)灣一郡，自國(guó)朝康熙年間始入版圖。地廣民稠，人心浮動(dòng)。其民漳、泉、潮、粵與屯番各籍雜處，素不相合，每多分類械鬥、劫奪樹旗之案。習(xí)俗頑梗，相沿已久；而最後同治元年春戴萬生之結(jié)會(huì)，戕害文武員弁，全臺(tái)震動(dòng)，為禍尤烈，實(shí)從前逆案之罕見者。官斯土者，為治愈難。然人情勇直，俗可轉(zhuǎn)移；為上者果能布之以誠(chéng)、行之以敏、馭之以簡(jiǎn)，潔清自矢，先事慎防，臨事鎮(zhèn)定，未始不可化其頑梗、靜其浮動(dòng)之心也。

　　道光二十七、八年間曰健任臺(tái)灣廳縣時(shí)，中丞徐樹人大人觀察臺(tái)澎六年之久，常得謁見。於平定分類及樹旗各逆案，疊次保獎(jiǎng)，以得民心為可恃；凡所以治臺(tái)者無不指授多方，俾得庶事就理。迨後健回福省權(quán)糧儲(chǔ)道時(shí)，而中丞於同治元年又來?yè)衢}，薦攝藩篆。正值多事之秋，安內(nèi)攘外，幸無隕越，秉中丞之教良多。嗣因二年春，籌餉心勞，引疾告退。斯時(shí)臺(tái)匪戴萬生滋事已經(jīng)年矣！勢(shì)極猖獗，攻陷彰斗城堡，官軍屢挫；中丞復(fù)保奏平臺(tái)，奉旨補(bǔ)授臺(tái)澎兵備道，加按察使司銜，提督學(xué)政，並統(tǒng)辦軍務(wù)，懼弗克勝。瀕行辭公，公以「治臺(tái)必告錄」一書見授；謂治臺(tái)方略，全在因地制宜，名賢往事可師。旋由五虎口對(duì)渡雞籠，招集舊部、督率紳團(tuán)，進(jìn)剿彰境。先破水裏港、葭投從逆各莊，直抵彰城，民心嚮應(yīng)，連宵克復(fù)；斗六各處，亦皆次第剿平，首逆就擒，由員弁紳民之出力也。沿途搜捕、安撫，到郡蒞任；兩院憲保奏，蒙賞加二品頂戴。越年，復(fù)奉命往剿彰屬內(nèi)山逆首洪欉事竣返郡，恩命頻加，益深感奮；三次舉行歲、科試事。

　　數(shù)年來戎馬倥傯，加以試士校閱、重農(nóng)開圳、清理積案，不獲稍暇，此書不遑?？?。同治五年春，舊病復(fù)發(fā)，專摺奏請(qǐng)開缺，奉旨允準(zhǔn)。原擬到省後再承規(guī)誨，中丞竟先一月仙逝，悲痛之極！健回憶知己之感，圖報(bào)無由。此書乃公在臺(tái)數(shù)年參酌搜討，薈萃諸名臣之精華而加以偉論；大意重在知人安民，匪特健之奉以周旋，凡有治臺(tái)之責(zé)者無不當(dāng)引為矩矱也。爰即校正付梓，以傳公諄諄求治之法。又以健之在臺(tái)所上摺奏，天語提撕，洞達(dá)下情，理宜恭錄及自著「平臺(tái)藥言」附焉！亦見平日所奉誨於中丞者，身體力行，以仰副皇上綏靖海疆之至意云爾。

　　同治六年五月，知足知止園皖懷丁曰健謹(jǐn)識(shí)。