政學(xué)錄　?。ㄇ澹┼嵍?輯

　　●目錄

　　卷一
　　卷二
　　卷三
　　卷四
　　卷五

　　●政學(xué)錄卷一

　　畿輔叢書(shū)
　　棗強(qiáng)鄭端輯

　　內(nèi)閣
　　六部
　　科道

　　◆內(nèi)閣

　　今之內(nèi)閣即虞撥殷衡周宰之職也治亂安危恒系于斯我世祖章皇帝時(shí)內(nèi)院諸臣俱在內(nèi)直辦事凡部院衙門(mén)啟奏本章即日看詳票擬面賜裁決政本之地嚴(yán)密神速其意深矣而官職體統(tǒng)則因明制為損益
　　按明初凡入內(nèi)閣云直文淵閣得預(yù)機(jī)務(wù)點(diǎn)檢題奏擬議批答凡上所下一曰詔二曰誥三曰制四曰敕五曰冊(cè)文六曰諭七曰書(shū)八曰符九曰令十曰檄皆審署而調(diào)劑焉平允乃行之凡下所上一曰題二曰奏啟三曰表箋四曰講章五曰書(shū)狀六曰文冊(cè)七曰揭帖八曰會(huì)議九曰露布十曰譯皆審署而調(diào)劑焉平允乃行之凡東宮出閣講讀領(lǐng)其事敘其官而授之職業(yè)凡修實(shí)錄史志諸書(shū)充總裁官實(shí)錄成呈上焚其草禁中凡宗室請(qǐng)名請(qǐng)封及諸臣請(qǐng)□并擬上焉凡圖書(shū)繕寫(xiě)讎校皆課而察之凡郊祀巡狩親征扈行凡累朝御文實(shí)錄寶訓(xùn)玉牒之副古今書(shū)皆籍而藏之凡會(huì)敕稽其由狀而敘述上請(qǐng)焉凡禮部會(huì)試廷試貢士國(guó)子生月課歲貢生廷試夷館譯生皆總領(lǐng)之其屬制敕詔旨誥命冊(cè)表寶文玉牒講章碑額題奏揭帖一應(yīng)機(jī)密文書(shū)及王府敕府底簿誥敕房書(shū)辦文官誥敕番譯敕書(shū)并夷書(shū)揭帖紀(jì)功勘合皆稽按典故起草進(jìn)畫(huà)若漏泄稽緩遺失妄誤皆有罰

　　◆六部

　　督臣盧興祖疏曰法令煩多則內(nèi)外衙門(mén)在大官則惟例是遵每多駁查之煩在有司惟功令是畏有不遑救過(guò)之慮豈能計(jì)及民生之休戚而施撫字之仁且因叢迫之際以致左右作奸則民生愈受其困夫滋弊緣于多法則救弊惟在減法有不辨而自明者矣今將六部見(jiàn)行事例令其逐件講求如書(shū)云刑故無(wú)小宥過(guò)無(wú)大止將貪暴奸私明知故犯者按例處治其余因功獲過(guò)之事概免瑣議減之又減至于必不可減而始存其大且要者是則法令簡(jiǎn)明大官易于綜核有司得以展舒始能共識(shí)撫字之術(shù)以施膏澤于民
　　臺(tái)臣田六善疏曰近日吏部用人行政或有偶出意見(jiàn)或有實(shí)系過(guò)誤得幸奉旨率皆循之為例例既無(wú)所不有弊故無(wú)所不為可重可輕可上可下皇上不得而詰之吏部曰有例在也科道不得而紏之吏部曰有例在也抑知其意欲如此則有此例意欲如彼則有彼例哉且頭緒紛紜冊(cè)擋充棟司官有時(shí)而忽堂官何由而知日見(jiàn)處分究竟弊不可除請(qǐng)將從前諸例何件系請(qǐng)旨定者何件經(jīng)部院科道條陳準(zhǔn)行者匯集一冊(cè)其余吏部日行之事不得槩引為例堂官一覽可悉則弊端不禁自清

　　吏部
　　戶(hù)部
　　禮部
　　兵部
　　刑部
　　工部

　　○吏部

　　選法
　　考課

　　△選法

　　選法　銓選舊例大選官員單月十五日投供點(diǎn)卯雙月二十三日即于點(diǎn)卯各官內(nèi)論次序在先照缺分封缺簽二十五日除選急選官員雙月十五日投供點(diǎn)卯單月二十三日于點(diǎn)卯各官內(nèi)論咨文到部為先后對(duì)缺封缺簽二十五日補(bǔ)授俱親自領(lǐng)憑赴任順治十八年七月科臣張松齡條陳以點(diǎn)卯候選旅寄京師資斧告竭安保其不揭債冀后日取償于地方且聚各省之官眈眈候選必生冀幸之心尤為不便遂改為在籍候選康熙二年五月科臣于可托又條陳寄憑之法其弊百端諸如死者授生者之銜進(jìn)士除舉人之官以及革出復(fù)選冒名頂充種種舛謬或人居數(shù)千里而選缺又居數(shù)千里發(fā)憑必到原籍然后領(lǐng)憑再赴任所往返萬(wàn)有余里非經(jīng)年跋涉不能到任而地方巳經(jīng)年闕官再或丁憂(yōu)事故則闕官當(dāng)不止經(jīng)年即云候選各官若有事故令該督撫隨時(shí)報(bào)部以憑扣選保無(wú)報(bào)文甫去而選憑即來(lái)者乎迨繳憑更選又遲延數(shù)月矣奉有官員在籍候選每有事故遲久貽誤著照于可托所奏行之旨各省應(yīng)選官員齊集赴部仍照前投供點(diǎn)卯四年正月以直省候補(bǔ)及考定職銜官員俱令至京守候無(wú)期酌量一年出缺之多少應(yīng)截留者留京其余官員俱令回籍如出缺多所留之人不足即預(yù)行奏明將應(yīng)選年分在前者行文取來(lái)候選如有丁憂(yōu)事故患病亡故者令其預(yù)先即取甘結(jié)報(bào)部六年五月吏部疏稱(chēng)凡官員缺出無(wú)有定數(shù)俱約略咨取候選如缺出少者亦有不能就選以致年久守候或出缺多者見(jiàn)在之人不足咨取之人又不及到以致懸缺投供候選倘年分在前之人續(xù)到又照年分取選其先到者反落于后除在京大小官員俱系以京官選補(bǔ)仍令其赴京照例選補(bǔ)外嗣后凡初授并候補(bǔ)各項(xiàng)官員俱令各留原籍其初授之官照依年分在前者挨選其候補(bǔ)官員照文到先后挨次補(bǔ)授發(fā)憑原籍該撫遵限勒催赴任候補(bǔ)各官文到先后補(bǔ)授之時(shí)仍隔五十五日選補(bǔ)至初授候補(bǔ)各官如有丁憂(yōu)患病等事該地方官隨申報(bào)該撫該撫將本官遲悞情由報(bào)部以憑注冊(cè)扣選如有遲延不報(bào)者以疏略之罪處分奉旨依議隨復(fù)寄憑候選八年四月臺(tái)臣戈英又疏稱(chēng)選官亟宜察驗(yàn)寄憑必不可行奉旨仍令人文赴部候選吏部約略出缺多寡截取數(shù)目通判共一百五十四缺應(yīng)截取三十名知縣共一千一百五十缺應(yīng)截取五百四十名布政司經(jīng)厯共十四缺應(yīng)截取六名布政司理問(wèn)共十三缺應(yīng)截取六名鹽運(yùn)司通判共九缺應(yīng)截取五名州同共六十二缺應(yīng)截取二十名州判共七十六缺應(yīng)截取二十二名都司經(jīng)厯等缺共九十二缺應(yīng)截取二十三名縣丞共三百三十九缺應(yīng)截取一百五十名府經(jīng)厯共一百六十缺應(yīng)截取三十名正九品主簿等缺共八十五缺應(yīng)截取二十三名從九品吏目等缺共一千二百五十二缺應(yīng)截取三百名未入流典史等缺共一千九百三十缺應(yīng)截取六百名則又改為按年截留人文赴部候選此新舊選法之大略也

　　△考課

　　考課　考課之法原系六年京察三年大計(jì)五年軍政康熙元年七月因京察大計(jì)多有營(yíng)求徇庇被處之官縱有屈抑不準(zhǔn)申辨無(wú)罪被誣者甚多奉上諭停止內(nèi)外大小官員除議處罰俸實(shí)厯俸三年已滿(mǎn)者考滿(mǎn)分別去留以昭勸懲應(yīng)列五等看語(yǔ)辦事一等稱(chēng)職者加一級(jí)辦事二等稱(chēng)職者紀(jì)錄一次辦事平常者仍留原任辦事不及者降一級(jí)調(diào)用不稱(chēng)職者革衙門(mén)之職遇缺升轉(zhuǎn)照考語(yǔ)次序一等者先用二年四月會(huì)覆科臣薛奮生條議以部院各官未及三年升轉(zhuǎn)者多不與考滿(mǎn)又增定一年考核三年四月部覆臺(tái)臣張沖翼疏限定一二等員數(shù)不許額外冒濫奉旨以一二等者甚多遂令部院督撫保奏事發(fā)一并治罪十一月又奉上諭于四年內(nèi)考起到任不及三月者不考以后三年一次匯考一年考核停止在內(nèi)部院官員仍照前例每人一本一齊具題在外一省文武官員一等者一疏二等者一疏平常者一疏辦事不及者一疏不稱(chēng)職者一疏每省各匯齊具題其辦過(guò)事件功過(guò)亦造冊(cè)與題疏一同移送部院仍照例覆考具題四年正月臺(tái)臣季振宜條陳以部院大臣上疏自陳不過(guò)鋪張履厯表里羊酒旋已盈門(mén)是以一篇之虛文而博朝廷之實(shí)惠至于司屬各官全憑堂上官斟酌等第堂官屬官朝夕同事時(shí)時(shí)接見(jiàn)一旦盡破情面皆出至公難乎易乎況一等二等即可躐等升轉(zhuǎn)人心既不淳樸仕進(jìn)復(fù)慮艱難欲其息奔競(jìng)安義命豈可得耶今年正月二十日始迄四月終止此六七十日皆自陳考滿(mǎn)之日也一人一本當(dāng)以數(shù)千計(jì)臣思朝廷一日萬(wàn)幾六部覆奏殷煩倘亟亟皇皇日事考滿(mǎn)推敲等第斷難草率滿(mǎn)漢章奏何等紛紜勢(shì)必諸務(wù)停閣臣恐叢脞之虞反從此生而有用之精神徒耗于紙筆矣又加縣官考滿(mǎn)一由廳二由府三由分守巡道四由按察五由布政六由督撫是一縣官考滿(mǎn)所厯要緊衙門(mén)凡有六處此六處者欲盡皆潔已奉公不受賄賂不聽(tīng)情面一憑公道清議品騭優(yōu)劣能乎不能乎既不能潔己奉公層層剝削極于縣官而止縣官豈皆溫飽素封之家縱溫飽素封又何肯捐己家貲奉媚上官勢(shì)必橫加征派侵欺錢(qián)糧從知縣之考滿(mǎn)遞而數(shù)之凡府廳守巡道布按之考滿(mǎn)求其出于公道清議也難矣揆厥由來(lái)總因考一等二等者即得越俸升轉(zhuǎn)故其奔競(jìng)鉆刺如夜蛾之投火若悃愊無(wú)華稍以百姓為心稍以廉恥為事則曲注下考仰屋長(zhǎng)嗟又綠旗官兵如單丁一人每月所恃者三斗之米一二兩之餉即一家數(shù)口每月所恃者亦三斗之米一二兩之餉全藉領(lǐng)兵官愛(ài)養(yǎng)調(diào)護(hù)按數(shù)給發(fā)以救其嗷嗷待哺之急今副將參游以及守備等官類(lèi)皆考滿(mǎn)使總督提督一塵不染夤緣打點(diǎn)無(wú)從而入上下優(yōu)劣等第盡憑公道斯亦可矣若總督提督茍懷不肖借端需索副將以下各官?gòu)?fù)圖一等二等以規(guī)功名快捷方式武職無(wú)錢(qián)糧及可侵欺百姓之可魚(yú)肉勢(shì)必扣克此窮兵三斗之米一二兩之餉倘起意外之盜賊有需征剿而精神膂力消于饑寒盔甲刀槍罄于典鬻貽悞封疆正不能無(wú)杞人之憂(yōu)矣伏乞立停考滿(mǎn)之法申飭羣工循名責(zé)實(shí)安心辦事厯俸深者自有應(yīng)得之升轉(zhuǎn)厯俸淺者可息躁進(jìn)之妄想省事清心莫大于此矣隨經(jīng)會(huì)議停止考滿(mǎn)復(fù)行京察奉旨自康熙四年算起從今以后六年將內(nèi)外官員俱行考察五年正月以考期太遠(yuǎn)恐為積弛之患將考察年分改于康熙元年起仍為六年于康熙七年考察六年二月又奉上諭京察大計(jì)及軍政俱應(yīng)于今歲舉行議照舊例滿(mǎn)漢官員有公差丁憂(yōu)養(yǎng)病侍親給假裁缺候補(bǔ)降調(diào)未補(bǔ)者俱應(yīng)見(jiàn)任衙門(mén)注考其升遷降調(diào)已補(bǔ)官員在內(nèi)離任半年者于新任衙門(mén)考察離任不及半年者原任衙門(mén)考察在外離任一年已上者不必原任注考應(yīng)于新任注考不及一年者仍應(yīng)舊任注考俱照八法處分年老有疾者致仕貪酷者革職提問(wèn)罷軟無(wú)為及素行不謹(jǐn)者俱革職浮躁淺露才力不及者降級(jí)調(diào)外用外官卓異優(yōu)遷賞服各衙門(mén)注考如有徇情庇護(hù)者部院科道據(jù)實(shí)題參處分之官有妄行造言奉告者重處武官龍鐘衰邁者照老疾例勒令休致輕穉率妄者照浮躁不及例降調(diào)庸懦無(wú)能者照罷軟例革職贓私狼籍者照貪例革職追擬酷而有款者革職提問(wèn)恣睢虐下者照酷例罷職不敘至敗倫傷化行止有虧者照不謹(jǐn)例革職自此考核年分算起六年一次考察京官三年一次大計(jì)外官五年一次考選軍政則又變考滿(mǎn)之法而各復(fù)舊例矣

　　○戶(hù)部

　　錢(qián)糧總歸戶(hù)部
　　錢(qián)糧出入數(shù)目
　　安限催征
　　漕糧
　　鹽課
　　關(guān)稅
　　錢(qián)法

　　△錢(qián)糧總歸戶(hù)部

　　錢(qián)糧總歸戶(hù)部　康熙二年四月戶(hù)部會(huì)覆科臣吳國(guó)龍條議將一應(yīng)錢(qián)糧俱歸戶(hù)部總理責(zé)令各撫將府州縣衛(wèi)所丁地各若干應(yīng)征本折錢(qián)糧各若干及不在丁地之內(nèi)雜項(xiàng)租稅各若干分別起存將賦役全書(shū)訂后續(xù)增添丁地錢(qián)糧數(shù)目一并算成總數(shù)每省各造一本簡(jiǎn)明賦役之書(shū)明白刊送戶(hù)部較對(duì)前訂賦役全書(shū)以作查核之據(jù)諸凡內(nèi)外催提征解錢(qián)糧俱稱(chēng)為丁地錢(qián)糧名色至于易知由單內(nèi)止開(kāi)丁地銀米各若干頒發(fā)民間其余別項(xiàng)名色一槩停止外省兵餉戶(hù)部每年正月全撥余剩全解戶(hù)部各部寺應(yīng)用錢(qián)糧年前將銀兩物料等數(shù)目算明具題戶(hù)部照錢(qián)糧解到陸續(xù)給發(fā)仍令該部寺年終將收放細(xì)數(shù)查核明確題報(bào)

　　△錢(qián)糧出入數(shù)目

　　錢(qián)糧出入數(shù)目　康熙四年十一月戶(hù)部疏稱(chēng)國(guó)家錢(qián)糧必量入為出始無(wú)匱乏之虞今將康熙四年出入數(shù)目通盤(pán)核算一本年入數(shù)直隸各省地方丁地雜項(xiàng)共銀二千九萬(wàn)六千一百余兩正雜鹽課等項(xiàng)共銀三百二萬(wàn)六百余兩各關(guān)稅銀六十二萬(wàn)七千九百余兩當(dāng)稅錢(qián)息銀五萬(wàn)三千九百余兩如裁官經(jīng)費(fèi)師生空缺雜稅贓罰并各年各項(xiàng)未完又奏銷(xiāo)存剩等項(xiàng)原無(wú)定額俱俟年終報(bào)到查算今將已報(bào)到各項(xiàng)數(shù)目計(jì)算共銀一百四十二萬(wàn)八千八百余兩以上通共銀二千五百二十二萬(wàn)七千三百余兩內(nèi)除撥過(guò)各省各年兵餉并采買(mǎi)織造等項(xiàng)不敷銀共三百一萬(wàn)四千八百余兩尚該銀二千二百二十一萬(wàn)二千五百余兩此見(jiàn)在入數(shù)之大略也以本年出數(shù)計(jì)之一各省鎮(zhèn)十分兵餉據(jù)該督撫報(bào)到確數(shù)共該銀二千二百五十萬(wàn)九千七百余兩一諸王以下滿(mǎn)洲官員命婦俸餉約計(jì)該銀九十八萬(wàn)二千余兩一漢文武官員俸薪約計(jì)銀四萬(wàn)余兩一披甲兵餉并京營(yíng)兵餉共該銀一百五十二萬(wàn)二千二百余兩一八旗射箭及差往公干路費(fèi)月費(fèi)等約共五十萬(wàn)一千八百余兩一京通辦買(mǎi)豆草約計(jì)共二十余萬(wàn)兩一江南浙江織造采買(mǎi)紙布等物約計(jì)該銀四十萬(wàn)余兩此本年出數(shù)之大略也錢(qián)糧所入不敷所出奉旨會(huì)議戶(hù)部再四思維并無(wú)另有充足之策但在外官兵似屬甚多應(yīng)照各省沖僻酌量裁減又將在省駐防官員及滿(mǎn)洲漢軍官員等家口馬匹酌量裁減而宂兵宂費(fèi)一時(shí)裁汰殆盡從此量入為出永無(wú)匱乏之虞矣
　　按明季正德年間親王三十郡王二百十五將軍中尉二千七百文官二萬(wàn)四百武官十萬(wàn)衛(wèi)所七百七十二旗軍八十九萬(wàn)六千廩膳生員三萬(wàn)五千八百吏五萬(wàn)五千其祿俸糧約數(shù)千萬(wàn)天下夏秋稅糧大約二千六百六十八萬(wàn)四千石出多入少故王府久缺祿米衛(wèi)所缺月糧各邊缺軍餉各省缺俸廩極盛之時(shí)業(yè)已如此迨相沿既久文武官益宂兵益竄名投占徒煩抽補(bǔ)召募名數(shù)日增而實(shí)用日減加以宂費(fèi)無(wú)經(jīng)財(cái)安得不盡民安得不窮本朝有鑒于此蚤議撙節(jié)其思深哉

　　△安限催征

　　定限催征　催征之法明季萬(wàn)歷以前俱系本年十月開(kāi)征至次年歲終奏銷(xiāo)遇農(nóng)忙之時(shí)則停催科以養(yǎng)民力不使匱竭俾一年所積足完納國(guó)課不必稱(chēng)貸于人不至變產(chǎn)賠補(bǔ)是以下不迫而上有余至明末兵興糧餉漸加遂至預(yù)征其后習(xí)以為常我朝定鼎以來(lái)兵革未息餉不可廢故因循未改
　　康熙六年五月順天府尹李天裕條陳疏稱(chēng)征收錢(qián)糧正項(xiàng)之外復(fù)有雜項(xiàng)雜項(xiàng)之外復(fù)多勒索如兵馬經(jīng)臨除糧草供給外有槽■〈金算刂〉人夫之派官寮過(guò)往除下程小飯外隨有公館安置之派起解錢(qián)糧除額設(shè)水腳外復(fù)有幫貼盤(pán)費(fèi)之派差提兵餉除按數(shù)征解外又有來(lái)差飲食之派諸如此者無(wú)年不征無(wú)月不派歲無(wú)寧日百姓困苦職此之由臣查賦役全書(shū)有夏稅秋糧項(xiàng)款正項(xiàng)雜費(fèi)皆在其中臣請(qǐng)夏稅定于五六兩月秋糧定于九十兩月俱各照全書(shū)款項(xiàng)納完其余月分不許征收限內(nèi)如有不完即將里書(shū)里長(zhǎng)枷責(zé)示懲限外征收即許小民訟告題參治罪庶開(kāi)征有不易之月分而民知有不定之輸將雖有墨吏亦無(wú)以肆其奸矣部覆奉旨這征收錢(qián)糧著照李天裕所奏夏稅定于五六月秋糧定于九十月
　　科臣姚文然隨又條陳以催征兵餉舊例四月內(nèi)完三分之二八月內(nèi)全完舊限完項(xiàng)在八月新限開(kāi)征在九月相去時(shí)日不甚相遠(yuǎn)或可隨收隨解不悞軍需若明年兵餉開(kāi)支在于正月而民糧開(kāi)征在于五六月相去將及半年安能隨收隨解不悞軍需乎臣查每歲兵餉約計(jì)二千余萬(wàn)以一季算之應(yīng)得五百萬(wàn)除今年各處裁兵節(jié)餉定額未到難以預(yù)算約略計(jì)之明春一季餉銀恐尚需四百萬(wàn)也又查各省錢(qián)糧除地丁外其余最多者為鹽課次則關(guān)稅又次則蘆課錢(qián)息當(dāng)稅等項(xiàng)有定額之銀每歲約共三百九十萬(wàn)余兩然或按季征收或逐月收取合之雜稅贓罰原無(wú)定額等項(xiàng)約略來(lái)春一季所入不過(guò)百萬(wàn)余兩合計(jì)來(lái)春一季所入較一季所出約需預(yù)措三百余萬(wàn)兩若待臨時(shí)督撫題請(qǐng)則軍需孔亟勢(shì)不能為無(wú)米之炊恐將恩綸定限不得已又議變更豈不虛我皇上愛(ài)民緩征之良法美意乎請(qǐng)敕部速行酌議但使來(lái)春兵餉措處有法則五六月內(nèi)所征春季之銀便足以撥夏季之餉此后各季兵餉俱系先征后撥源源不匱可以行之永久而軍民咸賴(lài)矣
　　戶(hù)部議覆查得康熙七年正月至五月約該餉銀七百五十余萬(wàn)兩康熙六年各省減省錢(qián)糧有陸續(xù)報(bào)到者亦有節(jié)減與例不合又經(jīng)駁回者雖有查出各項(xiàng)存剩錢(qián)糧俱系零星之款止可補(bǔ)不敷之?dāng)?shù)萬(wàn)不能得撥明年自正月至五月七百五十余萬(wàn)兩之餉至于夏稅秋糧二項(xiàng)查贓役全書(shū)內(nèi)如江南之安慶徽州寧國(guó)池州太平廣德州鎮(zhèn)江等府州湖廣廣東江西山西廣西四川云南貴州等省俱不分晰夏稅秋糧如江南之廬州鳳陽(yáng)淮安揚(yáng)州江寧蘇州松江常州等府直隸浙江山東河南福建陜西雖分晰夏稅秋糧其夏稅僅有十分之二三秋糧則有十分之七八計(jì)算五六月所征夏稅為數(shù)甚少萬(wàn)不能供上半年兵餉之用此外雖有鹽課關(guān)稅等項(xiàng)亦須按季征收贓罰雜稅原無(wú)定額而兵餉系計(jì)口授食之需安能久待該臣酌議得若仍前將錢(qián)糧定為三分四月完二分八月內(nèi)全完為限太迫小民未免受催科之苦今照錢(qián)糧考成則例俱以五分為率征收錢(qián)糧亦以五分為率不必分別夏稅秋糧每年于四月內(nèi)征收二分五厘九月內(nèi)征收二分五厘全完令有司將征過(guò)錢(qián)糧如期起解以濟(jì)兵食如是則民之催糧可寬而兵餉亦不致有悞矣奉旨前因未收獲以前征糧苦民故令俟其收獲將錢(qián)糧定為春秋二季征收今爾部定分?jǐn)?shù)征收不合著仍遵前旨行這撥春季兵餉著于裁扣節(jié)省錢(qián)糧及見(jiàn)在錢(qián)糧酌撥
　　后戶(hù)部于恭請(qǐng)酌復(fù)舊章等事案內(nèi)議覆夏稅五六月始行征完撥解云南等省兵餉必需數(shù)月方到致悞半年兵餉秋糧九十月內(nèi)征完起解亦需數(shù)月年終方到且正月至六月難得此撥給錢(qián)糧兵餉關(guān)系重大征糧之處應(yīng)照世祖皇帝時(shí)定例行等因奉有俞旨仍照舊催征
　　九年閏二月科臣吳國(guó)龍條陳疏稱(chēng)緩征之所以難行者只在首年春季兵餉無(wú)從出耳臣查戶(hù)部疏內(nèi)康熙九年兵餉歲需錢(qián)糧一千六百余萬(wàn)春季約需銀四百萬(wàn)余兩今酌撥九年兵餉疏內(nèi)見(jiàn)撥八年以前存剩銀三百二十余萬(wàn)兩則是九年春季全餉所少者不過(guò)八十余萬(wàn)兩耳而八年錢(qián)糧除撥過(guò)九年兵餉外約尚存剩六七百萬(wàn)九年錢(qián)糧除撥過(guò)九年兵餉外約尚存剩八九百萬(wàn)而淮浙鹽課等項(xiàng)尚在外則及是時(shí)而行緩征之仁政以大暢我皇上愛(ài)民如子之盛心豈非萬(wàn)世一時(shí)哉或以為協(xié)餉與本省兵餉不同若遲至四月開(kāi)征恐于起解遠(yuǎn)省夏季協(xié)餉反致有悞臣又查云南貴州等處七省協(xié)餉共計(jì)三百七十六萬(wàn)余兩每季約協(xié)餉九十余萬(wàn)如十年分春季兵協(xié)二餉俱于九年分存剩銀兩撥給外仍將九年分存剩銀兩再撥九十萬(wàn)兩與十年夏季協(xié)餉是合十年分春季兵協(xié)二餉及夏季協(xié)餉共撥九年分存剩銀不滿(mǎn)五百萬(wàn)兩較之康熙九年分撥餉疏內(nèi)所撥上年存剩之?dāng)?shù)止多一百八十萬(wàn)兩而緩征之法可行協(xié)餉之期亦不悞矣戶(hù)部議覆查得各省兵餉一季需銀約三百六十萬(wàn)萬(wàn)余兩并云南貴州四川廣西四省所征錢(qián)糧無(wú)多全資協(xié)餉若照有錢(qián)糧之省于四月內(nèi)開(kāi)征解送必致耽悞不得不預(yù)撥春夏二季若預(yù)撥又需銀八十七萬(wàn)余兩若各省一季云南等四省二季錢(qián)糧如此預(yù)撥共需銀四百五十四萬(wàn)余兩其康熙九年分撥剩銀九百余萬(wàn)兩既足撥給十年分各省兵餉應(yīng)準(zhǔn)科臣條議但九年存剩銀兩雖有額數(shù)倘遇水旱災(zāi)傷百姓拖欠缺額亦不可定且或有緊急事務(wù)則致耽悞今科臣條議不便遽行仍遵前旨于錢(qián)糧充足之日奏請(qǐng)舉行可也奉旨依議是緩征之法尚有待而國(guó)計(jì)民情兩不相妨然后可以經(jīng)久無(wú)弊酌盈濟(jì)虛是在持籌者加之意而巳

　　△漕糧

　　漕糧　科臣徐惺疏稱(chēng)明初漕運(yùn)舊例俱民運(yùn)交淮徐臨德四倉(cāng)軍船接運(yùn)入京通二倉(cāng)名為支運(yùn)歲四運(yùn)以抵通州至宣德時(shí)民運(yùn)至淮安瓜州補(bǔ)給腳價(jià)等費(fèi)兌與軍丁而直隸各省軍各于附近水次領(lǐng)兌名為兌運(yùn)成化時(shí)復(fù)罷瓜淮兌運(yùn)令里河官軍駕江船于江南水次受兌長(zhǎng)運(yùn)至通則今日見(jiàn)行之法也
　　按明季運(yùn)法凡五變一海運(yùn)二海陸兼運(yùn)三支運(yùn)四兌運(yùn)五改兌其實(shí)運(yùn)法凡三變初海運(yùn)再海陸兼運(yùn)三漕運(yùn)已而漕運(yùn)之法又二變初轉(zhuǎn)運(yùn)再兌運(yùn)已而兌運(yùn)又有支兌改兌遮洋一總猶海運(yùn)但不自太倉(cāng)開(kāi)洋遶出登萊大洋只從天津入海運(yùn)至薊州耳轉(zhuǎn)運(yùn)雖變?yōu)閮哆\(yùn)而淮徐臨德四倉(cāng)尚存改兌即改支兌者為兌運(yùn)其為兌運(yùn)一也非變也今考洪武末及永樂(lè)初蘇松浙江歲糧俱輸納太倉(cāng)由海道達(dá)直沽洪武中航海侯張赫軸轤侯朱壽永樂(lè)初平江伯陳瑄皆督海運(yùn)及建北京江南糧一仍海運(yùn)一渡江由淮入河抵陽(yáng)武陸運(yùn)至衛(wèi)輝沿衛(wèi)泝潞達(dá)通州永樂(lè)五年議者言北京軍餉河運(yùn)不能給須兼海運(yùn)今海船少歲運(yùn)不過(guò)五六十萬(wàn)石且未設(shè)官專(zhuān)領(lǐng)事不歸一請(qǐng)于太倉(cāng)設(shè)海道都漕運(yùn)使司擇文武大臣中公勤廉干者充使行移如布政司提調(diào)各衛(wèi)所海船并出海官軍文皇令再議九年始命工部尚書(shū)宋禮都督周長(zhǎng)等發(fā)山東十六萬(wàn)五千人浚元會(huì)通河自濟(jì)寧至臨清三百八十五里以通漕舟十年禮言海船造辦太迫請(qǐng)?jiān)鞙\船五百由會(huì)通河運(yùn)淮揚(yáng)徐兗諸郡糧百萬(wàn)石補(bǔ)海運(yùn)一年之?dāng)?shù)十二年瑄等始議轉(zhuǎn)運(yùn)蘇州等府并兗州送濟(jì)寧倉(cāng)河南山東送臨清倉(cāng)交收浙江并直隸官軍于淮安運(yùn)至徐州京衛(wèi)官軍于徐州運(yùn)至德州山東河南官軍于德州運(yùn)至通州名為支運(yùn)一年四轉(zhuǎn)十三年增造淺船三千余乃罷海運(yùn)遮洋船兌三十萬(wàn)石內(nèi)六萬(wàn)入天津倉(cāng)二十四萬(wàn)直沽渡海入薊州倉(cāng)江南巡撫周文襄議里河民運(yùn)多失農(nóng)月始令民運(yùn)于淮安瓜州補(bǔ)給腳價(jià)兌與運(yùn)軍衛(wèi)所出通關(guān)付繳宣德八年參將胡亮言江西浙江湖廣江南船各回附近水次領(lǐng)兌南京江北船于瓜淮領(lǐng)兌其淮徐臨德諸倉(cāng)仍支運(yùn)十之四浙江蘇松等船各就本司府領(lǐng)兌不盡者仍于瓜淮交兌其北邊一帶如河南彰德于小灘山東濟(jì)南州縣于濟(jì)寧其余水次仿此成化七年都御史滕昭議罷瓜淮交兌里河官軍將江船于江南水次交兌民加過(guò)江之費(fèi)視遠(yuǎn)近為差十年議淮徐臨德四倉(cāng)支運(yùn)糧七十萬(wàn)石改就水次兌軍名為改兌
　　總漕林起龍疏稱(chēng)東南歲漕四百萬(wàn)石轉(zhuǎn)輸天庾關(guān)系軍國(guó)大事凡在漕儲(chǔ)等官首計(jì)空船蚤回抵次修艌冬兌甫畢督閘開(kāi)幫節(jié)節(jié)催趲處處鞭驅(qū)循環(huán)不斷方副一年定限以一歲言之北地風(fēng)寒十一月結(jié)冰天津臨清迤南一帶從無(wú)不凍之河到二月方開(kāi)一歲之中止得八個(gè)月工夫往返六七千里水程而逆風(fēng)暴雨不能挽拽耽閣時(shí)日尚不與焉通漕計(jì)船約有六十余只少有稽阻到通必遲到通遲則回空必遲回空遲則歸衛(wèi)必遲歸衛(wèi)遲則修艌必遲修艌遲則赴次必遲赴次遲則受兌必遲受兌遲則開(kāi)幫必遲即使晝夜不停責(zé)以冬兌冬開(kāi)之限五月間盡數(shù)過(guò)淮萬(wàn)萬(wàn)不能若一遇凍阻沿河敲冰費(fèi)盡官民之力終無(wú)濟(jì)于漕限蓋拘于有數(shù)之日月也
　　康熙五年起運(yùn)漕糧數(shù)目山東省該運(yùn)北正耗尖米二十四萬(wàn)七千三百六十六石零河南省該運(yùn)北正耗尖米一十九萬(wàn)一千二百七石零浙江省該運(yùn)北正耗尖米六十八萬(wàn)六千八百五十六石零江南省除截留京口兵米五萬(wàn)三百八十七石三巡撫所屬該運(yùn)北正耗尖米一百六十四萬(wàn)二千四百四十五石零江西省該運(yùn)北正米四十四萬(wàn)六千八百六十二石零
　　六年十月臺(tái)臣田六善條陳倉(cāng)糧乃披甲兵丁計(jì)口授食之需米濕則虧損于挹爛米土則折耗于簸揚(yáng)在富者已費(fèi)支吾在貧者益滋困苦臣謂欲使倉(cāng)糧必潔必干斷斷當(dāng)自清理倉(cāng)廒為始臣請(qǐng)以漕運(yùn)則例言之經(jīng)紀(jì)運(yùn)米至大通橋大通監(jiān)督查驗(yàn)米色除土濕不收外每船掣摯四袋如不足數(shù)照船算賠此責(zé)在經(jīng)紀(jì)之當(dāng)嚴(yán)也車(chē)戶(hù)運(yùn)米至各倉(cāng)各倉(cāng)監(jiān)督查驗(yàn)米色除土濕不收外每掣摯一袋如數(shù)不足照車(chē)算賠此責(zé)在車(chē)戶(hù)之當(dāng)嚴(yán)也是濕米不得進(jìn)倉(cāng)矣即偶不及察而有濕倉(cāng)中定有三曬之例夫米果三曬豈得復(fù)濕是土米亦不得進(jìn)倉(cāng)矣即果不及察而有土倉(cāng)中定有三揚(yáng)之例夫米果三揚(yáng)豈得復(fù)土然揚(yáng)曬終屬虛文食米究多土濕者則何也其一在廒貯不清臣查循環(huán)冊(cè)籍有此廒舊米尚存復(fù)入新收者有此廒未經(jīng)放完又開(kāi)彼廒者將責(zé)之前官乎則后官亦有新入矣將責(zé)之后官乎則前官亦有舊貯矣前后混牽厯年不明數(shù)且難明米之土濕從何考之臣謂一廒宜清一廒之?dāng)?shù)臣查今歲京通兩倉(cāng)約進(jìn)米二百八十余萬(wàn)石臣查每年額支米約一百五六十萬(wàn)石如放澇糧動(dòng)到一二百萬(wàn)石不等倘舊米挨次而出新米挨次而入前后謄那廒亦足用如放澇糧則一年所收米數(shù)一年可清即不放澇糧則一年所收米數(shù)二年可清果如此行不惟米之土濕難掩且倉(cāng)糧無(wú)日久短少之弊矣其一在責(zé)任不專(zhuān)臣見(jiàn)戶(hù)部題差監(jiān)督丁憂(yōu)事故既不能定則前后差遣自不能齊或有一年糧未收畢而已更者或有一年糧已收畢而未替者前官欲盡職乎后官若有懈弛未必不累前官矣后官欲盡職乎前官若有空隙未必不累后官矣交代難明遂生推諉推諉相沿米有土濕誰(shuí)其問(wèn)之臣謂一官宜清一官之事京官差委不比外官朝受命而夕可受事矣一年之米即宜責(zé)之一年之官即有丁憂(yōu)事故后官止應(yīng)補(bǔ)足前官齊年之?dāng)?shù)如天字廒收米若干石即注明經(jīng)管官某人吏某人余廒仿此造冊(cè)達(dá)部如此廒有土即責(zé)之此廒官吏彼廒有濕即責(zé)之彼廒官吏果如此行不惟米之土濕有歸且各官無(wú)彼此推卸之地矣抑臣更有請(qǐng)者積貯者所以備不虞也臣查前朝京倉(cāng)實(shí)在廒一千四百五十四座我朝京通二倉(cāng)共計(jì)實(shí)在廒止四百余座放常支則一年之米不足供二年之需放澇糧則一年之米止足敷一年之用蓄積全無(wú)關(guān)系匪細(xì)此后應(yīng)如何酌量節(jié)省伏祈皇上一并敕部議覆施行
　　隨經(jīng)部覆查經(jīng)紀(jì)車(chē)戶(hù)運(yùn)米橋倉(cāng)監(jiān)督掣摯短少照數(shù)算賠并米石曬揚(yáng)干潔進(jìn)倉(cāng)挨舊放完再收新米俱系臣部已定見(jiàn)行事例無(wú)庸查議至此廒未經(jīng)收畢又開(kāi)彼廒等語(yǔ)查放米之時(shí)每倉(cāng)按字號(hào)照所放米數(shù)坐派廒座給放此廒米石未完之先不許再開(kāi)彼廒并毋得揀越支領(lǐng)每放米之時(shí)給示禁約應(yīng)移咨倉(cāng)場(chǎng)再行嚴(yán)禁每廒收米若干注明經(jīng)管官吏人役系現(xiàn)行則例其一官宜清一官之事查各倉(cāng)之差定作三年之后更換一次今一年不能一清仍于差滿(mǎn)之日將存?zhèn)}米石撤底清楚交與新任官如米內(nèi)有攙土濕短少即將經(jīng)管官吏人役議處已有定例應(yīng)仍照前遵行其在差有丁憂(yōu)事故新官替者亦止接管補(bǔ)足前官年限庶責(zé)任專(zhuān)而不致推諉至稱(chēng)一年之米放常支不足供二年之需放澇糧止足敷一年之用此后應(yīng)如何酌量節(jié)省等因查漕米起運(yùn)進(jìn)倉(cāng)俱有定數(shù)其一應(yīng)官員俸米并披甲人役米石俱各照官員品級(jí)披甲人役數(shù)目支給無(wú)可另有節(jié)省者也

　　△鹽課

　　鹽課　四鹽差長(zhǎng)蘆兼轄山東共課銀五十余萬(wàn)兩河?xùn)|兼轄山陜共課銀三十余萬(wàn)兩兩淮共課銀二百余萬(wàn)兩兩浙兼轄江南四府共課銀四十余萬(wàn)兩廣東廣西福建三省鹽課共有二十余萬(wàn)兩

　　△關(guān)稅

　　關(guān)稅　康熙八年關(guān)稅數(shù)目崇文門(mén)額稅八萬(wàn)五千兩零左翼稅差六千兩右翼稅差六千兩張家口額稅一萬(wàn)兩殺虎口一萬(wàn)三千兩滸墅關(guān)額稅銀十四萬(wàn)兩零蕪湖關(guān)額稅銀十二萬(wàn)兩零北新關(guān)額稅銀九萬(wàn)兩零九江關(guān)額稅銀九萬(wàn)兩零淮安關(guān)額稅五萬(wàn)兩零太平橋額稅并鹽利銀共四萬(wàn)兩零揚(yáng)州關(guān)額稅銀三萬(wàn)兩零贛關(guān)橋額稅銀三萬(wàn)兩零天津關(guān)額稅銀三萬(wàn)兩零西新關(guān)額稅銀二萬(wàn)兩零淮安倉(cāng)征收稅銀二萬(wàn)兩零臨清關(guān)額稅銀二萬(wàn)兩零鳳揚(yáng)倉(cāng)征收稅銀二萬(wàn)兩零穵運(yùn)廳額稅銀六千兩零居庸關(guān)額稅銀三千兩零徐州倉(cāng)征收稅銀三千兩零德州倉(cāng)征收銀七百兩零

　　△錢(qián)法

　　錢(qián)法　寶泉局每年各關(guān)解納銅觔計(jì)二百二十八萬(wàn)五千有奇額銀一十六萬(wàn)兩寶源局每年各關(guān)解納銅觔計(jì)一百二十萬(wàn)額銀八萬(wàn)四千兩每文鑄重一錢(qián)四分作銀一厘每銅百觔除去耗銅及扣給工料而外實(shí)繳青錢(qián)七千五百六十二文值銀七兩五錢(qián)六分二厘每百觔除去銅本七兩止得三錢(qián)六分二厘每計(jì)二局三百四十八萬(wàn)五千銅觔之?dāng)?shù)僅得一萬(wàn)二千余金之息
　　科臣姚文然疏曰錢(qián)之為物少則疏通多則壅滯何也曰貯之者少也官庫(kù)富室朝收夕放銀藏累代錢(qián)散目前此其一也曰運(yùn)之者少也質(zhì)重值微運(yùn)艱腳費(fèi)銀行萬(wàn)里錢(qián)行百里又其一也曰用之者少也置產(chǎn)經(jīng)商多處不用觔鹽斗米用處不多又其一也有此三少之故則其物不可以過(guò)多多則必滯乃自然之勢(shì)天也非人之所能強(qiáng)非法之所能通也伏乞敕部速議各省開(kāi)鑄應(yīng)停者停應(yīng)減者減各從其便國(guó)計(jì)兵民俱有利益矣

　　○禮部

　　祀典
　　士額
　　風(fēng)俗

　　△祀典

　　祀典　國(guó)朝祀典大約因明制為損益故儀節(jié)品數(shù)亦大槩可以參考按考初郊廟社稷先農(nóng)為大祀已而改先農(nóng)及山川帝王先師旗纛為中祀諸神小祀后以朝日夕月天神地祇為中祀大祀致齋三日中祀二日祀有牲牲四等曰犢曰牛曰太牢曰少牢色尚骍或黝天地日月加玉焉五三等曰蒼璧曰黃琮曰玉牲大祀入滌九旬中祀三旬小祀一旬祀有帛大祀中祀京師用制帛制帛五等曰郊祀曰奉先曰禮神曰展親曰報(bào)功小祀素帛禮佛帛王國(guó)司府州縣亦用帛小祀則否凡祀有樂(lè)樂(lè)四等曰九奏曰八奏曰七奏曰六奏奏樂(lè)有歌有舞歌堂上舞堂下舞皆八佾佾有文有武先師六佾佾去武小祀則否
　　南郊皇天上帝南向東一壇晝明西一壇夜明東二壇二十八宿西二壇云師雨師風(fēng)師雷師北郊皇地祇北向東一壇中岳東岳南岳西岳北岳西向西一壇中鎮(zhèn)東鎮(zhèn)南鎮(zhèn)西鎮(zhèn)北鎮(zhèn)東向東二壇東海西梅南海北海西向西二壇大江大淮大河大漢東向
　　東岳奏山之神在山東濟(jì)南府泰安州致祭西岳華山之神在陜西西安府華陰縣致祭南岳衡山之神在湖廣衡州府衡山縣致祭北岳恒山之神在山西渾源州致祭中岳嵩山之神在河南河南府登封縣致祭東鎮(zhèn)沂山之神在山東青州府致祭西鎮(zhèn)吳山之神在陜西鳳翔府隴州致祭南鎮(zhèn)會(huì)稽山之神在浙江紹興府會(huì)稽縣致祭北鎮(zhèn)醫(yī)巫閭山之神在遼東廣寧致祭中鎮(zhèn)霍山之神在山西平陽(yáng)府霍州致祭東海之神在山東萊州府掖縣致祭西海之神在山西平陽(yáng)府蒲州致祭南海之神在廣東廣州府致祭北海之神在河南懷慶府濟(jì)源縣致祭河瀆之神在山西平陽(yáng)府蒲州致祭江瀆之神在四川成都府致祭濟(jì)瀆之神在河南懷慶府致祭淮瀆之神在河南南陽(yáng)府唐縣致祭
　　厯代帝王廟歲仲春秋遣大臣祭太昊伏羲氏炎帝神農(nóng)氏黃帝軒轅氏帝金天氏帝高陽(yáng)氏帝高辛氏帝陶唐氏帝有虞氏夏禹王商湯王周武王漢高祖皇帝漢光武皇帝唐太宗皇帝宋太祖皇帝元世祖皇帝分五室室太牢一禮三獻(xiàn)樂(lè)七奏舞八佾從祀名臣風(fēng)后力牧皋陶夔龍伯夷伯益伊尹傅說(shuō)周公旦召公奭太公望召穆公虎方叔張良蕭何曹參陳平周勃鄧禹馮異諸葛亮房玄齡杜如晦李靖郭子儀李晟曹彬潘美韓世忠岳飛張浚木華黎伯顏凡三十四人列兩廡廡二壇壇少牢一周文王唐高祖及守成賢君令所在有司歲春秋祭于陵嘉靖九年改大成至圣文宣王為至圣先師孔子四配為復(fù)圣顏?zhàn)幼谑ピ邮鍪プ铀甲觼喪ッ献訌撵爰伴T(mén)弟子稱(chēng)先賢左邱明以下稱(chēng)先儒去塑像設(shè)木主盡罷公侯伯諸封爵申黨申棖二人存棖去黨公伯寮秦冉顏何荀況戴圣劉向賈逵馬融何休王肅王弼杜預(yù)吳澄十三人罷祀林放蘧瑗鄭玄鄭眾盧植服虔范寧七人祀于其鄉(xiāng)進(jìn)后蒼王通胡瑗歐陽(yáng)修陸九淵從祀改稱(chēng)大成殿為先師廟大成門(mén)為廟門(mén)別立祠祀齊公叔梁紇稱(chēng)啟圣公孔氏以顏無(wú)繇曾點(diǎn)孔鯉孟孫氏配稱(chēng)先賢程珦朱松蔡元定從祀稱(chēng)先儒撤無(wú)繇點(diǎn)鯉從祀明臣呂坤曰國(guó)之大事在祀而須知三十一款首曰祀神且學(xué)古入官惟有兩重夫非人民社稷乎若今之祀事不若不祀猶免禍于神明耳壇壝廟宇宿莽積塵神主龕籠傾欹破毀幾案皆鳥(niǎo)鼠之蹤庭除有人畜之糞及祭祀屆期齋戒視為虛文執(zhí)事何嘗告戒拂拭者垢膩重重滌濯者污濁累累菹醢不問(wèn)熟生犧粢未知精潔連泥帶草之菁芹含蛀蒙塵之栗棗凡百供陳盡托仆隸師生且不躬親有司安肯省視不過(guò)五鼓排班勉強(qiáng)一拜而已夫頒賞下人猶必有禮乃恭承大祭全不經(jīng)心鬼神無(wú)知祭可已也鬼神有知寧不吐乎此與放而不祀謂祭無(wú)益者相去無(wú)幾矣夫尊崇功德以勸烝黎祈報(bào)春秋以福境土是有司一身神民所依也況修葺整飭為費(fèi)幾何厯覽嚴(yán)督為勞幾何是可茍也寧有不茍者乎

　　△士額

　　士額　入學(xué)額數(shù)順治四年禮部酌定大學(xué)四十名中學(xué)二十五名小學(xué)十二名順治十五年會(huì)議照萬(wàn)歷年間入學(xué)大府不過(guò)二十人大州縣不過(guò)十五人滿(mǎn)洲蒙古漢軍子弟有通漢文才優(yōu)之士情愿作漢文考試者禮部移送順天學(xué)院將滿(mǎn)洲蒙古另編一號(hào)及漢軍額駙下者與漢人同場(chǎng)考試照文優(yōu)即入順天府漢人生員六十五名數(shù)內(nèi)其鄉(xiāng)試時(shí)札行順天府將滿(mǎn)洲蒙古另編一號(hào)及漢軍額駙下者與漢人同場(chǎng)作漢文考試照文優(yōu)即入直隸舉人六十三名數(shù)內(nèi)取中會(huì)試時(shí)亦將滿(mǎn)洲蒙古另編一號(hào)并漢軍各額駙下者與漢人同場(chǎng)作漢文考試康熙八年鄉(xiāng)試將滿(mǎn)洲蒙古編滿(mǎn)字號(hào)共取舉人十名漢軍額駙下子弟編合字號(hào)共取舉人十名會(huì)試時(shí)亦另編字號(hào)滿(mǎn)洲蒙古取進(jìn)士四名漢軍及額駙下子弟亦另編字號(hào)取進(jìn)士四名九年二月又議暫將八旗滿(mǎn)洲蒙古考取生員四十名如以后考試之人繁多另議增額
　　浙江督臣趙廷臣疏曰國(guó)家肇興必由于作人王政開(kāi)先務(wù)期于得士蓋天生人才原以供一代之用故凡小民中有才干心思者古先圣王必取而養(yǎng)之學(xué)校課其德藝貢之于大廷此其意豈僅為人才計(jì)功名哉誠(chéng)以人生而有才干心思者豢之以功名則念有所歸擲之于放棄閑散之地而外為閭里所譏誚內(nèi)為饑寒所困逼求其不窮而走險(xiǎn)者難矣乃知功名一途所以伸天下之士氣正以柔天下之士心也臣知皇上廓清仕路深慮官方壅滯士數(shù)充塞故有嚴(yán)于取士之功令大縣十五名中縣十二名小縣七名此真拔尤選俊寧簡(jiǎn)無(wú)濫甚盛典也但念前此取士之額甚廣故盡人皆踴躍于功名之路而無(wú)跅弛泛駕之憂(yōu)目今額數(shù)既少天下極大之縣生民不止數(shù)十萬(wàn)中間有才干心思者寧止十五人七八人乎毋怪乎為躍冶之民小之舞文健訟大之窩盜蓄奸日復(fù)一日有漸不可問(wèn)者矣臣愚以為取士之額關(guān)一人之功名小關(guān)天下之人心大敢請(qǐng)皇上從治平起見(jiàn)敕部議增取士額數(shù)庶辟門(mén)之典廣而風(fēng)動(dòng)之休集語(yǔ)云十年樹(shù)木百年樹(shù)人殆謂是與

　　△風(fēng)俗

　　風(fēng)俗　康熙四年五月浙江督臣趙廷臣條陳疏稱(chēng)古人有云奢侈之害甚于天災(zāi)臣是以惕然于奢侈之不可為訓(xùn)也天地雖有自然之利如百谷出自田野必得胼胝而后成百貨產(chǎn)自山澤必得采捕而后積諸如工賈雜作易米而食伐薪而炊無(wú)一不煩經(jīng)營(yíng)勤苦而后得財(cái)之生也如此其難若用之如泥沙可乎不可乎竊見(jiàn)邇來(lái)風(fēng)俗奢侈一衣服也極其華美庶人僭比公卿仆隸亦衣紬帛亦曾念女紅機(jī)匠風(fēng)雨寒暑一絲一縷之辛苦也一飲食也極其珍錯(cuò)果殽非異品食物非滿(mǎn)案不敢會(huì)賓客亦曾念漁人牧豎寒江蔓草中飡風(fēng)宿露之辛勤也一器具也極其精工不有奇技淫巧古董玩好人爭(zhēng)以為鄙賤亦曾念竹頭木屑皆百工拮據(jù)手足而成之也一屋宇也極其精美不論貴賤不分崇卑非裝飾過(guò)分人恥以為簡(jiǎn)陋亦曾念破屋荒檐有臥濕眠霜而風(fēng)雨莫蔽者也以及婚必稱(chēng)貸以求勝嫁必罄囊以飾妝葬竭中人之產(chǎn)傾上農(nóng)之資而不足閭閻之侈靡無(wú)處不盛百姓之才力無(wú)日不消是以庶民尚此居鄉(xiāng)必盜士紳尚此居官必賄民習(xí)之所以日壞官方之所以日貪率皆奢侈之故耳若不蚤為之挽回拯救則濫觴不已物力竭而凋敝乘之彼愚民何知俟其窮困而議撙節(jié)晚矣明臣呂坤曰宋儒羅從彥云教化者朝廷之先務(wù)風(fēng)俗者天下之大事故上有教化則下有風(fēng)俗俗之美惡其機(jī)固不在民也予向巡東省徧訪民間有憫老父孤寒冬月共榻暖足因妻不悅而遂出其妻者有以二驢趕腳為生忽被鄰人盜去后事發(fā)召之認(rèn)乃曰渠借吾驢久商不還非盜也而盜遂得免者至于貧家婦女少年守節(jié)艱苦終身者往往有之此皆窮鄉(xiāng)遠(yuǎn)鎮(zhèn)單族寒丁在彼固不知何者為名有司亦不知此人為善及所稱(chēng)孝子順孫義夫節(jié)婦皆力足以致聲聞或城中之易知者至于鄉(xiāng)飲所舉不論有德無(wú)德惟爵位是尊鄉(xiāng)賢所入不論公是公非惟體面是重其樂(lè)善好義君子未聞獎(jiǎng)賞一人犯法警跡人戶(hù)未見(jiàn)示懲一人嗟夫何處無(wú)良民何民無(wú)良心上不重德而望民之興行不亦難乎
　　趙季明族葬圖說(shuō)宗法之壞久矣人之族屬散無(wú)統(tǒng)紀(jì)雖奉先之祀僅伸于四親而袒免以還不復(fù)相錄能知同享其所自出者寡矣幸而周禮不泯族葬之類(lèi)猶有一二存者如祖塋拜掃疏遠(yuǎn)咸集馂福祚相勞苦序間闊尚可見(jiàn)同宗之意也但葬者惑于流俗困于拘忌冢墓叢雜昭穆淆亂使不可辨識(shí)又或子孫豐顯恥葬下列別建兆域以遠(yuǎn)其祖是皆可恨也已今取墓大夫冢人之義參酌時(shí)宜為之圖說(shuō)藏于祠堂以遺宗人俾凡有喪按圖下葬無(wú)事紛紛之說(shuō)焉蓋家之祭止于高曾祖考親親也墓之葬則以造塋者為始祖 【謂從他國(guó)遷于此地沒(méi)則子孫始造塋而葬者也墓居塋之中央北首妻沒(méi)則祔其右有繼室則妻居左而繼室居右二人以上則左右以次祔焉其有子之妾又居繼室之次亦皆與夫同封按禮雖以地道尊右而葬法周禮昭穆之制昭穆尚左故不得不遵用焉】 子不別嫡庶 【不分孰為妻及繼室所出孰為側(cè)室所出】 孫不敢即其父 【不分兄或弟所生及嫡庶貴賤也】 皆以齒列昭穆 【諸子葬祖之東南昭位北首并列以西為上其正妻繼室有子之妾各祔其夫之東仍皆與夫同封諸孫葬祖之西南穆位北首并列以東為上妻繼室有子之妾各祔其夫之西余與昭同凡昭穆之墓每一列自墓分心南北相去各九步法陽(yáng)數(shù)也每列東西則不可預(yù)分蓋其所葬人數(shù)多寡難于前定也若夫貴之與賤碑表存焉為人子弟者不可以此而不序天倫也】 尊尊也 【知有其祖而不敢私祔其父也】 曾玄而下左右祔 【諸曾孫不分何房所出皆序齒列葬子之南玄孫序齒列葬孫之南】 以其班也 【左皆曰昭右皆曰穆】 昭與昭并穆與穆并 【兄弟同列祖孫同班在昭位則用昭制在穆位則用穆制也】 百世可行也 【六世孫在曾孫之南七世孫在玄孫之南八世孫在六世之南九世孫在七世之南雖至百世亦皆可祔焉】 昭尚左穆尚右貴近尊也 【以近祖墓為上】 北首詣?dòng)内ひ财蘩^室無(wú)所出合祔其夫崇正體也妾從祔 【妻曰合妾曰從】 母以子貴也 【有子則然】 降女君明貴賤也 【按韓魏公葬所生母胡氏其柩退適夫人之地尺許故今謂凡妾之柩當(dāng)比正妻繼室稍南】 與夫同封示系一人也其黜與嫁雖宗子之母不合葬義絕也男子長(zhǎng)殤居成人之位十有六為父之道也中下之殤處祖后示未成人也 【十六至十九為長(zhǎng)殤十二至十五為中殤八歲至十一為下殤凡已婚娶即為成人故今以長(zhǎng)殤居成人之位中殤已娶亦然其未娶者與下殤葬祖之北稍東殤女葬祖之北稍西祖墓正北不可下穴其地東西空三步象三才也凡殤是祖之子與女其墓去祖北六步若孫則在子之北孫女在女之北曾玄而下皆重行南首每一列自墓分心南北亦相去六步法陰數(shù)也蓋昭穆前引用陽(yáng)數(shù)殤后引用陰數(shù)凡葬此者男子先沒(méi)則居西后沒(méi)者次其東女子先沒(méi)則居?xùn)|后沒(méi)者次其西皆不以齒為序】 序不以齒不期夭也 【如弟先葬而留兄之穴則是預(yù)期其兄夭殤也】 男女異位法陰陽(yáng)也 【男居祖北之東女居祖北之西】 而昭穆必以班不可亂也 【男女雖異位而二位東西相照必使每行共為一列】 祖北不墓避其正也 【嫌其當(dāng)祖之首】 葬后者皆南首惡其趾之向尊也嫁女還家以殤處之如在室也 【按程子曰棄女還家以殤穴葬之故今啟穴在殤女位】 妾無(wú)子猶陪葬以恩終也 【始祖之妾無(wú)子者亦陪葬女之西稍北南首子之妾與諸女相直而在祖妾之北孫之妾與孫女相直在子妾之北曾玄以下每列盡然而皆南首先葬者居?xùn)|后葬者次其西不以娣姒年齒為序按禮古之公卿大夫?yàn)橘F妾服緦士妾有子亦服之則公卿貴妾無(wú)子猶服也今之妾其無(wú)所出者生享諸母之尊沒(méi)與路人不異據(jù)經(jīng)揆義竊所未安故列諸塋內(nèi)以廣愛(ài)親之意焉】 族葬者所以尊遠(yuǎn)祖辨昭穆親逖屬宗法之遺意也為子孫而葬其親茍非貧乏涂遠(yuǎn)不祔于祖與祔而不以其倫則視死者為不物矣其如焚尸沈骨委之烏鳶孰不可忍也尚何望其能事祖與宗人哉鳴呼去順效逆葬不以禮繩以春秋誅心之法其亦難乎免矣

　　○兵部

　　兵制
　　屯田
　　纖夫
　　逃人

　　△兵制

　　兵制　順治十三年十月科臣王益朋條陳疏稱(chēng)我朝八旗兵制統(tǒng)以固山分隸牛彔有事抽調(diào)無(wú)事歸旗兵無(wú)定籍將無(wú)專(zhuān)統(tǒng)法善而詳考諸前代即唐府兵制也明初自山海以及邊腹建設(shè)衛(wèi)所每省設(shè)都司各邊設(shè)行都司統(tǒng)設(shè)衛(wèi)所內(nèi)則總隸五軍都督府五府有掌印有僉書(shū)蒞以勛舊重臣各鎮(zhèn)總兵皆帶府銜五府左右僉書(shū)或奉敕出鎮(zhèn)各鎮(zhèn)總兵官征剿有功則內(nèi)升五府以示優(yōu)異至于京城設(shè)十二團(tuán)營(yíng)以侯伯及戎政尚書(shū)領(lǐng)之居重馭輕內(nèi)外維系幾三百年無(wú)尾大不掉之患我朝定鼎止設(shè)八旗而五府之制遂廢夫今日八旗之兵即當(dāng)日十二團(tuán)營(yíng)也團(tuán)營(yíng)之提督協(xié)理即今日之固山梅勒也故京營(yíng)所領(lǐng)與八旗之兵俱為朝廷禁旅而五府之設(shè)實(shí)國(guó)家優(yōu)理武臣內(nèi)外互用之權(quán)今各鎮(zhèn)勤勞于外披堅(jiān)執(zhí)銳為本朝除暴靖亂久而不遷非所以慰勞臣之心而兵柄太隆亦非所以成臂指之勢(shì)莫如仿明舊制復(fù)設(shè)五府或以?xún)?nèi)臣出鎮(zhèn)或以外臣內(nèi)升使各鎮(zhèn)總兵官咸有優(yōu)升五府之望勢(shì)必自愛(ài)其功名體統(tǒng)隆而權(quán)漸消亦宋太祖杯酒釋兵權(quán)之意也
　　按明初立大都督府以侄文正為大都督節(jié)制中外諸軍事因其權(quán)太重尋設(shè)左右都督都督同知都督僉事洪武十三年又以其權(quán)統(tǒng)于一衙門(mén)設(shè)中左右前后五軍都督府分領(lǐng)在京各衛(wèi)所在外都司衛(wèi)所其在京錦衣等親軍上直衛(wèi)又不隸五府若有征討之役以公侯伯及三等真署都督充總兵官名曰掛印將軍又京營(yíng)操練之法洪武時(shí)止為五軍營(yíng)分大小教場(chǎng)與城外城內(nèi)操練永樂(lè)初分為三大營(yíng)曰五軍營(yíng)有步隊(duì)馬隊(duì)專(zhuān)教陣法曰神機(jī)營(yíng)皆步隊(duì)肄習(xí)火器曰三千營(yíng)皆馬隊(duì)專(zhuān)扈從出入管車(chē)輦寶纛等事每營(yíng)以公侯伯三人充提督某營(yíng)總兵官景泰三年于謙建議于五軍神機(jī)三千營(yíng)中選健銳者合營(yíng)團(tuán)操曰團(tuán)營(yíng)而原營(yíng)之名終不改如軍選自三千營(yíng)團(tuán)操于立威營(yíng)即名為立威三千營(yíng)五軍神機(jī)亦如之是三營(yíng)之有團(tuán)營(yíng)即選鋒也蓋兵柄不宜輕假武臣不宜偏重是以明初兵制在內(nèi)營(yíng)操官止管操練者無(wú)開(kāi)設(shè)衙門(mén)亦無(wú)印信在內(nèi)五府有衙門(mén)印信理常行政務(wù)至于營(yíng)操非特命不得干預(yù)蓋五府三營(yíng)十二營(yíng)職掌不相侵也至于出征亦不止大將一人必選二三人名位謀勇相等者參用之出師之日賜平賊討賊等印或?qū)④娀蚋睂④娀虼髮④婋S時(shí)酌與必由兵部題請(qǐng)五府亦不得干預(yù)事平之日將歸于府軍歸于營(yíng)印歸于朝其意可知矣

　　△屯田

　　屯田　康熙六年九月臺(tái)臣蕭震條陳疏稱(chēng)臣聞?dòng)钪嬷畠?nèi)有本富焉用人之力盡地之利因天之時(shí)辨其原隰沃野之宜以收五谷六畜之用則就地生財(cái)藉田養(yǎng)兵之說(shuō)也然從古之帝王當(dāng)爭(zhēng)戰(zhàn)之后即定兵制于禍亂始平之日蓋以其生齒減少土田拋荒可以相度經(jīng)營(yíng)為開(kāi)疆守土之謀儻遲數(shù)十年之后則地盡有主民難數(shù)動(dòng)遂致于煩重捍格而不能行是屯貴及時(shí)而定時(shí)者難得而易失者矣臣以今之時(shí)度今之地其可屯田者莫如黔蜀蜀為上黔次之蜀撫疏有遍野皆荒之語(yǔ)黔省查有荒田八千余頃倘不及今之時(shí)蚤為區(qū)畫(huà)則以中土之力而奉一隅之區(qū)以一百二十余萬(wàn)而營(yíng)地丁三萬(wàn)余金之蜀以六十余萬(wàn)而營(yíng)地丁五萬(wàn)余金之黔當(dāng)承平之際年年饋餉月月運(yùn)糧尚有外省轉(zhuǎn)輸之苦本省匱乏之憂(yōu)設(shè)遇水旱之災(zāi)不時(shí)之警則民力大詘邊疆騷動(dòng)將以何者為先事之圖使之有備無(wú)患耶又曰天下戶(hù)口經(jīng)明季凋殘之余至今未復(fù)故各省荒田尚有四百余萬(wàn)頃之多豈可行之于兵獨(dú)不可行之于投誠(chéng)乎以每兵五十畝計(jì)之如河南荒地五十萬(wàn)六千五百余頃現(xiàn)駐投誠(chéng)官兵一千八百八十七名應(yīng)給田九百四十三頃五十畝歲省俸餉銀二萬(wàn)七千五百余兩米七千余石山東荒地三十四萬(wàn)四千三百余頃現(xiàn)駐投誠(chéng)官兵二千六百三十四名應(yīng)給田一千三百一十七頃歲省俸餉銀四萬(wàn)一千一百余兩米九千六百余石山西荒地一十五萬(wàn)二千六百余頃現(xiàn)駐投誠(chéng)官兵一千一十二名應(yīng)給田五百六頃歲省俸餉銀一萬(wàn)三千三百余兩米三千七百余石江南荒地一十三萬(wàn)九千一百余頃現(xiàn)駐投誠(chéng)官兵二千一百八十八名應(yīng)給田一千九十四頃歲省俸餉銀三萬(wàn)二千四百余兩米七千六百余石江西荒地二萬(wàn)二百余頃現(xiàn)駐投誠(chéng)官兵二千六百二十八名應(yīng)給田一千三百一十四頃歲省俸餉銀三萬(wàn)五千一百余兩米九千一百余石浙江荒地七千八百余頃現(xiàn)駐投誠(chéng)官兵一千六百名應(yīng)給田八百頃歲省俸餉銀三萬(wàn)一千二百兩米六千二百余石以上六省共荒地一百一十七萬(wàn)余頃投誠(chéng)官兵一萬(wàn)一千九百四十九名應(yīng)給四五千九百七十四頃五十畝歲省俸餉銀一十八萬(wàn)余兩米四萬(wàn)三千余石至于福建憑山負(fù)海土狹人稠投誠(chéng)最多米粟最少欲入伍則驟難補(bǔ)完欲墾荒則無(wú)地可屯應(yīng)否再照前例調(diào)撥于多荒省分俾得徼一視之仁以益堅(jiān)其依戴之念合聽(tīng)該部斟酌至當(dāng)以為經(jīng)久之計(jì)隨經(jīng)部覆自康熙七年起每名給荒田地五十畝自撥給之日為始各將本官兵年額俸餉盡行預(yù)友以為牛種自次年將餉銀停其支給仍以三年之后照民例起科閩省既無(wú)荒田應(yīng)移駐河南山東所駐地方房屋行令各該省督撫酌定分駐處所預(yù)先備辦俟到各該省之日即行安插經(jīng)過(guò)各該省督撫遇水路撥船遇陸路給夫選委能干官將船夫預(yù)行催備跟隨送出該省交界即將日期開(kāi)明報(bào)部至于投誠(chéng)官家口眾多每五口加田一倍升選技勇者留為入伍其余悉令種田州縣官誠(chéng)能勸墾照民例加級(jí)紀(jì)錄如調(diào)劑無(wú)能聽(tīng)督撫參奏
　　九年正月又覆豫撫郎廷相疏稱(chēng)各兵餉已用盡地尚未熟不惟來(lái)春東作無(wú)力抑且目前枵腹難堪應(yīng)將各投誠(chéng)墾荒官兵以到汛日為始將所給俸餉按月扣算至年終止其次年正月起算給全年俸餉庶可以不悞其墾荒俱奉俞旨而臺(tái)臣熊焯又疏稱(chēng)近見(jiàn)邸報(bào)墾荒兵丁脫逃不可勝舉臣思逃亡不可漸長(zhǎng)開(kāi)墾必期圖成彼投誠(chéng)而來(lái)本無(wú)生業(yè)地與餉即其生業(yè)主帥領(lǐng)餉給兵有無(wú)侵扣不可知也給兵矣恐此輩閑曠素慣主帥稽察不力或安坐而費(fèi)之衣食艱難止有一逃耳大抵新移之民難在創(chuàng)始及此時(shí)而極力開(kāi)墾數(shù)年后生理可復(fù)彼自不逃矣不然恐逃之無(wú)已也

　　△纖夫

　　纖夫　科臣徐惺疏曰奉差官船往來(lái)兵船督撫一準(zhǔn)部文即行道府州縣派之民間偏覓纖夫每名數(shù)兩所費(fèi)不貲因而貪官蠹役借名加派肥己行私且恐其應(yīng)付不足寧多勿少以一派十動(dòng)輒萬(wàn)有余人大約一月以前即赴交界之地恐其脫逃閉之寺廟斷其出入在各夫攜帶之口糧有限而差船之到日無(wú)期縱有賢令安能一一而飲食之以至饑餓而死者不可勝計(jì)此纖夫之一大害也又祁寒暑雨之際或鶉衣號(hào)泣僵仆于途又或酷日炎蒸癘疫遍作誰(shuí)為療救倒斃殆半間有忍死以得生全者及至船到之日趕纖則有鞭撲需索則勒常例晝夜不息衣食不充每至前途不能接替一日而馳數(shù)百里一人而越數(shù)百里以至死于道路者不知凡幾此纖夫之又一大害也
　　康熙五年八月兵部議得自北往南駐防官兵家口與大兵調(diào)防乘坐回空糧船止照依本船水手纖夫每名每日給米八合三勺如本船水手纖夫不足動(dòng)用該驛額設(shè)驛夫果系緊急軍務(wù)仍行酌量雇覓事完報(bào)銷(xiāo)其自京各處差遣官人臣部于勘合火牌內(nèi)將船數(shù)填給此有定例毋庸再議其自南往北駐防官兵家口回京大兵調(diào)防兵丁乘坐船只如逆水頭號(hào)船只坐五十人給纖夫十五名二號(hào)船只乘坐四十人給纖夫十二名三號(hào)船乘坐三十人給纖夫九名如順?biāo)^號(hào)船給纖夫八名二號(hào)船給纖夫六名三號(hào)船給纖夫四名除定此三等船只外如小船盡量乘坐逆水纖夫不過(guò)五六名順?biāo)贿^(guò)二三名酌量撥給若小河水順急溜無(wú)用纖夫之處仍不準(zhǔn)給其該將軍都統(tǒng)將大兵起行日期及官兵家口實(shí)數(shù)移送該督撫乘坐頭二三號(hào)船只小船若干纖夫若干即行雇覓逐站接替額外多索強(qiáng)行越站并不肖有司私派累民該督撫即行指名題參重處如該督撫徇隱不舉或被人首告或科道糾參事發(fā)將該督撫一并議處
　　六年七月兵部議得嗣后官兵駐防往來(lái)公都統(tǒng)兼將軍一百四十名口都統(tǒng)一百二十名口精奇尼哈番副都統(tǒng)及閑散一品官八十名口阿思哈尼哈番固山大參領(lǐng)及閑散二品官五十名口阿達(dá)哈哈番及閑散三品官佐領(lǐng)拜塔剌布勒番閑散四品官三十名口拖沙喇哈番二十名口分得撥什庫(kù)六品七品官十五名口八品九品等官十二名口撥什庫(kù)仍十名口披甲仍八名口照臣部定例撥給船只車(chē)輛其駐防省分官兵家口俱照此定例如有于定數(shù)多帶者止照此定數(shù)撥給如有少帶者照?qǐng)?bào)數(shù)撥給如有家口分留欲后帶去者將現(xiàn)在定數(shù)內(nèi)人減留后帶去之時(shí)撥給驛站如將現(xiàn)數(shù)不減將家口遺留后欲帶去者不準(zhǔn)給驛站其用車(chē)船之時(shí)將家口細(xì)數(shù)咨部并報(bào)該地方官該管官查核報(bào)送如知多報(bào)徇隱不舉者或臣部查出或督撫題參將該管官一并議處
　　七年六月兵部議得除出征滿(mǎn)洲大兵遵旨下水仍給纖夫外其一應(yīng)旗下駐防往回官兵及移駐綠旗投誠(chéng)官兵并所帶家口無(wú)論往南往北陸路及下水仍應(yīng)照舊遵行其上水本船雖有水手若全不給夫恐難行走多給又恐累民其夫役酌減一半頭號(hào)船給夫八名二號(hào)船給夫六名三號(hào)船給夫四名至各官兵恐有沿途遲留糜費(fèi)錢(qián)糧擾累地方相應(yīng)酌定限期自京起程者臣部定限自外起行者該督撫定限報(bào)部違者臣部參處并請(qǐng)嚴(yán)飭自南往北大兵并移駐官兵嗣后各遵照定例及原報(bào)人數(shù)帶往如有于定例原報(bào)之外多帶人數(shù)并一應(yīng)往回官兵鎖拏拷打越站等情弊者該督撫查參將該管官?gòu)闹刂巫?
　　本年七月戶(hù)兵二部查得順治十七年兵部定例內(nèi)雖一千名以上者每夫一名給銀三錢(qián)千名以下者每夫一名給銀一錢(qián)五分并未議及一百里作何支給二百里三百里作何分晰支給今臣等會(huì)議得嗣后論其里數(shù)一百里作為一站計(jì)算如用夫千名以下者仍照舊每夫一名每站給銀一錢(qián)五分用夫一千一百名者每夫一名每站給銀一錢(qián)六分用夫一千二百名者每夫一名每站給銀一錢(qián)七分每多用夫一百名即多增銀一分至三錢(qián)止庶錢(qián)糧不致加增而夫役不苦偏累矣多十里者按其分?jǐn)?shù)增加少十里者按其分?jǐn)?shù)減價(jià)如該撫多報(bào)冒銷(xiāo)及少算苦民查出從重處俱奉俞旨?xì)J遵在案河濱窮黎從此永免纖夫之累矣

　　△逃人

　　逃人　督捕查得自康熙六年四月初一日起至康熙七年三月三十日止八旗共逃過(guò)逃人一萬(wàn)一千二百二十六名口此內(nèi)未獲馬兵六十七名步兵四十六名漢子四千四百九十七名婦人四百一十四口小子一千一百四十四名丫頭一百二十九口共未獲逃人六千二百九十七名口其獲過(guò)節(jié)年逃走之逃人并一年內(nèi)逃走之逃人馬兵三十六名步兵四十四名漢子七千二百二十五名婦人七百九十七口小子三百九十九名丫頭一百六十二口共獲過(guò)逃人八千六百六十三名口直隸撫臣王登聯(lián)疏曰犯逃之令嚴(yán)窩主嚴(yán)兩鄰十家長(zhǎng)地方遵行以來(lái)而人猶有犯者良由逃人蹤跡詭秘或居停之雇覓之瞬息十日遂罹于法臣屬密邇各旗脫逃之眾以一歲計(jì)算不下一二千起以一二千窩逃之人累及十家長(zhǎng)兩鄰地方人口多寡不等合而計(jì)算歲不下數(shù)千計(jì)本是州縣賦稅力役之赤子出而為顛沛流離之罪人本籍之戶(hù)口已見(jiàn)消乏流徙之地方未必盈滿(mǎn)或畢命于長(zhǎng)途或棄填于溝壑離鄉(xiāng)背井夢(mèng)魂難返地方官即欲為之矜憐但森森逃例孰敢瞻徇由直隸而推之別省甚足為蚩蚩之民惜矣
　　欽天監(jiān)監(jiān)正楊光先疏曰欲有益于旗下而無(wú)累于百姓當(dāng)先辨逃情之真?zhèn)斡兄魅藷o(wú)恩令男仆趁工婦仆針線逐日歸納例錢(qián)稍不如數(shù)則毒打不給衣食不能度日不得不逃者有思念父母鄉(xiāng)土而逃者此二者迫于情而逃者也有主人貧苦串通狡仆故作逃人騙害百姓以養(yǎng)家者有不肖外官赍銀央浼旗友各令頑仆逃往因之詐騙百姓一二年湊足三十逃人不論俸滿(mǎn)即升者此二者迫于有所為而故逃者也有奸惡光棍本非旗人充作逃人展轉(zhuǎn)詐害奪人妻子者有光棍與人有讎來(lái)京投旗惡尋一無(wú)賴(lài)認(rèn)作逃人稱(chēng)為報(bào)信及審無(wú)逃檔則曰逃時(shí)我小或稱(chēng)我父在屯未遞逃檔者有地方光棍為非事犯恐受官刑則曰我是某旗逃人官不敢問(wèn)乃解到部尋一遞檔旗人認(rèn)以為主及審姓名不對(duì)則曰原在我家是某姓名逃去改了姓名今某人即某人者此三者假逃人名色詐害百姓者也臣姑舉其七項(xiàng)以告皇上其余種種詐害之法不能盡書(shū)

　　○刑部

　　失出
　　秋審
　　結(jié)案

　　△失出

　　失出　康熙四年三月刑部尚書(shū)龔鼎孳疏稱(chēng)查大清律開(kāi)載若斷罪失于入者各減三等失于出者各減五等則是失出之罪原輕于失入也今承問(wèn)各官引律未協(xié)擬罪稍輕一經(jīng)駁查即行參處承問(wèn)者惕于功令一切畏縮寧從重?cái)M以作自全之計(jì)但求免于駁參于一己之功名無(wú)礙而他人之性命不暇顧矣昔人云自安之道在人之死非虛語(yǔ)也隨經(jīng)議覆如徇私枉法故出故入者法司指名參處至于擬罪稍輕引律稍有未協(xié)遺漏失過(guò)等項(xiàng)查明免其究參即行改正

　　△秋審

　　秋審　康熙七年六月刑部查得朝審日期例應(yīng)霜降后十日舉行該吏部尚書(shū)主筆會(huì)審矜疑緩決情真三項(xiàng)具題俟命下之日矜疑者減等具題緩決者仍行監(jiān)候情真者刑科照舊三覆具奏俟命下又開(kāi)花名本上候御筆勾除方行處決未經(jīng)勾除者仍行監(jiān)候其外省秋決重犯各省督撫同司道等官會(huì)審具題應(yīng)矜疑緩決情真者開(kāi)列三項(xiàng)具題臣等三法司照例覆奏施行
　　刑部尚書(shū)龔鼎孳疏曰同一情真而有輕重之別其情重者如律文所載立決等項(xiàng)窮兇極惡則當(dāng)亟正典刑以雪神人之忿若按法難貸論情較輕者如律文所載監(jiān)候秋后等項(xiàng)則不憚反復(fù)周詳留待秋審求其生而不得然后死之且恐法司之耳目有限而必質(zhì)之多官之廷議以明至公俟之刑科之覆奏以昭至慎古帝王重惜民命于情真之中尤必委曲分別若此

　　△結(jié)案

　　結(jié)案　康熙六年二月刑部覆廣西巡撫金光祖疏稱(chēng)州縣官審重案時(shí)務(wù)必詳審確擬招解推官推官詳審情罪不符者始駁州縣官如州縣官?gòu)?fù)審不明混解推官推官即行審明招解臬司臬司詳審情罪不符者亦駁推官推官?gòu)?fù)審不明混解臬司臬司即行審明詳報(bào)督撫督撫細(xì)核如有情罪不合者不必駁推官州縣止駁臬司臬司復(fù)審不明混報(bào)督撫督撫即行審明確擬如有草率游移引律不合者開(kāi)列承問(wèn)各官職名一并題參如有徇庇賄托等弊另行糾參
　　本年六月刑部疏稱(chēng)直隸各省民間首告事件凡關(guān)強(qiáng)盜人命重情者以首告到官之日為始定限一年務(wù)要具題結(jié)案如案內(nèi)或因正犯及要證未獲情事未得真確者該督撫題明寬限若并無(wú)可候之處復(fù)因有一事之限遷延日期以致遲久者從重治罪各省府州縣并推官自理事件俱限一個(gè)月內(nèi)審明結(jié)案若案內(nèi)隔地提人行查俟人文到日為始再限二十日審明結(jié)案至于該督撫批審事件限一個(gè)月審明詳報(bào)若案內(nèi)提人行查以人文到日為始再限一個(gè)月審明詳報(bào)該督撫察明速結(jié)俟年終該督撫將府州縣并推官審結(jié)事件查明若有遲延隱瞞情弊借端違限者題參議處

　　○工部

　　河道

　　△河道

　　河道　漕事莫多于東南東南數(shù)千漕艘僅取道于淮之運(yùn)河其為河也兩岸相距至寬不過(guò)十余丈窄處僅橫一舟而已
　　康熙五年正月臺(tái)臣李宗孔疏稱(chēng)漕河自淮安山陽(yáng)縣至江都邵伯鎮(zhèn)二百六十余里河?xùn)|有堤與河俱長(zhǎng)即現(xiàn)在鳩工修補(bǔ)之漕堤也堤之東系高郵江都興化寶應(yīng)泰州鹽城山陽(yáng)各州縣民田地形低洼如在釜中全恃此堤護(hù)七邑之居民障二百余里之湖水水漲堤潰則糧船有傾阻之虞居民有淹沒(méi)之患
　　六年九月臺(tái)臣徐越疏稱(chēng)黃河自北而東淮水自西而東淮安府清江浦地方夾于兩水之間緊貼郡城即是運(yùn)河臣見(jiàn)此地形勢(shì)自奶奶廟至天妃閘約三里而遙其北岸名為天妃壩內(nèi)為運(yùn)河外為滔天之黃河內(nèi)外相距不足二三丈也其南岸名為遙灣即文華寺一帶地方內(nèi)為運(yùn)河外為滔天之淮河內(nèi)外相距亦僅數(shù)里耳此兩處稍有疏虞則黃淮合而為一無(wú)所謂天妃閘矣無(wú)天妃閘則無(wú)運(yùn)道并不能保有淮郡民生蕩溺又不必言也
　　又查天妃閘之內(nèi)舊有五閘蓋恐黃淮二水沖入內(nèi)河沙重流緩勢(shì)必淤塞運(yùn)道為害非輕故前明臣平江伯陳瑄特建五閘啟閉以時(shí)鎖鑰掌于漕臣啟閉屬之分司過(guò)淮將畢即行固封所以謹(jǐn)防泥沙之灌入也又慮水發(fā)溜急閘門(mén)啟閉難施乃就閘筑壩以遏水沖一應(yīng)官民兵船悉令車(chē)壩年年水發(fā)恒在六月下旬漕運(yùn)限期又定在六月前盡報(bào)過(guò)淮所以舊例筑壩自六月下旬以至九月秋深霜降不過(guò)三個(gè)月之期其余月時(shí)即去壩用閘啟閉如常是不便于民船之直達(dá)者無(wú)幾時(shí)而大益于漕政之疏通者則永遠(yuǎn)也
　　六年六月通政司經(jīng)厯王明德疏稱(chēng)漕河一線從前定制沿河額設(shè)淺夫嚴(yán)飭限程惟令浚河使深幫堤闊厚不許堤上加高致令運(yùn)河受水無(wú)地不知孰淺孰深至明末法制浸敝濁水直入內(nèi)河全河盡淤新舊相承遂忘漕規(guī)定制嗣后一切管河官吏又復(fù)止知增堤并不浚淺殊不知漕堤日增而日高則漕河日淤而日淺
　　八年正月戶(hù)部會(huì)議看得運(yùn)河自高郵州所屬清水潭起至天妃閘止處處淺窄堤岸亦處處矮薄應(yīng)該大挑修理堤岸自高郵至江都河身雖深其矮薄之堤岸總應(yīng)交與總河確估需用錢(qián)糧具題興修
　　康熙七年十一月科臣李宗孔疏稱(chēng)淮水舊由鳳泗自老子山北直出清口與黃水會(huì)流入海此厯年北流之利安瀾便漕之故道也自老子山南周橋閘翟家壩一帶注射高郵寶應(yīng)邵伯諸湖而下流阻于漕堤曾無(wú)入海之路以致每年潰決此南流之害淮揚(yáng)七邑被災(zāi)之由也
　　臺(tái)臣徐越疏稱(chēng)黃河水勢(shì)本強(qiáng)淮河水力原弱前人借兩水以濟(jì)運(yùn)必欲助淮力得北而與河爭(zhēng)先防阻淮水趨南而與湖會(huì)何也近黃河者有睢水埠子湖等水其勢(shì)甚大且遇黃水一漲則能與此水相聯(lián)倘使此水無(wú)堤以擋之直下而東則中阻淮水北行之道淮水半趨而南而奔入清口與黃河相難距者非全力矣其北道者無(wú)全力則為黃水所阻不能入河濟(jì)運(yùn)其南趨者且匯諸湖之水漫溢于周家橋一帶為高郵寶應(yīng)山陽(yáng)各地方肆其淪胥之患
　　九年三月總河督臣羅多親至歸仁堤勘閱石工長(zhǎng)四十余里北面甃石盡已崩頹八鋪決口一處計(jì)六十三丈深二丈有奇本堤所以捍御黃水睢水湖水使不得南射泗水并攻高堰而又遏睢水湖水使之并入黃河益助沖刷關(guān)系最為重大自堤決之后水與洪澤湖相連一望汪洋由翟家壩漫流于高寶諸湖揚(yáng)屬下流各州縣被災(zāi)尤甚此堤誠(chéng)宜修復(fù)
　　科臣李宗孔隨條陳疏稱(chēng)歸仁堤與高堰相為表里原為濟(jì)運(yùn)道而救水災(zāi)今本堤不塞不能刷黃河之沙以濟(jì)運(yùn)道勢(shì)必年年挑浚上費(fèi)帑金下勞民力其害一也本堤不塞水與洪澤湖水相通淮揚(yáng)兩府州縣必被水災(zāi)田禾不收屋廬倒壞勢(shì)必風(fēng)餐露宿兒啼女號(hào)坐填溝壑其害二也本堤不塞兩府州縣錢(qián)糧難完屢荷皇上有議蠲議賑之仁終無(wú)補(bǔ)百姓益深益溺之苦其害三也本堤不塞今八鋪一處已崩決六十余丈矣年復(fù)一年日有毀壞決口日大水勢(shì)日狂倘遇大水漲發(fā)高堰翟壩必不能保高堰翟壩若有疏虞淮安一帶地方勢(shì)必盡為魚(yú)鱉而運(yùn)道阻矣其害四也
　　戶(hù)部會(huì)同總河總漕等親到淮安屬鹽城縣地方看得石■〈石達(dá)〉天妃二口所出之水俱由新洋港流入于海此二口原系泄水之處今此河四十里之外被沙土淤塞浮面仍有微水徐流此處挑挖則水可以盡行放出若于原河淺處挑挖紆細(xì)遙遠(yuǎn)故對(duì)直丈量計(jì)長(zhǎng)五里共九百丈面闊四丈五尺底闊一丈五尺深一丈五尺每手挑挖用夫一萬(wàn)八百名大約十五日可以完工每夫每日給工食銀三分計(jì)需銀共四千八百六十兩務(wù)將積水放出俟水出完之日將挑挖盡頭之處即行堵塞嗣后若遇大水將此堵塞之處查看放出俟出完之日仍行照舊填塞可也
　　戶(hù)部又會(huì)同總河總漕等親到揚(yáng)州府屬興化縣白駒場(chǎng)地方看有閘口四座此口所出之水俱由斗灣河流入于海原系泄水之處因康熙二年禁海遂用土填塞今若將此四口開(kāi)放再于三十里之外所有高埂寬闊挑開(kāi)則此水可以出去俟水出完之日將此所挑埂口照舊填塞至此四閘不可永遠(yuǎn)堵塞嗣后應(yīng)照前例閘口置板欄擋若遇水發(fā)即行放開(kāi)如無(wú)水時(shí)則行關(guān)閉如此即偶遇水發(fā)亦不致渰沒(méi)矣
　　順治十七年十月臺(tái)臣余縉疏稱(chēng)大禹治水首稽疏瀹決排而未嘗有修堤筑塘之事況河自滎澤以下土疏善潰茍不順其性而利導(dǎo)之則雖筑堤如山終不免潰決之患蓋河流冬春之交大抵歸灣回溜侵刷堤根其水勢(shì)行緩之處必淤成灘洲灘南則水射北灘北則水射南勢(shì)使然也及夏秋水至河勢(shì)高于平地前此侵刷之處竟成頂沖其悍浩涌洶之勢(shì)如以鐵騎搗孤虛焉有不克所賴(lài)先期相度于水泛未發(fā)時(shí)鳩集丁眾豫鑿灘洲壅阻之區(qū)引為支流俾水勢(shì)漸從始可于受沖之處下掃加土以圖堅(jiān)完但挖河之工尤貴迅速非蚤為估計(jì)則河水一發(fā)無(wú)從措手請(qǐng)敕河臣每歲于水落之后先議疏鑿后估堤工則緩急有序必收事半功倍之效矣
　　康熙七年六月總河楊茂勛疏稱(chēng)黃河禹績(jī)?cè)比牒Ｗ阅厢阋院笫紪|行而入安東之海元明以來(lái)藉為運(yùn)道其經(jīng)由河南山東以訖江南水源既高而且沙水相半奔騰洶涌?？嘤佟跻詾槌枪裆\(yùn)道之患故前人仿禹貢九澤既陂之法每年頂沖切塌緊急危險(xiǎn)之處估辦夫料搶救名曰歲修而此外于近河則筑縷堤稍退則筑月堤離河三五里又筑遙堤更遠(yuǎn)為重門(mén)御暴之防則筑大行堤附近城郭則筑護(hù)城堤猶恐水勢(shì)橫暴中間又作格堤及相有泄水處所即筑減水石壩以殺其怒載在紀(jì)志班班可考厯年以來(lái)止于緊急工程估計(jì)歲修而于沿河上下遙月等堤壩悉未議及修葺良以歲修之外人力惟艱故遂有所不暇也年深歲久所有堤壩十不存一二甚有蕩然圮廢僅存其名者一經(jīng)水發(fā)遍地汪洋無(wú)所底止即本朝開(kāi)國(guó)以來(lái)亦屢見(jiàn)沖決既決之后水不歸漕四散漫衍以致河身益復(fù)墊高問(wèn)諸長(zhǎng)年故老向之舟行河內(nèi)桅在堤下者今且徑直浮于岸上是黃河高下今昔情形不同如此臣思所以長(zhǎng)治之策舍前人筑堤束水之外別無(wú)良法蓋底墊乃潰決之由而所以潰決實(shí)堤壩毀壞之由及今不治為患滋大今除每年照例歲修外必于黃河之南北兩岸凡舊有堤壩處所槩加繕治應(yīng)幫厚者幫厚應(yīng)加高者加高應(yīng)增筑者增筑各于農(nóng)隙之時(shí)責(zé)成各該地方印官量起民夫交付河官分別緩急按境修理一遇農(nóng)忙仍各散歸則于使民以時(shí)之中計(jì)其成功自收河道安瀾之效誠(chéng)目下舉行吃緊之要著也若董口為黃河入口之所亦以河身墊高水一略長(zhǎng)即被倒灌又舊有直河一堤欄截黃水者亦久圮廢以故黃水從旁肋內(nèi)灌入董口每歲淤墊必須挑浚但直河一堤長(zhǎng)五十里倒行浸灌日夜無(wú)已欲筑則工大而堤難即立欲待黃水消落展轉(zhuǎn)需時(shí)且一口豈勝兩處倒灌將來(lái)勢(shì)不全淤不止則董家一口似難復(fù)用而入口要路豈容中阻查董家口右相連河道處所有駱馬湖去直河頗遠(yuǎn)河大水深止因內(nèi)無(wú)纖道是以向來(lái)置而不用今若于湖內(nèi)添筑堤岸一道則纖挽有路空重可行即黃水漲來(lái)青水可以平抵而遠(yuǎn)運(yùn)可無(wú)淺澀之事更免年年動(dòng)夫挑挖之勞此議通變而酌董口之一著也
　　九年二月工部議得總河羅多會(huì)同總漕帥顏保疏稱(chēng)臣等踏勘駱馬湖水勢(shì)浩大纖道萬(wàn)難挑筑至董口故道止因黃水倒灌遂致淤塞條堤俱已圮廢今將此處覆行挑修但工程一時(shí)難完明歲重運(yùn)已迫暫將駱馬湖東邊挑河一道接濟(jì)來(lái)春行運(yùn)所用錢(qián)糧無(wú)多且可以克日告成應(yīng)如該督所請(qǐng)
　　康熙五年四月總漕林起龍疏稱(chēng)濟(jì)寧至臨清四百余里地勢(shì)雖系建瓴查東平濟(jì)汶之間有諸湖焉謂之水柜澇則引水入湖以預(yù)潴蓄旱則開(kāi)湖入運(yùn)以通漕舟如安山湖明萬(wàn)歷十七年題修土堤共長(zhǎng)四千三百二十丈又于似蛇溝八里灣建閘二座以便蓄泄此湖若得預(yù)為收蓄即可緩急利涉不愁天旱矣又馬踏湖萬(wàn)歷十七年刱筑土堤自弘仁橋至禹王廟止共長(zhǎng)三千二百一十三丈以便存蓄濟(jì)運(yùn)又南旺湖萬(wàn)歷年間開(kāi)浚湖中渠道加筑南西北三面舊堤長(zhǎng)一萬(wàn)二千六百丈又添筑東面子堤長(zhǎng)七千一百八十八丈又于五里鋪建石壩一座長(zhǎng)五丈以便存蓄濟(jì)運(yùn)又蜀山湖萬(wàn)歷年間修筑舊堤自馮家壩起至蘇魯橋止共長(zhǎng)三千五百一十丈東北納水之處密栽水柳以為界限免致奸民侵占以便存蓄濟(jì)運(yùn)至于馬場(chǎng)湖萬(wàn)歷十七年題修東面新舊堤共長(zhǎng)一千六百二十丈西北受水之處裁植封界高柳以便存蓄濟(jì)運(yùn)更有各湖高下相承之地當(dāng)年筑有東湖子堤堤以?xún)?nèi)永為水柜堤以外方作湖田限界分明內(nèi)外有辨奸民難于侵占官司易于稽察大抵子堤之設(shè)不惟豪民不得私占而堤高則水深緩急亦可恃以無(wú)恐此設(shè)立水柜之舊義也又有二百五十余泉為之接濟(jì)諸泉之責(zé)成則在各有司管理查德坎河泉起至冽泉止共十七泉屬之東平州濼澢等三泉屬之汶上縣柳青一泉屬之平陰縣開(kāi)河等九泉屬之肥城縣柳泉等十二泉屬之寧陽(yáng)縣黃溝等三十八泉屬之太安州小龍灣等十六泉屬之萊蕪縣和莊等十四泉屬之新太縣兗州府滋陽(yáng)縣則有紙房等九泉矣鄒縣則有三角灣等十三泉矣曲阜縣則有近溫等二十泉矣泗水縣則有魏莊等五十八泉矣濟(jì)寧州則有馬陵等三泉矣魚(yú)臺(tái)縣則有中溢等十四泉矣滕縣則有三里等十八泉矣嶧縣則有搬井等五泉矣此外仍有支分之泉處處皆有濟(jì)運(yùn)之水浚則通不浚則不通此定然之理之勢(shì)也奈何近日湖泉之地多被勢(shì)豪土棍兼并耕種既種其地安享膏腴之利必思所以據(jù)而有之于是或旁阻水渠而不容入或暗決河岸而使之出或陰壅水埂不濟(jì)漕而灌田敢于扼漕河之吭而斷其咽喉以致年來(lái)水柜日小泉流日微無(wú)水濟(jì)漕則當(dāng)日特議設(shè)此水柜何為也哉所以昔人浚泉之令不在春而在冬者水歸冬旺也藏潴之役不嚴(yán)于夏而嚴(yán)于秋者收水之時(shí)也去秋雨澇之年閘河如此艱難若遇大旱不知更當(dāng)何如是此閘河旱潦皆為無(wú)用之物矣無(wú)窮大水涓滴不收止靠一線河源雨不以時(shí)則又歸咎天旱竟不尋原問(wèn)委不幾坐誤儲(chǔ)糈乎且京師億萬(wàn)滿(mǎn)漢官民皆仰給于東南漕糧關(guān)系何等重大則浚泉清湖之議何可時(shí)刻緩乎泉一浚湖一清不惟可濟(jì)目前之運(yùn)更可以裕千百年之利賴(lài)矣

　　◆科道

　　康熙七年四月吏部議得行取官員停其定數(shù)不論中進(jìn)士舉人舉否有卓異薦舉無(wú)錢(qián)糧盜案者開(kāi)列職名咨送若無(wú)將厯俸三年無(wú)錢(qián)糧盜案才能夙著者開(kāi)列職名咨送到部詳核具題行取來(lái)京候皇上考選注冊(cè)候缺照名次題補(bǔ)
　　吏部為請(qǐng)旨事奉旨董漢策著以科道員缺試用臺(tái)臣寧爾講參疏曰臣入署辦事人言嘖嘖咸云有原任浙江湖州府烏程縣后潘村巡檢陳其忠將董漢策具告通政衙門(mén)狀稱(chēng)董漢策曾改名董人偉謀充原任江南提督梁化鳳標(biāo)官又稱(chēng)于康熙二年董人偉即董漢策與陳應(yīng)龍互相叩閽曾經(jīng)鎮(zhèn)浙將軍等將漢策夾審禁獄擬漢策越行叩閽之罪責(zé)四十板具題結(jié)案刑部有卷可查其事之真??貝臣亦不敢遽定但臣愚以為所謂隱逸者懷才抱德之士伏處嚴(yán)穴從未肯輕至公庭干預(yù)外事若董漢策果即董人偉則是前日之董人偉更名易姓奔走于提督之門(mén)者即今日之董漢策明目張膽濫廁于臺(tái)省之列者也況曾經(jīng)夾審曾經(jīng)擬罪而乃謂之山林隱逸甚足羞當(dāng)世辱士林矣且我朝定鼎以來(lái)應(yīng)山林隱逸之詔者獨(dú)董漢策一人若使可否莫辨賢愚溷淆垂諸史冊(cè)又何足以光大典乎今陳其忠董漢策俱在京師伏乞皇上大奮干斷敕部密拏陳其忠并董漢策嚴(yán)加察審如果董漢策出身不正立賜斥逐庶不至以求賢盛典為奸邪幸進(jìn)之階倘陳其忠妄言生事即加以誣告之罪明正典刑不特人心大快亦且國(guó)法攸彰矣后經(jīng)部覆察處董漢策遂不復(fù)用
　　科臣楊雍建疏曰臣見(jiàn)臺(tái)臣胡疏稱(chēng)言官糾劾照依督撫按之例務(wù)須明開(kāi)系某處某人揭報(bào)等語(yǔ)隨經(jīng)部議覆準(zhǔn)臣愚以為布揭斷宜嚴(yán)禁而據(jù)揭未為定論也蓋言官與督撫按異督撫按之舉劾可以據(jù)揭而言官之糾參不可以據(jù)揭也督撫按身厯地方所據(jù)以舉劾者由司道府廳之揭報(bào)是官揭也若在京科道從無(wú)據(jù)揭糾參之例今日明開(kāi)某人揭報(bào)其人非謀詐即挾仇大約光棍居多耳奈何以言官而據(jù)光棍之揭耶吏治之壞由官邪也或其人果不肖乃以無(wú)人據(jù)揭而不敢斥其非未免阻言者之氣否則彼具一揭焉據(jù)之而指參此具一揭焉據(jù)之而彈劾草野刁頑進(jìn)而淆是非之柄豈所以辨上下定民志哉夫借端誣陷捏造事款凜奉諭禁炳若日星臣恐據(jù)揭糾參其端一開(kāi)而誣陷之風(fēng)捏造之術(shù)自茲不可窮詰矣雖曰出名具揭與匿名不同然奸民何知自愛(ài)既欲乘機(jī)而肆害不難舍己以陷人匿名之計(jì)不遂勢(shì)必出名具揭公行無(wú)忌迫審明而后治罪亦已晚矣

　　政學(xué)錄卷一終

　　●政學(xué)錄卷二

　　畿輔叢書(shū)
　　棗強(qiáng)鄭端輯

　　直省
　　督撫
　　布政司
　　按察司
　　提學(xué)道
　　守巡道
　　鹽運(yùn)司
　　知府
　　同知通判推官
　　知州知縣
　　州縣佐貳
　　教官
　　弟子
　　科甲
　　貢士
　　官恩例貢
　　庫(kù)官
　　司獄司
　　稅課司
　　驛丞
　　巡檢
　　倉(cāng)官
　　吏品
　　官評(píng)
　　衙役

　　◆直省

　　直隸
　　江南
　　河南
　　山東
　　山西
　　陜西
　　浙江
　　福建
　　廣西
　　廣東
　　江西
　　湖廣
　　四川
　　貴州
　　云南

　　○直隸

　　直隸　遼東不隸山東蓋有深意遼山多苦無(wú)布山東登萊宜木綿少五谷又海道至遼一日耳故明時(shí)令登萊諸處田賦止從海運(yùn)運(yùn)布遼東無(wú)水陸舟車(chē)之勞遼兵喜得布回舟又得販遼貨兩便之后以?shī)A帶私貨故禁止海船遂廢布運(yùn)者又不得由遮洋運(yùn)船海道須經(jīng)京東出山海關(guān)入遼苦勞視登萊海道何啻百倍此以人事言若論地利遼東須直隸京師為東輔
　　科臣袁懋德疏稱(chēng)真定一府五州二十六縣東齊魯西晉陽(yáng)北上谷南界邢襄當(dāng)日設(shè)有巡撫總兵坐鎮(zhèn)郡城而兵備道一官獨(dú)設(shè)于萬(wàn)山中獲鹿縣蓋以南北東三面率皆平原卒有事故則鐵騎朝發(fā)而夕至惟西面州縣多在崇山峻嶺不法之徒每每棲遲彼地故特設(shè)道臣駐札此縣以為控御
　　直隸撫臣王登聯(lián)疏稱(chēng)真定之阜平縣僻居山麓界在邊隅實(shí)為三關(guān)鎖鑰燕晉咽喉彈丸小邑而封疆之扼要存焉前之會(huì)議裁并者以其地薄民稀錢(qián)糧僅三千有奇起運(yùn)不滿(mǎn)千兩又因其相連曲陽(yáng)行唐兩縣故割隸治理分收正賦省一邑官役俸食之費(fèi)部議復(fù)允在案然以今之地理揆度與切鄰晉省之時(shí)勢(shì)言之則當(dāng)有可議者夫該邑離晉之繁峙崞縣較近而離曲陽(yáng)則有一百六十余里離行唐則有二百余里稽查保甲在官耳目不能周知輸納錢(qián)糧與控訴事宜在民朝夕疲于奔逐一遇盜賊劫掠即星夜馳報(bào)賊巳消遁復(fù)無(wú)濟(jì)事且其地錯(cuò)居晉界昔年高三倡亂時(shí)切震鄰今則饑民煽惑防御未逮況其邑非始于明季自古至今張官置吏度地建城用資彈壓深切綢繆以臣之管見(jiàn)亟宜議復(fù)此邑上有裨于封疆下有益于民生良非淺鮮

　　○江南

　　江南　江南巡撫韓世琦疏稱(chēng)之以財(cái)賦而論天下之最稱(chēng)繁重者莫若江南而江南一省之中分隸三撫其間相去又有不同如每歲額征本折之?dāng)?shù)安徽撫臣所屬五府一州則共條銀三十一萬(wàn)七千有奇共漕米一十六萬(wàn)八千有奇而鳳陽(yáng)撫臣所屬四府三州則共條銀六十一萬(wàn)二千有奇共漕米二十九萬(wàn)三千有奇而臣屬蘇松五府則條銀獨(dú)多至一百七十五萬(wàn)七千有奇漕米則多至一百六十六萬(wàn)四千有奇更有白糧二十七萬(wàn)七百有奇此一歲起運(yùn)之大較而存留歲用尚不與焉故臣屬州縣分而計(jì)之其糧額至多者則有三四十萬(wàn)少者亦不下一二十萬(wàn)是以有一邑之征輸近可比于上江數(shù)府之額賦遠(yuǎn)可比于他處通省之歲供兼之節(jié)年壓欠新舊帶征催呼日迫民力日疲逋負(fù)侵那千頭萬(wàn)緒雜出而不可悉數(shù)
　　又疏稱(chēng)江南蘇松在禹貢本屬下下之壤厥后地窄人稠小民勤于耕作漸輸上上之賦今上古井田之制不可復(fù)論自秦而降率皆稅畝漢初田租十五而稅一文景三十而稅一東漢初行什一之稅后亦三十而稅一由晉迄唐至天寶以后兵革四起東南之稅始增五代之間畝收增減不一至宋而更定江浙稅法每畝不出一斗之外考之郡志宋代之征于蘇州者夏稅科錢(qián)秋糧科米約其稅額共計(jì)不過(guò)三十余萬(wàn)征于松江者科則亦同于蘇州共計(jì)歲輸不過(guò)二十余萬(wàn)其后因行公田賦法雜亂元初仍宋之舊至延佑中增定賦額蘇州征至八十余萬(wàn)松江征至七十余萬(wàn)及于元末有張士誠(chéng)者竊據(jù)姑蘇取民無(wú)藝蘇州增至一百萬(wàn)松江亦于舊額有加迨明洪武初克士誠(chéng)怒民之附寇乃取豪族所收佃戶(hù)租人之私簿付諸有司令如其數(shù)以定田稅遂一時(shí)驟加有一畝征糧七斗以上者自此蘇州多至三百萬(wàn)石松江多至一百四十余萬(wàn)石于是民困勿堪連歲逋負(fù)至洪武十三年知取民之不均命稍減其額自七斗五升至四斗四升者減十之二自四斗三升至三斗六升者俱止征三斗五升自三斗四升以下者各如其舊及建文二年下詔有云蘇松準(zhǔn)私租起稅特以懲一時(shí)之頑民耳豈可為定則以困一方宜悉與減免照各處起科畝不得過(guò)一斗未幾而永樂(lè)奪位乃盡革建文之政蘇松之民復(fù)罹重賦之戹至宣德正統(tǒng)間民之逋賦日甚特遣侍郎周忱巡撫其地清追不能屢議蠲免蘇州得減秋糧七十余萬(wàn)石松江得減秋糧三十余萬(wàn)石然十分止輕其二三存額尚屬繁重不惟與他處稅畝之例相去猶若天淵即與同省連壤之常州起科亦是不侔從茲以后主計(jì)者但曰東南財(cái)賦之鄉(xiāng)減之則國(guó)用不足勿可易也自萬(wàn)歷迄于明末惟有不時(shí)額外之浮增而無(wú)復(fù)寬省之恩澤矣雖然明之科征懸有其額而民之實(shí)完于官者歲不過(guò)十分之五六故彼時(shí)殿最蘇松之有司終明之世以完及七分者即為上考徒擔(dān)重?cái)恐瓱o(wú)輸將之實(shí)今凡故明弊政莫不犁然革除而田賦則一照萬(wàn)歷年間之則例以為準(zhǔn)其末季冒濫浮加之項(xiàng)固己一切刪去第所照萬(wàn)歷年間應(yīng)征之?dāng)?shù)載今新訂全書(shū)者蘇州則共平米二百五十余萬(wàn)石每畝猶有科至三斗七升與三斗四升不等松江則共平米一百二十余萬(wàn)石每畝猶有科至三斗六升五合不等竊觀疆域田土古今止有此數(shù)與宋元之先無(wú)異也而賦稅之輸即不能遠(yuǎn)比有宋以前之太輕獨(dú)奈何三倍于元時(shí)乎在故明有虛額而不責(zé)其實(shí)完民力難支已不可言今也司農(nóng)握算但按全書(shū)所載有一項(xiàng)之編征即有一項(xiàng)之撥解定限考成必責(zé)十分全完否則參罰隨之是故順治二年以至康熙元年歲歲壓欠積逋之?dāng)?shù)動(dòng)盈千萬(wàn)守令之銓授斯土往往席未暇暖褫削旋加日懷參奏處分之懼莫展催科撫字之長(zhǎng)百姓之生于其地者煢煢皮骨僅存衣食不謀慘受追呼敲撲之苦而無(wú)安土樂(lè)生之心即今康熙二三兩年臣竭盡心力多方勸征雖僅能如額措完斯實(shí)迫于功令不得不令民挖肉醫(yī)瘡論之考成雖可免過(guò)揆諸撫字負(fù)罪實(shí)深竊恐繼此而往日甚一日民髓愈枯民力愈詘若終欲取盈而不亟圖變計(jì)則鳩形鵠面啼饑號(hào)寒之遺黎不胥填于溝壑必流散于四方
　　江南總督郎廷佐疏稱(chēng)臣查直隸錢(qián)糧每年共九十二萬(wàn)余兩福建省錢(qián)糧每年共九十二萬(wàn)余兩湖廣通省錢(qián)糧每年共一百二十余萬(wàn)兩廣西省錢(qián)糧每年僅六萬(wàn)余兩而蘇州一府錢(qián)糧每年共銀一百一十八萬(wàn)余兩尚有米麥豆一百五萬(wàn)余石松江一府錢(qián)糧每年共銀六十三萬(wàn)余兩米四十三萬(wàn)余石常州鎮(zhèn)江二府每年銀米亦不下數(shù)十萬(wàn)是一府錢(qián)糧之?dāng)?shù)可比于一省一省之州縣官不知凡幾猶恐催解不前而蘇州一府不過(guò)一州七縣松常鎮(zhèn)三府所屬之縣亦寥寥無(wú)幾每縣之錢(qián)糧多者有數(shù)十萬(wàn)少者不下十?dāng)?shù)萬(wàn)較各省州縣官煩簡(jiǎn)難易相去豈不遠(yuǎn)哉

　　○河南

　　河南　順治十八年二月臺(tái)臣劉源浚疏稱(chēng)河南為九省通衢自滋州而下由開(kāi)歸一路達(dá)于江浙閩粵諸省由懷慶一路達(dá)于秦晉蜀諸省自許州而南一由南陽(yáng)之葉裕等州縣一由汝寧之西遂等州縣以達(dá)楚粵滇黔諸省
　　又疏稱(chēng)中州之患最重大者莫如河工而最艱難者莫如河夫每歲大工興作勢(shì)不得不按地分派督催修筑然派夫之苦有不可言者雖從前有額解河夫銀兩些須實(shí)難足用更待估計(jì)開(kāi)銷(xiāo)終成望梅畫(huà)餅況河干之拮據(jù)歲月難計(jì)道路之奔馳費(fèi)出不貲及至工所星眠露立櫛風(fēng)餐雨囊空無(wú)從告貸枵腹又難荷插每每逃亡行縣勾攝本人畏罪流離于近鄉(xiāng)妻孥瓜葛遺累乎經(jīng)年

　　○山東

　　山東　康熙三年十二月山東巡撫周有德疏稱(chēng)山左為九省通衢水陸交沖陸路有東中二路東路則由德州平原禹城齊河長(zhǎng)清泰安萊蕪新太蒙陰沂州剡城中路則由德州恩縣高唐荏平東阿東平汶上滋陽(yáng)鄒縣滕縣水路則由德州武城清平臨清聊城陽(yáng)谷濟(jì)寧汶上東平魚(yú)臺(tái)嶧縣凡各省緊急軍務(wù)征剿官兵赍奏差使與夫遞解逃人護(hù)送銀鞘重犯等項(xiàng)皆由此三路經(jīng)過(guò)夫馬車(chē)輛船只纖夫晝夜應(yīng)付不絕雖陸路止分五省而水路實(shí)兼九省最稱(chēng)煩劇
　　四年正月又疏稱(chēng)青登萊三郡僻處極東三面臨海地皆斥鹵其所恃者稍有魚(yú)鹽之利昔管仲招致商賈齊國(guó)以富元時(shí)始行海運(yùn)東南百萬(wàn)之糧皆由登萊海道直達(dá)天津明時(shí)海運(yùn)雖罷而南商由淮徐之廟灣以至膠萊北商由天津以至登州又由登州以至遼東商賈往來(lái)不絕當(dāng)?shù)侵荽蠡闹暝溸|東之米以賑濟(jì)之此古今之事厯厯可考者也

　　○山西

　　山西　山西巡撫楊熙疏稱(chēng)山西一省地砂土瘠原非財(cái)賦豐厚之區(qū)既無(wú)江湖水利之饒亦無(wú)沃野平原之廣又無(wú)雜產(chǎn)樹(shù)木之利加以天氣苦寒嚴(yán)霜蚤隕縱使豐年上地所收每畝不過(guò)數(shù)斗稍歉則辦糧不足解部錢(qián)糧約計(jì)一百七十余萬(wàn)

　　○陜西

　　陜西　陜西督臣白如梅疏稱(chēng)陜西一省東西四千里南北三千余里計(jì)四圍則萬(wàn)余里矣省會(huì)之大未有過(guò)于秦者且三面逼鄰番夷止間一墻省分之要又未有過(guò)于秦者原設(shè)西安延綏寧夏甘肅巡撫四員康熙二年延綏巡撫林天擎疏請(qǐng)裁并延綏一員歸并省撫蓋以榆林外部落效順且距西安止一千三百余里事屬遙制已可寒心至于寧撫駐札寧夏距省一千四百五十里逼近奪夷甘撫駐札涼州距省二千五百里逼近海夷甘寧二撫各相距又千里山隔河阻勢(shì)不相通此秦省形勢(shì)之遙大較然也
　　康熙四年寧撫奉旨裁并一切事務(wù)歸甘撫管轄督臣白如梅議令駐札蘭州離寧夏一千四百余里離肅州一千五百余里實(shí)為寧甘適中之地
　　按明時(shí)北邊有戎警則設(shè)總制大臣或都御史或尚書(shū)侍郎兼憲職自巡撫以下皆稟受節(jié)度東路宣府大同一員西路陜西延綏寧夏甘肅一員蓋黃河自金城出中國(guó)經(jīng)夷地東行南入中國(guó)在大同西界偏頭河曲延綏東界府谷神木之間故西路有警則宣大游兵駐河?xùn)|濱東路有警則延寧游兵駐河西濱夷入套則西路之警出套則東路之警西路總制治固原在延慶涼洮之中東路則往來(lái)于宣大

　　○浙江

　　浙江　康熙四年四月浙江撫臣蔣國(guó)柱疏稱(chēng)浙江駐防滿(mǎn)營(yíng)兵丁遠(yuǎn)離輦轂防守海邦有事藉其征剿無(wú)事需其彈壓臣蒞任以來(lái)目擊兵丁艱苦每月僅給餉銀二兩而器械衣食之費(fèi)悉借此餉銀制備實(shí)苦不敷又有最不可缺者莫如燒柴一項(xiàng)圶西北各省地廣人稀有荒蕪處所可供樵采惟浙江杭嘉湖紹等府一片水鄉(xiāng)地狹民稠無(wú)尺土不輸將國(guó)課非禾苗遍野即種植桑麻山間茶橘樹(shù)木皆有業(yè)主終歲勤劬以資完賦謀生之計(jì)若經(jīng)其樵采必致妨礙生息實(shí)滋擾累之虞若禁其樵采則燒柴無(wú)措又將何以度日非如在京披甲有原撥莊屯可以運(yùn)送柴草又非如綠旗之兵家口原少可以隨時(shí)即辦臣再四思維此誠(chéng)情勢(shì)之兩難者也臣請(qǐng)于額餉之外每月加給燒柴銀一兩令兵丁自行覓買(mǎi)應(yīng)用不許采民間柴木則兵丁之艱苦可蘇而百姓得以樂(lè)業(yè)于田畝矣
　　九年正月浙江撫臣范承謨疏稱(chēng)寧臺(tái)溫三府經(jīng)前撫臣蔣國(guó)柱題伏巡海道一員駐札臺(tái)州府第寧之蛟關(guān)為浙省門(mén)戶(hù)則是海防重務(wù)莫如寧波今以道員駐札臺(tái)郡中隔數(shù)百余里難以兼顧寧郡自臺(tái)至溫亦隔數(shù)百余里并難兼顧溫郡議于寧波府請(qǐng)復(fù)巡道一員兼轄處州府至嘉屬之海鹽平湖二縣乍浦澉浦二處皆逼鄰大洋杭屬之海寧縣赭山等處亦屬濱海為水寇?chē)[聚之藪議復(fù)守道一員駐札嘉興兼轄杭湖二府再查金衢嚴(yán)三府雖系腹里地方然接壤江南江西福建三省山寇伏莽易于出沒(méi)而衢州坐落三省適中之地往江西者于常山登陸往福建者于江山登陸是為水陸要沖一應(yīng)皇華之使征調(diào)之師所需船只夫馬皆衢屬供應(yīng)亦請(qǐng)復(fù)守道一員駐札衢州兼轄金嚴(yán)二府則浙省十一府皆有道員統(tǒng)轄矣部覆如其所請(qǐng)科臣惟赤疏稱(chēng)杭嘉湖蘇松常鎮(zhèn)七郡皆瀕于海民之不為魚(yú)鱉田土廬舍之不蕩為波臣者以海塘之捍其外也查此塘筑自唐開(kāi)元中至明始易以石編立字號(hào)蓋因七郡地勢(shì)洼下易于淹沒(méi)故沿?？たh皆有筑塘至海鹽一處兩山夾峙潮勢(shì)尤為洶涌昔之縣治已沒(méi)海中蓋囓而進(jìn)者巳七十余里矣明萬(wàn)歷十七年沖決一次七邑之廬舍人民又遭湮沒(méi)此時(shí)旋即估修已費(fèi)金錢(qián)十余萬(wàn)兩大約逐年修理則易為力俟其大壞而后修則民受害而為費(fèi)滋大自明末以及我朝十六年來(lái)并未修筑此塘被水沖囓基址盡行圮壞縣治百步外巳有坍口倘一旦風(fēng)濤大作徑從坍口深入則滔天之勢(shì)潰于蟻穴將見(jiàn)七郡煙火之墟財(cái)賦之地盡付之浩渺之鄉(xiāng)矣

　　○福建

　　福建　康熙七年候補(bǔ)參議黃元驥疏稱(chēng)臺(tái)灣方域北望浙南望廣地非小也阿蘭夷據(jù)時(shí)流寓民巳數(shù)萬(wàn)人非寡也其土沃衍多水泉禾稼豐登食非乏也欲入其國(guó)者必循臺(tái)灣港六耳門(mén)諸港而進(jìn)茍不由其道非石能觸舟則沙能膠舟其舟扁小能支風(fēng)破浪名曰艍其地止產(chǎn)谷食竹木等物其絲紬油釘藥材茶紙則皆仰紿于內(nèi)地

　　○廣西

　　廣西　廣西總督于時(shí)躍疏稱(chēng)粵西遐荒僻處萬(wàn)山之中接壤滇黔毘連交海而幅■〈巾員〉寥闊且系猺蠻雜處之鄉(xiāng)誠(chéng)與腹里省郡有間也通省所轄九郡設(shè)巡道五員桂巡道所轄九屬州縣猺獞不時(shí)出沒(méi)其府江險(xiǎn)要之區(qū)延袤甚遠(yuǎn)接連懷賀八排素稱(chēng)賊藪必資專(zhuān)設(shè)巡道以重彈壓梧巡駐節(jié)郁林兼制北傳興陸地方枕近東甌奸宄易伏勢(shì)必專(zhuān)賴(lài)控制以時(shí)消弭至左江巡道駐札南寧兼轄四郡而夷情叵測(cè)土司雜處實(shí)猶戶(hù)樞之扃鑰右江巡道駐札賓州兼轄三郡而狼獞伺隙最難馴治洵屬邊境之屏藩

　　○廣東

　　廣東　康熙四年廣東總督盧崇峻疏稱(chēng)粵東山川形勢(shì)大約窄于南北而長(zhǎng)于東西其東西延袤殆四千里而靠北一帶山綿土瘠向少稻粱之田靠南一帶水沃田腴兼有魚(yú)鹽之利故粵邊素號(hào)殷富者資于南之海澨而不在北之山陬也

　　○江西

　　江西　順治十八年八月兵部議得南贑窮巒邃窟奸宄易匿厯代以來(lái)相繼作崇誠(chéng)欲弭盜安民莫善于把守險(xiǎn)要瑞金縣之羅漢巖寧都縣之小田贑縣之曲村均村雩都之石含崗平頭砦龍南縣之東桃營(yíng)石城縣長(zhǎng)寧縣興國(guó)縣之蓮塘營(yíng)前地方白羊坳上游縣之營(yíng)前以上十三處調(diào)防官兵事宜均應(yīng)如該撫所議
　　按南贑與湖廣福建廣東相連鄖陽(yáng)與陜西四川河南相界南界南贑山深而人狡鄖陽(yáng)土?xí)缍褙毤殄骋拙酃式骱V既有撫憲此則又設(shè)提軍撫治之官也

　　○湖廣

　　湖廣　順治十七年科臣成肇毅疏稱(chēng)湖廣鄖陽(yáng)一府筦巴蜀之門(mén)戶(hù)扼全楚之上游房竹一帶接四川之太昌巫山連陜西之興安泝江而下直達(dá)荊湘地形便利四出可以窺伺兼之山險(xiǎn)不平人獷難理自前朝以來(lái)常多盜賊故特設(shè)鄖陽(yáng)撫治一員駐札郡城所以彈壓鎮(zhèn)撫責(zé)以除盜安民任至專(zhuān)也
　　康熙九年吏部議得湖廣巡撫林天擎疏稱(chēng)武漢黃三府地濱長(zhǎng)江議復(fù)守武昌道一員兼管武漢黃三府事務(wù)駐札蘄州使之上下兼顧再荊安德三府議復(fù)巡上荊南一道駐札荊州兼管土司屯民人等而鄖陽(yáng)襄陽(yáng)數(shù)省交界兵民雜處之區(qū)亦應(yīng)復(fù)守道一員駐札鄖郡兼管襄陽(yáng)凡地方一切緊要機(jī)務(wù)俱責(zé)成道員就近整飭
　　又偏撫盧震疏稱(chēng)如岳屬之澧州逼近湖山今應(yīng)設(shè)一道管岳常二府所屬地方仍駐澧州如辰州沅靖界接川蜀黔粵地稱(chēng)極邊宜設(shè)道一員駐札沅州統(tǒng)管辰州沅靖所屬地方再若沖永郴接連兩粵遐荒僻野應(yīng)設(shè)道一員駐札永州管理衡永郴州所屬地方以上三道俱系要隘急需實(shí)裨益于沖邊等語(yǔ)均應(yīng)如其所請(qǐng)

　　○四川

　　四川　康熙七年十二月川撫張尚賢疏稱(chēng)查故明時(shí)咸稱(chēng)成龍并嶹聯(lián)絡(luò)威茂左近即系西番牟力隴木等處蒙古夷蠻雜居委系邊疆緊要之地見(jiàn)設(shè)有松潘漳臘迭溪等協(xié)營(yíng)羅列邊防至于建昌各衛(wèi)孤懸悉蠻之外嘉眉邛雅敘馬瀘永寧一帶皆系崎嶇高叢之山接壤天全烏蒙打箭爐盡是蒙古部落設(shè)有建昌永寧峩邊馬邊黎雅各布鎮(zhèn)營(yíng)羅布邊防其重慶遵義拉壤滇黔環(huán)統(tǒng)皆系土司猓蠻內(nèi)多改土設(shè)流尤為力疆要區(qū)設(shè)有重夔巫山黔彭各鎮(zhèn)營(yíng)以資彈壓而保順?shù)忍幧綏Ｔ七B土司環(huán)峙東南界入際平西北直底金川壩底設(shè)有一鎮(zhèn)數(shù)營(yíng)各防其地昔稱(chēng)蠶叢鳥(niǎo)道一夫當(dāng)關(guān)之要隘是全川處處實(shí)屬急邊在在皆系要疆

　　○貴州

　　貴州　康熙四年五月平定水西奏捷疏稱(chēng)南方蠻種惟滇黔最多而貴筑土司獨(dú)水西最大按水西古號(hào)羅甸鬼國(guó)相傳始自唐堯明臣王守仁辨為傲象遺裔雖未詳孰是大都享有茲土傳襲已深生聚相沿至漢浸大厯唐宋元明之世日益以蕃緣其地廣族多遂得雄長(zhǎng)諸郡遡稽往代叛服無(wú)常三省接壤苗蠻莫不懔承頤指此于滇為咽喉之病于蜀為戶(hù)牖之狼于黔為盤(pán)結(jié)腹心之蠱毒也先是故明天啟年間蠻長(zhǎng)安邦彥構(gòu)發(fā)難端致困黔一載城中殺人為食市街壘骨如山酋首西寇馬龍志欲洗兵滇海東抄遵永更圖牧馬成都是時(shí)六詔如坐井中聲氣經(jīng)年阻絕滇人不得已之計(jì)乃請(qǐng)開(kāi)間道粵西往事之害如此顧當(dāng)年曾調(diào)六七省士馬費(fèi)千百萬(wàn)金錢(qián)以剿矣先后二十年竟未能克邊臣失策始以撫終以叛馴致蠻焰滋長(zhǎng)養(yǎng)成驕大由此負(fù)尉陀王粵之志懷夜郎小漢之心蔑視紀(jì)綱全無(wú)顧忌至我朝開(kāi)拓黔地安坤荷寵獨(dú)優(yōu)詎期吠堯之狗頓生變志謀禍封疆在事諸臣奉張?zhí)煊懼`直踏老狐之窟渠魁斯縶黨羽全芟是役也告成事于一年銷(xiāo)憂(yōu)危于三省良以?xún)葱U余孽至安坤而罪始盈科顧如屢代難除徯我后而功收伐暴惟是武功已奏京觀巳成土其土而人其人斯盛世開(kāi)疆常典設(shè)流之制請(qǐng)得而陳之全黔十郡提封要不過(guò)中通一線此外則皆生苗部落是故有常之賦無(wú)多誠(chéng)以水西截長(zhǎng)補(bǔ)短較之約敵全黔十分之六今裂其土以為郡撫其民以供耕可增如許軍糧聊佐公家萬(wàn)一之計(jì)即黔之為省亦得稍展幅■〈巾員〉是向之禍黔者今且以益黔矣此則全盤(pán)形勢(shì)之概也查水西地有十一則溪度量延袤之形其地可置四府州縣但恐大創(chuàng)之后人民死損甚多兼值草昧之初一切尚難臆揣今應(yīng)先設(shè)三府以試其治可耳擬將隴胯的都垛你阿架四則溪設(shè)為一府建府治于大方將以著則窩雄所三則溪設(shè)為一府建府治于水西城各領(lǐng)以流官知府悉隸貴州布政使司倘后地廣人多三府難治或應(yīng)再為添設(shè)當(dāng)另議具題此則創(chuàng)制設(shè)流之概也若夫應(yīng)設(shè)官員與其宂也寧簡(jiǎn)但期足供職事而已除原設(shè)分巡畢節(jié)道原以控制土司今水西巳平應(yīng)將該道改為整飭三府分巡貴寧道兼管永寧赤畢等衛(wèi)駐札比喇外其三府謹(jǐn)擬每府各設(shè)知府一員通判一員經(jīng)厯一員司獄一員儒學(xué)教授一員內(nèi)比喇一府再設(shè)推官一員承理三府刑名大案俾有責(zé)成庶綱舉目張事無(wú)缺略于是乎列郡之制以成至于酌時(shí)宜以定賦因地利以科糧與夫衙門(mén)經(jīng)費(fèi)之需郵驛夫馬之額此當(dāng)徐為措置次第奏聞此則建官分治之概也
　　又疏稱(chēng)水西平定設(shè)流惟是猓苗未降者尚多非恃兵威何從懾服擬將比喇大方水西各設(shè)一鎮(zhèn)每鎮(zhèn)設(shè)兵一千四百名共享兵七千二百名俱從局內(nèi)通融為數(shù)亦簡(jiǎn)是黔土加舊而兵馬未增此措置之計(jì)也
　　后以比喇為平遠(yuǎn)府以大方為大定府以水西為黔西府新設(shè)三鎮(zhèn)亦照府名設(shè)立分巡畢節(jié)道改為整飭三府分巡貴寧道后又改為分守平大黔威道專(zhuān)轄平遠(yuǎn)大定黔西威寧四府烏撤畢節(jié)赤水永寧四衛(wèi)所兼制四川鎮(zhèn)雄烏蒙東川三土府駐札平遠(yuǎn)府
　　六年十月查新設(shè)平大黔威四府共人民一萬(wàn)六千一百四十七戶(hù)田十萬(wàn)二千三百九十七畝零地六萬(wàn)六千四百一十畝零該征米三萬(wàn)七百十九石二斗零菽五千三百十一石八斗零又平大黔西三府每年約征稅銀八百五十六兩零
　　貴州督臣楊茂勛疏稱(chēng)貴州一省設(shè)在萬(wàn)山之中惟有官道一帶為設(shè)立府州縣衛(wèi)民居之所此外悉系深巖大箐苗蠻穴據(jù)有名無(wú)姓言語(yǔ)不通罔識(shí)彝倫不知理義凡有怨忿爭(zhēng)競(jìng)不知前赴衙門(mén)告理少一不遂即父子兄弟婚姻立便持戈相殺彼此子孫報(bào)復(fù)不已今使苗民爭(zhēng)殺一體追究此自
　　國(guó)法當(dāng)然但在零星散苗既無(wú)定所若在頭目懼事恐怕官府追論縱容殺人之罪必且逃躲深山潛匿不出若果抗違至此勢(shì)難姑容必須遣發(fā)兵馬搜捕師旅一動(dòng)窮日累月展轉(zhuǎn)追尋未有寧止臣愚以為黔地苗蠻委與腹里地方百姓不同則治之之道不得不異果為哨聚劫殺侵犯地方者一面發(fā)兵剿除一面據(jù)報(bào)具題外其余苗民與各苗在山箐之中自相仇殺死傷未嘗敢有侵犯地方者合無(wú)許照厯來(lái)治苗舊例令該管頭目講明曲直或愿抵命或愿賠償牛羊人口處置輸服申報(bào)該管衙門(mén)存案蓋苗人重視貸物輕視性命只此分?jǐn)嘁嘧阋詰投詹恢沃?

　　○云南

　　云南　云南巡撫袁懋功疏稱(chēng)滇省九井年該正課銀一十四萬(wàn)四千八百零九兩二錢(qián)六分內(nèi)除小盡無(wú)征銀六百四十八兩一錢(qián)零實(shí)征銀一十四萬(wàn)四千一百六十一兩二錢(qián)零又各井公費(fèi)商稅雜款實(shí)征銀二千二百一十九兩四錢(qián)零共銀一十四萬(wàn)六千三百八十兩七錢(qián)零

　　◆督撫

　　呂坤曰一省民物分治于州縣總治于府監(jiān)臨于守巡道統(tǒng)屬于布政司彈壓于按察司而督撫則拊綏之者也樹(shù)畜不教荒蕪不辟流移不復(fù)衣食不足煢獨(dú)不收寇盜不息奸暴不戢衙蠹不除諸弊不革積衰不振教化不行邪民不禁流民不察游民不業(yè)量衡不式學(xué)政不嚴(yán)地土不均賦役不平雜累不蠲山澤不殖訟獄不清倉(cāng)庫(kù)不慎僭奢不約積貯不充錢(qián)糧不急道涂不治商旅不集鄉(xiāng)甲不聯(lián)貪酷不斥昏庸不戒勢(shì)豪不斂饋遺不省驛遞不節(jié)虛糜不去幽隱不燭有如此者一省司府責(zé)有攸歸而倡率無(wú)道驅(qū)策難前致吏治不修而民生不遂督撫安所歸咎耶

　　◆布政司

　　呂坤曰行中書(shū)省與中書(shū)省分表里秩皆二品至崇重也為外僚領(lǐng)袖為朝政橐鑰表率吏治通達(dá)民情至樞要也其司名曰承宣布政蓋政者天子之惠澤使臣承其流而宣布于一省俾一省之政教號(hào)令雷厲風(fēng)行一民一物無(wú)不得其所一政一事無(wú)不得其宜者也協(xié)分守四道督郡邑百司盡地力以開(kāi)利源戒侈靡以節(jié)耗費(fèi)課桑麻以詰惰農(nóng)通商販以裕財(cái)用引水利以備旱潦驅(qū)游民以著生業(yè)禁異端以息煽誘均地糧以蘇偏累定征收以杜侵牟嚴(yán)起解以足國(guó)用罪包攬以重錢(qián)糧善催科以革積弊停濫役以息民肩懲衙蠹以除民害清苛稅以恤民貧定斗秤以息奸偽訪把持以通市情興禮教以端士習(xí)定社學(xué)以正蒙養(yǎng)重鄉(xiāng)約以善風(fēng)俗崇節(jié)孝以興行誼嚴(yán)保甲以弭竊劫簡(jiǎn)詞訟以省勞費(fèi)修祀共以事鬼神嚴(yán)鄉(xiāng)飲以示觀感廣收鰥寡孤獨(dú)疲癃?dú)埣捕O(shè)法存活以哀煢民各道不率循者規(guī)正之有司不奉行者督責(zé)之虛文罔上生弊擾下者參治之全省之民庶幾其得所乎

　　◆按察司

　　呂坤曰古者御史大夫掌西臺(tái)行秋令蓋熏蒸氤氳之氣至秋始清發(fā)生長(zhǎng)養(yǎng)之機(jī)至秋始肅察奸刑罪蓋癉惡之司也后以中臺(tái)不便于察外吏乃設(shè)按察司為外臺(tái)彈壓百僚震懾群吏藩司以下皆得覺(jué)舉實(shí)與御史大夫表里均權(quán)厥后和同溺職乃事權(quán)歸兩院而體統(tǒng)屬三司矣所可嘆者司曰按察司官曰按察使按察謂何但以刑名為職掌人亦以刑名吏目之棄其尤重而獨(dú)任兼銜可謂之提刑司提刑使乎今內(nèi)外詳皆轉(zhuǎn)都察院人未嘗以都察院為刑曹奈何按察司獨(dú)謂刑名乎

　　◆提學(xué)道

　　呂坤曰天下之治亂系人才人才之邪正關(guān)學(xué)校譬之器物學(xué)校其造作處廟堂其發(fā)用處譬之菽粟布帛學(xué)校其耕織處海宇其衣食處也廟堂海宇之所羅列社稷蒼生之所付托其施設(shè)措置都是一伙秀才不知在學(xué)士習(xí)但看居官仕風(fēng)官之無(wú)良學(xué)之無(wú)政為之也是學(xué)政美惡士習(xí)善敗三公九卿不任其咎百司庶府不任其咎督學(xué)使君又將誰(shuí)歸咎哉論取士者有曰當(dāng)兼鄉(xiāng)舉里選之法夫鄉(xiāng)舉里選之法至今未嘗不在曰何在保結(jié)是已夫保者事發(fā)連坐結(jié)者要以終身立法至嚴(yán)也書(shū)一名畫(huà)一押用印而附之卷干系至重也其責(zé)保人曰如虛甘罪責(zé)所保之人曰身家并無(wú)違礙夫不遵理道曰違犯于過(guò)惡曰礙身有違礙棄之可也其家亦須并無(wú)違礙里老鄰佑保結(jié)據(jù)之可也又取師生縣州府司保結(jié)祖宗時(shí)數(shù)以濫保殺人矣故所保結(jié)者皆身家無(wú)礙者也士而至于身家無(wú)違礙之事保結(jié)惟取身家無(wú)違礙之人不謂鄉(xiāng)舉里選可乎已入仕途丁憂(yōu)養(yǎng)病起服補(bǔ)官仍取保結(jié)則終身雖欲不勉為善強(qiáng)寡過(guò)得乎士而至于勉為善強(qiáng)寡過(guò)則保結(jié)法嚴(yán)之效也

　　◆守巡道

　　呂坤曰守巡兩道非為陪巡設(shè)亦非止是理詞設(shè)也一省之內(nèi)凡戶(hù)婚田土賦役農(nóng)桑悉總之布政司凡劫竊鬪殺貪酷奸暴悉總之按察司兩司堂上官勢(shì)難出巡力難兼理故每省四面計(jì)近遠(yuǎn)分守巡令之督察料理所分者總司之事所專(zhuān)者一路之責(zé)凡一路之官吏不職士民不法冤枉不伸奸蠹不除廢墜不舉地糧不均差役偏累衣食不足寇盜不息邪教不衰土地不辟流移不復(fù)樹(shù)畜不蕃武備不修城池不飭積貯不豐訟獄不息教化不行風(fēng)俗不美游民不業(yè)鰥寡孤獨(dú)疲癃?dú)埣仓瞬坏闷渌步佑谀空呓缘门e行聽(tīng)于耳者皆得便宜應(yīng)呈請(qǐng)者呈請(qǐng)兩院施行應(yīng)牌札者牌札各州縣條議督責(zé)守令詳密如主婆守令奉法恐懼如嚴(yán)師務(wù)使一路風(fēng)清弊絕所部事理民安入其疆無(wú)愁嘆之聲見(jiàn)其民無(wú)憔悴之色然后謂之稱(chēng)職
　　吏部疏稱(chēng)各道之設(shè)因布政按察管理一省事務(wù)地方遼闊其府州縣有錢(qián)糧宜清察詞訟宜詳讞以及鹽法水利屯衛(wèi)錢(qián)糧等事勢(shì)難兼顧故設(shè)有參政參議副使僉事等官分守分巡駐于各府后因地方多故兼領(lǐng)官兵于是巡道有整飭兵備之名今詳閱敕書(shū)底稿及缺冊(cè)所開(kāi)載巡道之責(zé)除管兵職掌不開(kāi)外尚有招撫盜賊勸墾荒蕪嚴(yán)禁濫征侵占詳核荒糧逃丁察報(bào)官員賢否催發(fā)糧餉修浚城池積聚糧草問(wèn)理刑名禁革奸弊飭核驛傳事務(wù)其近邊處所修繕關(guān)營(yíng)墩臺(tái)整頓器械修蓋營(yíng)房倉(cāng)庫(kù)等項(xiàng)職掌非僅管兵一事也
　　督捕理事官郭廷祚疏曰我世祖章皇帝定制以來(lái)文武并重而事權(quán)宜一故令文統(tǒng)乎武其寓意良深近奉新令文武不相統(tǒng)屬其優(yōu)武之意可云甚盛然其中不能無(wú)弊者武臣職司兵馬而兵馬驕悍易至害民向?qū)傥某冀y(tǒng)轄畏其糾察猶必申嚴(yán)紀(jì)律若不相統(tǒng)轄則司文者止得理民雖兵為民害亦不能禁司武者惟知愛(ài)兵雖民受其擾亦不加恤以致大盜橫行劫財(cái)傷人民生不安武臣有捕盜之責(zé)諱而不肯言文臣無(wú)兼轄之權(quán)知而不敢問(wèn)縱容隱忍患將日甚

　　◆鹽運(yùn)司

　　呂坤曰鹽運(yùn)之職上不病國(guó)下不病民中不病商而后為良法近者運(yùn)司所行于商未嘗不惠于國(guó)未嘗不急而于民似不暇及矣
　　明時(shí)派引之法無(wú)鹽州縣盡派商鹽不許產(chǎn)鹽地方越境私販產(chǎn)鹽州縣先盡土鹽如果不足民食量派商鹽蓋天時(shí)有旱潦而地土有燥濕如果土鹽缺乏民用不足許鹽商不到地方各產(chǎn)土鹽州縣自相通融

　　◆知府

　　呂坤曰一尺之地不屬某州某里則屬某縣某里未有曰屬某府地土者一丁之民不屬某州民籍則屬某縣軍籍未有曰屬某府人民者然則府不虛設(shè)而無(wú)用乎曰無(wú)用而為有用之資者府是已何者府非州非縣而州縣之政無(wú)一不與相干府官非知州知縣而知州知縣之事無(wú)一不與相同是知府一身州縣之領(lǐng)袖而知州知縣之總督也今之為知府者廉愛(ài)嚴(yán)明公誠(chéng)勤慎便自謂好官而課知府者見(jiàn)其能是亦以好官稱(chēng)之矣不知此八字者知州知縣之職而非知府之職也知府無(wú)此八字固為不肖僅有此八字是增一好知州知縣耳設(shè)府治建府官之意豈謂是哉為知府者或奉院司之科條董督僚屬或酌郡邑之利病細(xì)與興除所屬州縣掌印正官及佐領(lǐng)合屬一切大小官員有用刑不當(dāng)者持已不廉者政不宜民者怠不修改者昏不察奸者涂飾耳目者虛文搪塞者前件廢格者阿徇權(quán)勢(shì)者差糧不均者催科無(wú)法者收解累民者竊劫公行者奸暴為害者風(fēng)俗無(wú)良者教化不行者倉(cāng)庫(kù)不慎者獄囚失所者老幼殘疾失養(yǎng)者聽(tīng)訟淹濫者橋梁道路不修者荒蕪不治流移不招者衙役縱橫不禁者屬官如是知府亦得以師帥之師帥不從知府得以讓責(zé)之讓責(zé)不改知府得以提問(wèn)其首領(lǐng)吏書(shū)提問(wèn)不警知府得以指事申呈于兩院該道辟之一人一肢病不得謂之完身辟之一裘一幅斜不得謂之完衣所屬州縣有一不肖之吏有一失所之民有一不妥之事不能安輯而措置之尚得謂之完府乎務(wù)俾所屬之吏廉愛(ài)嚴(yán)明公誠(chéng)勤慎如我一身所屬之政廢興墜舉弊革奸除如我一堂所屬之民無(wú)一不得其所所屬之物無(wú)一不得其理循良者署以上考無(wú)論卑微不肖者署以下考無(wú)附炎熱使屬吏知有府之可畏不敢不守官知有府之可服不患不共命如是而千里之封疆凜凜風(fēng)生萬(wàn)井之黎民瀼瀼雨潤(rùn)知府之職不當(dāng)如是乎

　　◆同知通判推官

　　呂坤曰府總州縣之政事務(wù)繁多又設(shè)佐貳以分之同知通判之職掌不同大率清軍捕盜水利鹽法管糧管馬而推官則專(zhuān)理刑名者也

　　◆知州知縣

　　科臣吳國(guó)龍疏稱(chēng)今天下州縣分有四項(xiàng)有地土原荒蕪人戶(hù)原逃亡謂之荒殘有兵馬常經(jīng)過(guò)差使常往來(lái)逃人餉銀常應(yīng)解謂之沖疲有地土原成熟戶(hù)口原加額謂之充實(shí)有不近大路從未殘破謂之簡(jiǎn)易四項(xiàng)之中有司之賢否難易判如天淵矣事跡考語(yǔ)必須開(kāi)注四項(xiàng)如荒殘者先開(kāi)舊有荒地若干頃逃亡若干丁自本官到任三年內(nèi)墾荒若干頃增人若干丁沖疲者必開(kāi)自本官到任三年內(nèi)支應(yīng)過(guò)幾次兵馬差使不曾擾民遞解過(guò)幾次逃人護(hù)過(guò)幾次餉銀不曾失事其充實(shí)簡(jiǎn)易者雖中材亦可臥理地?zé)o可墾止有人丁當(dāng)增則以操守廉靜為先必開(kāi)自本官到任三年內(nèi)錢(qián)糧有無(wú)加耗行戶(hù)有無(wú)騷擾刑名有無(wú)苛罰除弊政幾件揭送衙蠹幾人修理水利幾次尤當(dāng)嚴(yán)為斟酌如此則按冊(cè)而四方之利病可以周知觀政而有司之賢否可以細(xì)辨核實(shí)政以為優(yōu)劣論地方以為升遷
　　大理寺少卿上官鉝疏稱(chēng)臣以為百姓苦矣而與百姓最相親切者莫如守令乃守令之苦與百姓無(wú)二也一守令耳府廳轄之司道轄之督撫又轄之層層管轄之人大半皆層層剝削之人守令之層層受其剝削者即百姓之層層受其剝削也官民交困事非得已而受病之根總不離私征私派之一節(jié)前此言路諸臣未嘗不極力指陳而究不能革其萬(wàn)一所以然者以上司派之州縣州縣派之百姓州縣不敢言區(qū)區(qū)百姓又誰(shuí)敢與上司州縣抗而輕發(fā)一語(yǔ)以招尤上下相朦入于膏肓蓋謂此耳
　　明臣呂坤曰朝廷設(shè)官自公卿以至驛遞中外職銜不啻百矣而惟守令人稱(chēng)之曰父母父母云者生我養(yǎng)我者也稱(chēng)我以父母望其生我養(yǎng)我者也故地土不均我為均之差糧不明我為明之樹(shù)木不植我為植之荒蕪不墾我為墾之逃亡不復(fù)我為復(fù)之山林川澤果否有利我為興之訟獄不平我為平之兇豪肆逞良善含冤我為除之狡詐百端愚樸受害我為翦之嫖風(fēng)賭博扛幫癡幼我為刑之寡婦孤兒族屬侮奪我為鎮(zhèn)之盜賊劫竊民不安生我為弭之老幼殘疾鰥寡孤獨(dú)我為收之教化不行風(fēng)俗不美我為正之遠(yuǎn)里無(wú)師貧兒失學(xué)我為教之倉(cāng)廩不實(shí)民命所關(guān)我為積之獄中囚犯果否得所我為恤之斛斗秤尺市鎮(zhèn)為奸我為一之貧民交易稅課濫征我為省之衙門(mén)積蠹狼虎吾民我為逐之吏書(shū)需索刁勒吾民我為禁之征收無(wú)法起解困民我為處之游手閑民蕩產(chǎn)廢業(yè)我為懲之異端邪教亂俗惑民我為驅(qū)之庸醫(yī)亂行民命枉死我為訓(xùn)之士風(fēng)學(xué)政頹敗廢極我為興之市豪集霸專(zhuān)利虐民我為治之捏空造虛起禍誣人我為杜之聚眾黨惡主謀唆訟我為殄之火甲負(fù)累鄉(xiāng)夫騷擾我為安之某事久廢當(dāng)舉我為舉之某事及時(shí)當(dāng)修我為修之民情所好如己之欲我為聚之民情所惡如己之讎我為去之使四境之內(nèi)無(wú)一事不得其宜無(wú)一民不得其所深山窮谷之中無(wú)隱弗達(dá)婦人孺子之情無(wú)微不照是謂知此州是謂知此縣俾一郡邑愛(ài)戴吾身如坐慈母之懷如含慈母之乳一時(shí)不可離一日不可少是謂真父母

　　◆州縣佐貳

　　呂坤曰州同州判縣丞主簿分守令之政共州縣之民者也官雖有正副而權(quán)不輕位雖有尊卑而事不異管糧者當(dāng)思如何恤民如何足國(guó)奸頑富勢(shì)如何催征負(fù)累荒逃如何處置簿籍之清查欲明欠少欠多不要胡敲亂打比較之規(guī)則要定正名正戶(hù)不許代納陰侵里書(shū)之弊不妨察見(jiàn)淵魚(yú)皁快之奸切莫縱令吃魚(yú)??須是常例革而后法令行要知分別明而后鞭撲少清軍者須清本戶(hù)莫賣(mài)放本戶(hù)卻著隔里同姓含冤巡捕者須獲真賊莫漏網(wǎng)真賊卻將無(wú)辜良民受拷奉堂官批詞不分貧富俱分有力稍力以奉承受富勢(shì)囑托不問(wèn)曲直只是要打要錢(qián)以出氣耳軟聽(tīng)皁快支使一吞其餌則貓鼠同眠性慵任左右通同一入其籠則雞犬受害至于私接呈狀濫罰紙紅擅作威福重用拷掠署印則隨事科差營(yíng)差則所至媒利此皆不肖常態(tài)而有志向上者之所恥也

　　◆教官

　　呂坤曰國(guó)初以學(xué)校為首善之地教職為風(fēng)化之官每選上舍俾為郡邑師考其立身端謹(jǐn)學(xué)政精嚴(yán)作養(yǎng)人材堪為世用則行取為編修檢討御史給事中后為大臣皆有建樹(shù)當(dāng)時(shí)以起家教官為第一榮進(jìn)今也無(wú)論教以修己治人之術(shù)望其成德達(dá)材之效即以舉業(yè)講課者幾人昔曹月川先生端曾為霍州學(xué)正規(guī)言矩行崇德尚賢士皆濯心礪志恥其生平期年之間意氣交孚而聲容半似后調(diào)蒲州學(xué)正兩學(xué)諸生上疏爭(zhēng)之嗟嗟月川何修得此彼其深沈有養(yǎng)澹泊無(wú)營(yíng)故親炙者悅服觀感者愧訟非科條所約而話言所詔也今居是官者能知學(xué)校非愛(ài)老憐貧之地教官是正己率物之身養(yǎng)賢待用作人有功方免素餐夫乘田委吏須稱(chēng)牛羊會(huì)計(jì)之職擊柝抱關(guān)當(dāng)盡譏察啟閉之事教職雖微豈擁虛文而備宂員耶

　　◆弟子

　　呂坤曰舉世衣冠往往通用惟有生員衣冠皇祖特為留意襕衫之制中用玉色比德于玉也外有青邊立素自閑也四面攢闌欲其規(guī)言矩行范圍于道義之中而不敢過(guò)也束以青絲欲其制節(jié)謹(jǐn)度收斂于禮法之內(nèi)而不敢縱也絳繐下垂絳者條也心中事事有條理也團(tuán)領(lǐng)官服以官望士貴之也惟有頭巾制度未定一日皇祖微行見(jiàn)士戴一巾問(wèn)此何巾曰四方平定巾皇祖曰四方平定必須民安乃將巾前面按一掌作民字樣遂為儒巾曰朝廷養(yǎng)士本為安民以作元服首重之也故今時(shí)儒巾倒過(guò)來(lái)看隱然是一民字其兩飄帶則頭角未至崢嶸羽翼未至展布欲其柔順下垂不敢凌傲之意云
　　公論出于學(xué)校古人稱(chēng)學(xué)校云有發(fā)頭陀寺無(wú)官御史臺(tái)言清苦正直也近日學(xué)校豈無(wú)公論之人但有一種浮薄之習(xí)以愛(ài)憎為毀譽(yù)以口舌代戈矛意所不快造作謗言寫(xiě)帖匿名或無(wú)水而起風(fēng)波或因小而張重大或聚談人家是非或編起同庠綽號(hào)此等士風(fēng)最壞心術(shù)
　　士平日自愛(ài)重人未有先侮士者即士為人侮一士之口足以訟一人即其人該滅族之罪一士之力足以上告天子下告方伯明正典刑況天下處處衙門(mén)自有重士體面乃借斯文之名倡義氣之說(shuō)或一士見(jiàn)陵于鄉(xiāng)黨則通學(xué)攘臂爭(zhēng)告于有司或一士見(jiàn)辱于有司則通學(xué)抱冤奔訴于院道不知經(jīng)史果有此道律令果有此法否乎夫斯世之人未有孤立而無(wú)類(lèi)者一民被刑則百姓聚擾于公庭一卒當(dāng)誅則三軍聚擾于帥府下至于工商吏卒里老無(wú)不各有同衣無(wú)不各重同讎勢(shì)必至于私黨橫行紀(jì)法盡廢此大亂之道也

　　◆科甲

　　呂坤曰世俗談榮貴無(wú)不艷羨科甲中人而科甲中人亦以此自艷羨小而郡邑肯造福于萬(wàn)民何事不可行大而臺(tái)省肯建白于天下何志不得遂極之而八座九列肯留心于社稷蒼生何功不可樹(shù)嗟夫扶世運(yùn)者吾黨壞世道者亦吾黨也夫賢者樹(shù)名節(jié)礪行檢彬彬有人至于藉地步之榮逞恣睢之欲有奧援者三窟之兔恃廣與者百足之蟲(chóng)為守令則泰然肆于民上而贍養(yǎng)教化全不舉行為監(jiān)司則安然渾似閑身而民生吏治略不關(guān)情惟奔走俗塵僅了簿書(shū)以塞目前之責(zé)為撫按則侈然惟知尊崇而官常民隱漫不精察但交結(jié)津要收恩避事以保富貴之身智巧習(xí)成當(dāng)嫌怨雖系天下國(guó)家之安危忍于推諉虛彌套熟患得失雖論至愚不肖之流品謬謂賢良立朝既已無(wú)聞居鄉(xiāng)又復(fù)多罪或強(qiáng)買(mǎi)田宅或陵逼債息或囑托官府或把持市行或縱子弟仆隸橫于鄉(xiāng)鄰或恃知舊衙門(mén)快心讎敵或阻抗錢(qián)糧或?yàn)E希優(yōu)免或多役人夫或討占便宜州縣畏其憑社莫敢誰(shuí)何監(jiān)司恥其負(fù)涂無(wú)能拂逆昔人云士君子在朝美政居鄉(xiāng)善俗又云出為名宦入為鄉(xiāng)賢彼衣冠名器豈為惡之資耶

　　◆貢士

　　呂坤曰國(guó)家恩典惟養(yǎng)士為最隆一入庠序便自清高鄉(xiāng)鄰敬重不敢欺凌官府優(yōu)崇不肯辱賤及至廩膳年深貢之國(guó)學(xué)旗牌路贐半于科甲平日養(yǎng)育是朝廷耕鑿時(shí)今日選用是朝廷飲食時(shí)不信國(guó)家養(yǎng)賢用人以為豢養(yǎng)我七尺之軀為士?jī)?yōu)我以廩餼作官食我以俸祿始終只為我身哉一生有資于黎庶百歲無(wú)功于朝廷蠅營(yíng)狗茍只為身家有道者必不然

　　◆官恩例貢

　　呂坤曰昔者汲黯以父任霍光以兄任即今官恩生也張釋之以入貲卜式以入粟即今例貢士也此四公者人品何如近世詆以蔭得官者為豢養(yǎng)之子以粟拜爵者為銅臭之夫不論作人何如但以出身相訾何見(jiàn)之俗也抑此兩人者不自愛(ài)耳藉門(mén)戶(hù)之光幸冠裳之易華衣鮮食佚游宴樂(lè)田宅亭榭是貪珍異器物是好安富尊榮坐銷(xiāo)日月文學(xué)政事漫不留心及授之政帶富貴氣習(xí)者倔強(qiáng)不諳世務(wù)而恣意見(jiàn)以亂官常念程路無(wú)多者阘茸不奮精神而縱婪以詿吏議則誰(shuí)之咎哉

　　◆庫(kù)官

　　呂坤曰庫(kù)官吏之弊有三重收以苦納戶(hù)輕放以苦支人暗盜以虧公帑故收受時(shí)打點(diǎn)重則收輕打點(diǎn)輕則收重出放時(shí)打點(diǎn)重則折少打點(diǎn)輕則折多甚者打點(diǎn)不到見(jiàn)三五次不收候十?dāng)?shù)日不放當(dāng)事者坐轎出入盲然無(wú)見(jiàn)伺候者道傍號(hào)呼褎爾不聞如此下情似當(dāng)念及且收放重輕關(guān)系甚大我平收則在下者不得借口而萬(wàn)姓省一分半分之財(cái)我重收則在下者幸其有名而萬(wàn)姓多加二加三之費(fèi)我得幾何而大家所得者皆我之財(cái)彼罪幾何而眾人剝削者皆我之罪且我既借左右以行私左右亦借我以請(qǐng)托非分之恩只得從其所欲難開(kāi)之例無(wú)能拒其所求法盡廢令難行職此之故至于庫(kù)官庫(kù)吏侵盜官銀倘若無(wú)所狎眤何敢遽萌邪念皆緣在下者借公帑以奉承在上者借公名以支取黏帶含糊乘機(jī)作弊倘官若廉正則關(guān)檢自嚴(yán)左右自畏安敢行私向見(jiàn)一府收銀堂下多樹(shù)木椿系以橫繩解戶(hù)投到公文實(shí)時(shí)堂下伺候各將銀囊搭掛椿頭繩上挨名點(diǎn)近天平掣簽喚吏監(jiān)兌聽(tīng)令解戶(hù)自合天平自敲針管監(jiān)吏報(bào)足便令收封如兩有爭(zhēng)親下審視一面即填庫(kù)收一面即押印信秤兌既畢當(dāng)時(shí)領(lǐng)文至于出放錢(qián)糧亦令解人自?xún)侗藥?kù)官吏雖怨而無(wú)辭羣小欲希恩而不敢衙門(mén)之內(nèi)凜凜風(fēng)生故曰廉生威正大者必光明光明則吐氣揚(yáng)眉令行禁止何利不興而何害不除

　　◆司獄司

　　呂坤曰牢頭獄霸行暴毆人當(dāng)衣奪食當(dāng)錢(qián)賣(mài)飯或囚飯入門(mén)而本囚未得入口或囚糧到獄而本囚未得沾恩穢污不肯掃除病疾不報(bào)調(diào)理忍寒受熱叫號(hào)不徹于公堂抱屈含冤心事難白于官府女監(jiān)縱吏卒奸淫輕犯將重■〈木匣〉凌虐如此作官必有天禍

　　◆稅課司

　　呂坤曰夫百工之事百貨之通以有易無(wú)本為民便故古者譏而不征今稅課設(shè)官一則收余利以充國(guó)家之用一則征商賈以抑逐末之人雖非正大公平猶不苛刻纖細(xì)近日巡欄及集頭老人抽稅將小民窮漢賣(mài)雞鴨攜笤箒匹布上街擔(dān)篋入市無(wú)不抽稅油行既稅店又稅油屠行既稅生又稅死有司官指此為科斂之媒巡稅官指此為攘奪之具針頭削鐵所余幾何樹(shù)剝重皮豈能堪命如此刻剝貧民何異盜賊搶奪且稅課原無(wú)定數(shù)稅錢(qián)豈盡報(bào)官割眾家之肉安自己之身天災(zāi)人禍豈肯寬饒

　　◆驛丞

　　呂坤曰做驛丞大使的重索馬頭常例一不遂心便派苦差逼取徒夫面銀一不如意便加凌虐以官錢(qián)放債領(lǐng)銀則加倍扣還致貧夫常受饑寒指過(guò)客為名開(kāi)銷(xiāo)則半屬冒破而站錢(qián)多入囊篋徒夫有錢(qián)者賣(mài)放有力者保放紀(jì)法蕩然馬騾無(wú)錢(qián)者多差有勢(shì)者不差公道滅矣

　　◆巡檢

　　呂坤曰巡檢之設(shè)原為盤(pán)詰奸細(xì)查問(wèn)逃亡緝捕盜賊關(guān)防詐偽弓兵要選精壯槍刀要常演習(xí)山川險(xiǎn)隘到處巡邏村落居民全無(wú)騷擾使軍民商販得以自在通行盜賊奸徒不敢公然來(lái)往如此三年方為稱(chēng)職

　　◆倉(cāng)官

　　呂坤曰倉(cāng)中之地務(wù)使干燥上防雨濕下防水浸晾窗常要透風(fēng)又要編竹小孔以防雀入墻壁常要堅(jiān)塞又要鋪板糯灰以防鼠盜盛暑連陰之月稟討官鑰將谷翻上倒下務(wù)使熏蒸濕熱之氣得以宣泄每歲如此三番米谷自不紅腐至出放之時(shí)升合不欠出納之?dāng)?shù)冊(cè)籍要明如此做官人人都作頌聲事事都顯能干上司自然喜悅前程自然遠(yuǎn)大

　　◆吏品

　　明臣呂坤憲約　一朝廷設(shè)官本以我從民非強(qiáng)民從我故曰從欲以治又曰同民心而出治道一切舉動(dòng)須先謀及士夫謀及閭閻必眾謂當(dāng)為然后修舉必眾謂當(dāng)革然后改圖又權(quán)利害之大小念興廢之始終若意雖愛(ài)民而不合人情拂眾以始禍心實(shí)為善而不諳事勢(shì)妄動(dòng)以擾民或信堪輿禍福輒興不急土木罔恤從事之勞或因一二詭隱便欲槩縣清均又滋無(wú)窮之弊諸如此類(lèi)不可殫述雖于品格無(wú)虧實(shí)于生民有損是曰喜事之吏
　　一政體主于寬厚政令全要嚴(yán)明故君子之德風(fēng)坐于一堂而四境之內(nèi)善良?xì)馍旒楸┕衫跛木持獗I不入疆民皆復(fù)業(yè)者風(fēng)之謂也今吏之貪鄙者姑無(wú)論即有存長(zhǎng)厚之心鞭撲不事嚴(yán)狷介之守苞苴不通豈不仁廉君子哉然而吏書(shū)為奸弊端叢出皁快肆虐詐索公行指賊者拷掠徧于閭閻行暴者毆奪橫于市井剽竊滿(mǎn)路雞犬不寧追呼盈庭農(nóng)桑盡廢如彼木偶在堂既不能為柔良出一冤氣又不敢為奸宄發(fā)一惡聲堂下諠嘩無(wú)復(fù)一毫之懼案邊撥置不殊眾楚之咻郡邑安用此人為哉是曰昏庸之吏
　　一近日民窮財(cái)盡百姓但存皮骨茍軫饑寒困苦之念自無(wú)豪奢愉快之心彼浮夸者酒席欲其豐美又好張?bào)巯鲁虡O其整齊又濫饋送金鼓旌旗滿(mǎn)路詫兒女之歡聲絲竹劇戲諠筵競(jìng)俗人之好尚或?yàn)樯砑抑畎偈虑缶凰靹t恣行捶楚民有因坐褥圍裾而賣(mài)兒女者或徇耳目之欲動(dòng)輒修造不足則橫肆科罰民有因建館修亭而喪性命者古帝王露臺(tái)惜金蒸羊念費(fèi)孰非百姓膏脂乃欲悅吾耳目夸張侈大縱欲殃民是曰耗蠹之吏
　　一朝廷張官置吏凡以安民且環(huán)郡邑士民無(wú)貴賤大小婦人孺子皆稱(chēng)之曰父母公祖謂其子孫我也為有司者果能視小民如兒女知癢知痛見(jiàn)饑寒困苦者酸鼻痛心如自家子孫失所見(jiàn)昏愚兇悍者撫膺頓足如自家子弟顓蒙汲汲皇皇既有此美意晝思夜想何患無(wú)良法書(shū)云心誠(chéng)求之不中不遠(yuǎn)雖曰才短不短于婦人事即難知不難于赤子但問(wèn)此心誠(chéng)與不誠(chéng)耳近日有司見(jiàn)百姓困窮盲爾全不動(dòng)色聞民間抑郁褎然了不關(guān)心所謂君民一體好惡同情者豈徒泰然尊于民上而已哉是曰木痹之吏
　　一廟堂之事備于郡邑故一日常萃百責(zé)萬(wàn)姓賴(lài)我一身即日宣上德不無(wú)戴盆之民日達(dá)下情猶有向隅之泣縱使政簡(jiǎn)地僻豈皆事理民安夫怠心一生則無(wú)所不已留心一想則何事曾行乃有心不關(guān)民社飲酒賦詩(shī)口不問(wèn)農(nóng)桑飽食高臥斛斗秤尺任民大小輕重文移簿書(shū)任吏沈閣耽延上官之牌票屢催常不入目下民之系逮累月多不寧家憲綱呈送所以驗(yàn)政績(jī)也何曾體認(rèn)憲綱而前件項(xiàng)下不曰見(jiàn)今則曰并無(wú)須知領(lǐng)來(lái)所以示法守也何曾細(xì)看須知及大察到時(shí)或捏遵行或捏完報(bào)百事無(wú)成四境不治是曰惰慢之吏
　　一有司冷面冰心正大公平然后上可以對(duì)天日下可以信士民今也加派窮民便宜豪猾催科寬士夫之包占聽(tīng)斷受貴達(dá)之囑托甚者以勢(shì)力之大小為曲直以人情之炎涼為出入使柔良抱冤貧賤負(fù)屈藉法市恩難俾人心之服徇服報(bào)怨益?zhèn)炖碇觐櫦梢员９倜褚钟舳苷_豈容于堯舜之世哉是曰柔邪之吏
　　一郡縣之政非為國(guó)則為民監(jiān)司于郡縣無(wú)非督以為國(guó)為民之事其實(shí)心實(shí)政有司上之所責(zé)成正彼之所欲自盡者也見(jiàn)合則意氣相孚共求底績(jī)見(jiàn)不合則反復(fù)呈請(qǐng)務(wù)俾宜民彼粉飾彌縫者則不然文移隨故套申呈意念不及簿籍任吏書(shū)填造耳目不經(jīng)操持本有玷也而報(bào)十一羨余以明廉政事本不修也而借三五條陳以塞責(zé)謂萬(wàn)民作頌不足以當(dāng)一二者之失歡也惟于津要傾心即怨聲載道豈能徹于九重謂一意忠誠(chéng)不足以致當(dāng)事者之見(jiàn)悅也惟于聲華極意即實(shí)政不修誰(shuí)曾綜核一事眉端妝束文采燦然可觀口語(yǔ)安排應(yīng)對(duì)犁然可聽(tīng)公差人一至庭除無(wú)不厚結(jié)面生者入其關(guān)市戒勿容留甚者偽開(kāi)政績(jī)令父老達(dá)之鹽司嚴(yán)守街衢禁諸人不許建白日夜苦心積慮全與百姓無(wú)干下民怒不敢言上官稱(chēng)不虛口朝廷安賴(lài)此人為哉是曰狡偽之吏
　　一士君子生天地間七尺之軀等于二大六合之事任于兩肩須有正大胸襟勁直骨力禮節(jié)所在不亢亦不足恭議論所及不激亦不詭隨此非以干名犯分傲物陵人持己之道當(dāng)如是耳若奔走以為恭奉承以取悅觀眉睫為應(yīng)對(duì)不顧是非探意指為從違惟徇喜怒鉆刺勢(shì)力門(mén)墻開(kāi)創(chuàng)污辱徑竇富貴利達(dá)豈不坐致而品格最卑卑矣是曰讇諛之吏
　　一自教化陵夷頑悍成俗衣食缺乏奸盜滋多此不獨(dú)百姓之罪也故為民父母之道不曰樂(lè)只則曰豈弟不曰慈眾則曰親民蓋雷霆霜雪在法司而雨露陽(yáng)春在守令如有異常奸暴四境寒心久慣刁頑萬(wàn)民切齒者間用重法以懲首惡甚者申呈遣戍益見(jiàn)法紀(jì)嚴(yán)明有何不可至于常犯自有常刑要在以刑罰為教化于撫字寓嚴(yán)威而已彼尚霸政者性既善怒心不耐煩常事拶攢動(dòng)輒夾扛一出門(mén)外不似人形一入獄中或登鬼箓是曰酷暴之吏
　　一一塵不染廉士所難予不敢以苦節(jié)望天下但念一切公用既有綱銀加以額設(shè)之余截長(zhǎng)補(bǔ)短無(wú)礙之費(fèi)送往迎來(lái)茍不私諸囊橐尚無(wú)玷于簠簋惟是犯人本無(wú)力也而強(qiáng)問(wèn)有力賣(mài)兒女以完單問(wèn)罪既納銀也而分外罰銀變產(chǎn)業(yè)以銷(xiāo)票王密之金托腹心過(guò)送貧而理直者吞聲虞叔之璧借題目索求富而身卑者重足條編款款議銀既征銀矣又分外有里甲之費(fèi)怨徹閭閻夫馬日日供役既力役矣而雇募無(wú)給領(lǐng)之時(shí)謗聞驛遞官價(jià)買(mǎi)物明旨屢禁也既減值而又賒之甚者分文不給無(wú)異明誆貧者賣(mài)貨所賺幾文也既應(yīng)行而又稅之甚者杈帚亦抽何殊自?shī)Z蓋眈眈入目而事事垂涎有不屑道者是曰貪鄙之吏

　　◆官評(píng)

　　余自強(qiáng)曰衙笥中置有官評(píng)底本其底本自太府而下人各二葉小官各半葉凡所聞見(jiàn)或從招詳中得者或從賓客士紳中言者或從百姓輿隸中得者有好事即注之有錯(cuò)事亦注之日訪月積不半年而盡是新聞矣
　　廉訪官評(píng)無(wú)他妙法只是以無(wú)所不問(wèn)為主近而鄉(xiāng)紳遠(yuǎn)而過(guò)客下而百姓又下而衙役輿卒皆可訪之人可問(wèn)之處也但問(wèn)百姓恐防仇口問(wèn)衙役恐防私譖問(wèn)鄉(xiāng)紳士夫又恐其非端人正士須要兼聽(tīng)而博訪之
　　州縣官開(kāi)報(bào)雜職官評(píng)不但事實(shí)考語(yǔ)多所混淆即年貌一節(jié)亦有注不肖似者故凡遇雜職來(lái)見(jiàn)即刻在所遞腳色內(nèi)注定年貌務(wù)要逼肖途中迎接遞手本時(shí)即問(wèn)以數(shù)語(yǔ)或問(wèn)以一二事細(xì)觀其人之小心能干與否亦可得其大槩隨將年貌才品筆注手本上候到署即載之底本中其才守又加細(xì)訪如此則人人不差
　　凡遇兩院用人須是預(yù)先萬(wàn)分廉訪如真不可容者方不得已而用之如尚有一事足取便未可草草送揭蓋人之功名即己之功名寧失出毋失入可也豈惟州縣正官而上即下至倉(cāng)巡河驛彼雖以么么出身亦從辛苦得來(lái)間關(guān)至此故開(kāi)注小官劣考須要查其某項(xiàng)出身某省路程遠(yuǎn)近若其官冷淡便未可輕開(kāi)劣考恐彼盤(pán)費(fèi)不足或?yàn)樗l(xiāng)流離之鬼則吾輩積孽造殃無(wú)毒于此筆鋒者矣楊子坡嘗令家人易一倉(cāng)官考語(yǔ)家人倦之子坡曰爾勿以此人為倉(cāng)官此人一家妻子望之僮仆衣食倚之乃彼家所視為吏部尚書(shū)者也嗚呼先賢之言如是操官評(píng)者思之
　　人以品為上守次之才又次之品不必言矣若才守俱全上焉者也儻有守而才不全與有才而不傷守者此皆實(shí)樸之士功名之人亦上焉者若有守而全無(wú)才此雖非卓異之品亦當(dāng)憐而獎(jiǎng)之開(kāi)而導(dǎo)之若才守俱無(wú)此雖非良吏然尚當(dāng)視其害民之淺深橐匣之多寡而斟酌之何者無(wú)才之人毒民未必太甚只衙役為害耳惟無(wú)守有才奸貪棍猾此等取盡錙銖敲盡骨髓民間蟊賊不可不除

　　◆衙役

　　科臣胡悉寧疏稱(chēng)在京各衙門(mén)在外各總督巡撫織造鹽倉(cāng)茶馬司道府廳鈔關(guān)倉(cāng)廠抽分河道部差總副參游文武等衙門(mén)書(shū)吏承舍門(mén)皁壯快以及聽(tīng)用材官軍牢等役并各衙門(mén)經(jīng)制之外投掛衙役名色串同招搖倚借勢(shì)力挾制官府反嚇小民抗糧免差?lèi)毫?xí)種種難述且凡衙役之兄弟宗族親戚又莫不倚借衙役包攬其一切糧差亦復(fù)公然抗免殆非一朝夕之故矣茲當(dāng)新例森嚴(yán)之日錢(qián)糧紳衿不敢復(fù)欠在衙役未有不欠者差徭紳衿不敢復(fù)免在衙役未有不免者衙役名不入紳衿之列而實(shí)混雜于小民之林其用勢(shì)過(guò)于紳衿其急公遠(yuǎn)不逮小民州縣各官非不知此輩積惡上虧國(guó)課下累窮黎而卒不聞?dòng)幸匀咧沃咧^以上各衙門(mén)皆系統(tǒng)轄上司恐治一上司之衙役威不加等而重獲罪于上司則禍患可立傾也是以有司畏上司之威權(quán)不得不曲徇上司之衙役從來(lái)州縣等官敢揭參抗免包攬之衙役者曾幾人幾疏豈本官盡皆執(zhí)法衙役盡皆守法無(wú)非上下和同彼此未便之故耳
　　兵部員外郎蔡兆豐疏稱(chēng)民窮由于官貪官貪由于吏蠹故除蠹為懲貪之源而懲貪即安民之本近見(jiàn)督撫司道府廳不論錢(qián)糧詞訟大小事件動(dòng)輒差役到縣在督撫則謂之承差在司道則謂之差舍在府廳則謂之快役總名曰守提而本縣奸惡經(jīng)承互相關(guān)串提錢(qián)糧則勒拷里長(zhǎng)提詞訟則鎖禁犯人為事之家未及見(jiàn)官而身家已喪矣蠹橐已盈又橫加支派不曰打點(diǎn)衙門(mén)則曰赍送官府貪官受其穿鼻視同腹心小民受其魚(yú)肉畏如豺虎縣官心知而莫可誰(shuí)何百姓飲恨而無(wú)由申訴邇來(lái)直省生民無(wú)不失業(yè)而此輩席重勢(shì)擁厚貲莫不皆然及至稔惡巳極積怨巳深遂皆逃匿京師竄入各部院充當(dāng)書(shū)吏甚至于援例納銀希圖官職者此等不除接踵而至欲民之得遂其生豈可乎
　　明臣呂坤曰衙門(mén)及鎮(zhèn)店鄉(xiāng)村各色人役皆食民以自饜虐民以自逞者也多一人則民受一人之害減一人未見(jiàn)廢一人之事彼其憑城勢(shì)假虎威小民豈敢與角即有被其害發(fā)其奸有司豈肯與直哉一失衙門(mén)之心終身之懼但傷一人之體眾人之讎此牢不可破之弊也為民父母果欲子惠烝黎則清戢衙門(mén)最為首政信崇左右是曰極昏且如皁隸止為行杖把門(mén)執(zhí)殳清道編審正額不為不多掛搭綽攬可不嚴(yán)禁快手催促急事防護(hù)遠(yuǎn)行足用而止至于青夫提鎖接遞老人聽(tīng)事陰陽(yáng)之類(lèi)各查其事食果否相當(dāng)勞逸有無(wú)均適門(mén)庭倉(cāng)獄守夜巡風(fēng)應(yīng)否添?yè)芑鸱蚬虏畎l(fā)公館修葺曾否類(lèi)及街民宂者應(yīng)革則革累者應(yīng)優(yōu)則優(yōu)務(wù)令無(wú)偷安肆志之人無(wú)獨(dú)苦重勞之嘆此衙門(mén)之清也各里既有老人里長(zhǎng)又有地方保伍又有總甲小甲又有邏官堡官又有集頭老人一家而數(shù)人管束一事而亂接單票錐末之過(guò)張聲勢(shì)而詐錢(qián)財(cái)瓶?jī)?chǔ)之家指呈報(bào)而嚇酒食懦夫蚩氓望公門(mén)如隔九閽衙虎里豺通氣息如出一鼻豈無(wú)抱屈鳴冤不過(guò)賠錢(qián)受辱蓋護(hù)庇衙門(mén)者庸吏常情壅蔽有司者奸黨積習(xí)故與其防之也不如省至如約正副保正副往年皆用貧無(wú)賴(lài)者故屢犯屢應(yīng)僅同仆隸今選保正副皆殷實(shí)自愛(ài)者為之選約正副皆老成有德者為之得人誠(chéng)難是在賢明有司經(jīng)目留心鄉(xiāng)甲百姓連名公舉耳舊堡官賢即以堡官為保正舊總甲可即以總甲為甲長(zhǎng)惟居之遠(yuǎn)近是便惟人之賢能是求公事不必排班聽(tīng)委朔望不必作揖升堂無(wú)事不必回呈遞結(jié)此閭閻之清也中外若此肅清而賢守令總理于上時(shí)稽其奸弊常振其廢弛又禁巡邏兵壯一切擾民擺路槍夫百凡動(dòng)眾如此而小民得一日息肩則得一日奔走衣食而差糧亦易以辦納矣

　　政學(xué)錄卷二終

　　●政學(xué)錄卷三

　　畿輔叢書(shū)
　　棗強(qiáng)鄭端輯

　　初任事宜
　　日行規(guī)則
　　居官立政
　　四事箴
　　十害箴
　　戒石銘
　　事上接下
　　清均地土
　　改復(fù)過(guò)割
　　編審均徭
　　征收錢(qián)糧
　　兌量漕米
　　查盤(pán)倉(cāng)庫(kù)

　　◆初任事宜

　　戒營(yíng)求
　　謹(jǐn)貸負(fù)
　　問(wèn)民情
　　講律招
　　見(jiàn)上司
　　防嫌疑
　　處交際
　　勿干求
　　待祖餞
　　止人役
　　慎關(guān)防
　　覓內(nèi)書(shū)
　　造履厯
　　答迎接
　　住公館
　　辭禮物
　　謁圣廟
　　拜士夫
　　會(huì)賓客
　　安窮苦
　　圖地理
　　貴有恒
　　尚節(jié)儉
　　發(fā)行價(jià)
　　慎起居
　　養(yǎng)性情
　　示信行
　　謹(jǐn)衙門(mén)
　　擇各役
　　訪事實(shí)
　　記手折
　　置行笥
　　備火食

　　○戒營(yíng)求

　　戒營(yíng)求　臨選時(shí)垂涎膻地營(yíng)求打點(diǎn)到任后為債所逼凡事掣肘實(shí)時(shí)物議遂至削籍者可戒已

　　○謹(jǐn)貸負(fù)

　　謹(jǐn)貸負(fù)　選時(shí)有負(fù)貸難已者借之戚里最妙借之行戶(hù)并治下富商納粟監(jiān)生萬(wàn)萬(wàn)不可大都錢(qián)債一節(jié)得已不借不得已少借若過(guò)多為債所逼欲濁不可欲清不得最苦莫大于此

　　○問(wèn)民情

　　問(wèn)民情　選后遇前官或本處士夫及鄰封游宦者須細(xì)問(wèn)民情吏弊一一記之即我?guī)熞?

　　○講律招

　　講律招　選后須討問(wèn)刑條例及招議請(qǐng)熟于律令招情者將律意招體一一講過(guò)將來(lái)庶不至差誤

　　○見(jiàn)上司

　　見(jiàn)上司　選后有上司在京候見(jiàn)迎送俱不可少但送禮不必出格

　　○防嫌疑

　　防嫌疑　選后有治下納粟在京即有先容亦不可受饋赴席恐即借此愚鄉(xiāng)人肆行無(wú)忌然中有豪俊待之不可無(wú)禮

　　○處交際

　　處交際　選后治下士夫送下程一槩不受此省事法也然其中有誼不可卻者亦須擇米菜受一二件幣禮則一絲不可受也請(qǐng)酒赴席不可醉亦不可多言自狎

　　○勿干求

　　勿干求　出京時(shí)或本處上司有至親鄉(xiāng)里切不可妄求先容蓋發(fā)書(shū)者自以為功未必?zé)o責(zé)望之心或不如意又未免有后言彼上司以我為倚賴(lài)人也心竊薄之矣

　　○待祖餞

　　待祖餞　臨行親友有祖餞者即事煩亦不可便生厭倦使親友無(wú)色如量不勝酒須留后步

　　○止人役

　　止人役　衙門(mén)積役希圖照顧每求接新官新官上任便自稱(chēng)長(zhǎng)行嚇詐無(wú)所不至科斂幫貼猶其小者此等人役宜托便預(yù)票止之惟路遠(yuǎn)地方無(wú)可寄票則在人駕馭之耳

　　○慎關(guān)防

　　慎關(guān)防　衙役接到家人沿途不無(wú)往來(lái)且衙役必密致殷懃以為之地宜時(shí)常關(guān)防毋使面熟致此后關(guān)節(jié)相通

　　○覓內(nèi)書(shū)

　　覓內(nèi)書(shū)　凡套啟套書(shū)俱發(fā)禮房謄寫(xiě)若密稟密事全在內(nèi)書(shū)新官赴任如有仆從善書(shū)通文義又可托腹心者此為最上若有不通文義而善書(shū)者次之本家原無(wú)須蚤覓之此兩項(xiàng)人以多帶入衙為妙若曾入衙門(mén)或心術(shù)傾險(xiǎn)狀貌光棍皆不可帶內(nèi)門(mén)轉(zhuǎn)桶處須要兩層封鎖若一層恐內(nèi)書(shū)有鑰私開(kāi)便可內(nèi)外交通亦可隔門(mén)說(shuō)話若不細(xì)心防閑未有不滋弊者
　　內(nèi)衙中有托心算手更好如無(wú)算手算亦易學(xué)可買(mǎi)算法一本教家仆之稍明者不過(guò)一月盡通矣

　　○造履厯

　　造履厯　將到地方須預(yù)造各士夫詳細(xì)履厯一冊(cè)以便查覽心記上司同寅亦照例細(xì)開(kāi)

　　○答迎接

　　答迎接　路上士夫寮屬差人迎接預(yù)查舊規(guī)將回帖寫(xiě)下以便臨時(shí)回答有迎接該下轎不該下轎者入公館后士紳相見(jiàn)地方儀注有不同者俱開(kāi)寫(xiě)明白預(yù)先斟酌乃不失已失人一切祭門(mén)謝恩上任升堂禮儀亦令開(kāi)寫(xiě)明白

　　○住公館

　　住公館　本治境內(nèi)若無(wú)公館即討民房切不可住宦宅恐主人有酌飲之非禮不飲非情若民家治具即賞之亦不必問(wèn)其姓名恐小人以此假詐也

　　○辭禮物

　　辭禮物　士夫相見(jiàn)有在未到任之先者有在既到任之后者風(fēng)俗不同俱照開(kāi)報(bào)禮數(shù)斟酌相待至送禮則一毫不可受交禮貼時(shí)即云心領(lǐng)士夫行后便槩寫(xiě)璧謝切不可令禮房暫收恐一時(shí)多家混錯(cuò)又恐禮房抵換士夫難言大不便

　　○謁圣廟

　　謁圣廟　次日行香諸生講書(shū)后量獎(jiǎng)紙筆即語(yǔ)之以勤學(xué)勉勵(lì)

　　○拜士夫

　　拜士夫　行香回退食畢即回拜各士夫與士夫相見(jiàn)便問(wèn)民疾苦雖冷落士夫亦須面拜訪問(wèn)

　　○會(huì)賓客

　　會(huì)賓客　賓館會(huì)客值日皁隸把門(mén)不許一人潛入其已藏在內(nèi)者俱逐出門(mén)子捧茶訖即行遠(yuǎn)站蓋衙門(mén)多人在側(cè)鄉(xiāng)紳每不得進(jìn)機(jī)密之言談衙門(mén)鄉(xiāng)里中事

　　○安窮苦

　　安窮苦　凡選窮疲刁苦地方切要安心人生食祿有方固非圖度可得且作事必精神結(jié)聚績(jī)乃有成今若有蘧廬針氈不能久安之意則訪問(wèn)必不真懇經(jīng)理必不周密意氣必不鼓舞故選得此方即矢志以室家視此方漸漬淪洽極疲者可使改觀極刁者可使若家人父子方知此言之有味也

　　○圖地理

　　圖地理　凡一邑地理所當(dāng)周知到任之初令四鄉(xiāng)里長(zhǎng)將本管地面山川寺觀田土溝渠津塘橋道鋪舍公所壇社大小村房市鎮(zhèn)各畫(huà)一圖務(wù)期詳細(xì)周遍更令善畫(huà)者以縣治為主自近而遠(yuǎn)集為一總圖如山川之險(xiǎn)隘湖蕩之綿紓?cè)藷熤杳艽彐?zhèn)之大小鋪舍橋梁之修廢某處當(dāng)防盜賊之出入某處當(dāng)防水潦之不時(shí)某地為膏腴瘠薄某方為僻靜繁沖按圖備觀易如指掌非惟句攝征輸限期可定而興利除害亦將次第而行矣

　　○貴有恒

　　貴有恒　凡革弊安民不數(shù)日而頌聲大作矣然使后來(lái)漸不如初謂之有頭無(wú)尾又在有恒

　　○尚節(jié)儉

　　尚節(jié)儉　我輩矢志安民既不科派里甲又不苛罰重秤則衙中費(fèi)用便難望之地方初赴任者第一要節(jié)儉莫謂官為錢(qián)樹(shù)便可取給

　　○發(fā)行價(jià)

　　發(fā)行價(jià)　本衙自用者先發(fā)銀與買(mǎi)辦快手注銀數(shù)在簿上簿上不用珠紅只用黑字逐日所用一切飲食衣服器皿之類(lèi)俱逐日填在簿上下注實(shí)價(jià)平買(mǎi)若干仍出示曉諭各行本官俱系預(yù)先現(xiàn)給絲銀平價(jià)和買(mǎi)不許買(mǎi)辦快手指官?gòu)?qiáng)買(mǎi)如違許不時(shí)稟究至于上司按臨一切碎細(xì)之物恐倉(cāng)忙不能現(xiàn)買(mǎi)用墨印紙條填注所買(mǎi)不時(shí)稟點(diǎn)取用每月逢五逢十俟堂事畢銷(xiāo)算當(dāng)堂給價(jià)不可遲

　　○慎起居

　　慎起居　往見(jiàn)各上司或以公事出不論途中城內(nèi)若有郵鋪衙門(mén)寺觀可住不必民家尤不可茶房酒肆部民各役之家若士夫花園亭榭多而花木盛亦不可屏去左右與主人深夜對(duì)酌又無(wú)故不可微行瓜李風(fēng)波恐從此起慎之

　　○養(yǎng)性情

　　養(yǎng)性情　新官性情要把持得定但精神閑雅器度豁然心小而虛言簡(jiǎn)而當(dāng)即事體未必盡通才識(shí)未必盡到人亦自然相諒反是雖小有才人且求多小有才之人為才所使麤浮之人為氣所使自家拏捉自家不住狂暴躁急僨事害民者皆由于此

　　○示信行

　　示信行　見(jiàn)各上司后且遲遲放告先將衙門(mén)應(yīng)行事體再三斟酌言必求其可踐事必求其可行如責(zé)六房完前件及差人勾攝限期寧寬違限者打數(shù)寧少毫不失信則令不褻而法自行

　　○謹(jǐn)衙門(mén)

　　謹(jǐn)衙門(mén)　新官凡事當(dāng)謹(jǐn)之于始能先謹(jǐn)衙門(mén)有□無(wú)赦吏書(shū)以下無(wú)一人不懔懔無(wú)一人不守法又不過(guò)責(zé)鄉(xiāng)民則小民傳誦俱知防閑體恤至意自不為衙門(mén)人騙害若初至?xí)r少假衙門(mén)人詞色若輩便彈冠相慶誆索鄉(xiāng)民此風(fēng)一傳即后來(lái)著意收拾亦費(fèi)許多心力

　　○擇各役

　　擇各役　買(mǎi)辦差遣必?fù)衿綍r(shí)老練及有身家者為之使徒諉之少年能事者恐其以無(wú)行敗事也
　　答應(yīng)上司須擇厚重有才者不厚重則上司有問(wèn)必信口胡應(yīng)無(wú)才則手足無(wú)措皆為不可
　　衙門(mén)人見(jiàn)利不顧死生一得寵則不計(jì)利害正官待士夫有禮待衙門(mén)極嚴(yán)若輩稍斂不嚴(yán)即進(jìn)一步然亦不敢與士夫抗若官有心裁抑士夫又假若輩詞色便到處騙人其門(mén)如市假勢(shì)橫行四民畏之如虎親戚亦氣焰逼人凡有身家之念者俱禮之為上賓大家宦族俱畏之如蛇蝎而若輩揚(yáng)揚(yáng)自得目中且不知有天日又焉知有法紀(jì)士民切齒人言鼎沸不可不切戒也通鄉(xiāng)音
　　一各處鄉(xiāng)音不同初到未必通曉如遇閩地但令各寫(xiě)情節(jié)參之詞狀又令從容言之不能說(shuō)官話不妨當(dāng)堂寫(xiě)答問(wèn)語(yǔ)或亦不甚相遠(yuǎn)切不可令門(mén)子等解說(shuō)一恐其因而說(shuō)謊一恐觀者不察以州縣之權(quán)盡在若輩也然我輩吩咐下人亦須從容明白使聽(tīng)者易解

　　○訪事實(shí)

　　訪事實(shí)　凡欲喚某人訪某事宜先將不要緊事喚不要緊之人進(jìn)來(lái)密吩咐之使人聞之以為此不要緊者也而如此常常做去要緊事卻吩咐之矣仍示以泄漏打詐斷斷加等重究總之以不動(dòng)聲色不容詐騙為妙
　　凡輿卒之言道路之口有入耳者切勿遽行蓋一稟即行則知言自何人聞自何處以后欲進(jìn)言者未免避怨相戒不敢輕稟而稟者或自伐其有進(jìn)言之能又招權(quán)索賄皆不便也但聽(tīng)而存之于心俟久久覆查經(jīng)月后發(fā)則人不知其所自

　　○記手折

　　記手折　凡有欲行欲問(wèn)事即記之袖中手折俟明日查行所謂廣記不如淡墨也

　　○置行笥

　　置行笥　大拜廂一個(gè)每行即置各冊(cè)在內(nèi)隨身帶行遇迎送出門(mén)上船有空閑時(shí)即可取查有急緊文卷宜看宜做者亦可帶行務(wù)要筆墨紙硯俱全無(wú)虛暇刻

　　○備火食

　　備火食　凡出外火食擔(dān)預(yù)備隨行此雖瑣事然迎送謁見(jiàn)事煩有終日不得食者宜麤備餅粥或藥餌補(bǔ)中湯之類(lèi)庶不至積勞成疾

　　◆日行規(guī)則

　　置底簿
　　查房科
　　謹(jǐn)僉押
　　理堂事

　　○置底簿

　　置底簿　上司來(lái)文號(hào)簿各一扇詞狀號(hào)簿各一扇各上司比較前件簿一扇各房吏書(shū)年貌籍買(mǎi)腳色冊(cè)一扇門(mén)子民壯皁隸陰陽(yáng)生各役一扇緊要在上司比較前件簿之外又置一上司前件底本簿往時(shí)亦有置上司前件底本簿者然多只寫(xiě)奉行原文一兩行次行即橫排寫(xiě)前件二字又次行即寫(xiě)第二件奉行事又次行即寫(xiě)前件二字如此密排橫寫(xiě)一片模糊雖有前件之名難查完否之實(shí)及至用印時(shí)不過(guò)又呈一冊(cè)總計(jì)某日用印共幾百幾十幾顆謂之印單籠統(tǒng)計(jì)數(shù)亦不知印在何票何事上去也官府雖欲精明其道無(wú)由是以間有行過(guò)一次而以后再無(wú)從查核停閣經(jīng)年幾年者甚矣書(shū)手之傀儡官長(zhǎng)也今后置前件底本簿要一板只寫(xiě)一事多留空白如云一件為某事某年月日奉某衙門(mén)憲票或告詞次開(kāi)憲票所催之事或狀詞所告之人一一摘要開(kāi)列明白然后纔寫(xiě)前件二字其空白多行處但凡票行到日或票差催提時(shí)即隨標(biāo)日月于此第二次再催亦即在此標(biāo)過(guò)日月后第二行再標(biāo)記之雖十次亦復(fù)如是每一事止此一板更不另載別處亦不必別用印單催完詳允者朱紅勾之大寫(xiě)一完字未完者照此簿比較房科差人如此則頭緒不紛醒目易查且每一事只一板則催提次序之多寡一總盡在上面凡所提人犯有系書(shū)手欲沈閣者了然不能沈閣又不能抽扯狀紙最簡(jiǎn)最妙法也至若到任以前未完系舊前件到任以后未完系新前件一一承行房科又要另立冊(cè)籍勿混為妙再照吏書(shū)皁快各役姓名冊(cè)往時(shí)俱系接連編寫(xiě)無(wú)空行可書(shū)前件以故勤怠難考作弊停閣今宜除點(diǎn)卯冊(cè)外另立各役冊(cè)每人各一葉其拘喚承行事件即注在本人空行處則奸頑可一查而知差遣亦公平矣

　　○查房科

　　查房科　衙門(mén)自吏書(shū)而下無(wú)一事不欲得錢(qián)無(wú)一人不欲作弊者老成者見(jiàn)得事體明白禁之使不得行便是革弊若各項(xiàng)事體通不明白空空只言革弊恐徒為吏書(shū)笑耳要緊在識(shí)房科事體事體有極瑣者一毫不知便為所賣(mài)待其犯而治之亦已晚矣不若將各房事體或刻作條約或刻作告示令人人知所遵守甚便即此便是堂規(guī)
　　一革各房停閣之弊吏書(shū)將上司前件不完非止習(xí)懶留此未完一次行提便有一番打點(diǎn)今后上司公文承發(fā)房巳登號(hào)簿注定承行每三日僉押畢六房吏書(shū)即至后堂查對(duì)號(hào)簿酌量事體難易限定日期申繳注銷(xiāo)每三日晚堂畢喚吏書(shū)上堂將號(hào)簿查比過(guò)期不完者責(zé)則事可計(jì)日而完也若在赦前便不時(shí)申繳一事完即查號(hào)簿在原號(hào)上貼一浮簽注申繳二字同僉押用印公文投入以便注銷(xiāo)違誤一日打若干
　　一革各房盜用印信之弊盜印之法不同有乘混盜用去者有乘混盜用官府忽覺(jué)即藏在各處者有假稱(chēng)結(jié)狀未填以白紙用印而后改寫(xiě)所欲行事者有故將不要緊文書(shū)用印其用印處挖作一孔而印卻在下層者有一層應(yīng)印文書(shū)套一層白紙應(yīng)印處以水氣潤(rùn)透將醲釅印色印過(guò)并下層俱印者若知僉押良法則此弊易革矣
　　一革各房抽扯詞狀挪移起數(shù)沈匿牌票之弊凡收詞狀實(shí)時(shí)數(shù)過(guò)登記號(hào)簿一有遺失便責(zé)經(jīng)管者應(yīng)問(wèn)詞狀投文后即注定起數(shù)用片紙寫(xiě)在牌上號(hào)簿一清凡有未完俱責(zé)原差人役則作弊者自少
　　一革吏書(shū)嘗試之弊吏書(shū)嘗官其術(shù)極巧彼見(jiàn)上官懔懔便不敢犯漸漸熟些便將黠猾能事者先以一二不緊要事來(lái)稟略有間可入便漸漸以有理事來(lái)稟又漸漸以無(wú)理事來(lái)稟假一二得志彼之計(jì)行矣欲革此弊凡吏書(shū)只許傳事其間行止官自裁決
　　一革各房指稱(chēng)誆騙之弊凡各房吏書(shū)或指稱(chēng)囑托或指稱(chēng)過(guò)送誆騙鄉(xiāng)人非平時(shí)得上官親信彼自不敢鄉(xiāng)人亦不之聽(tīng)誠(chéng)平時(shí)待吏書(shū)衙役極嚴(yán)堂上無(wú)一人稟事差遣跟隨意不偏在一人有犯責(zé)治小民聞知此風(fēng)斷不肯墮彼之求也
　　一革各房朦朧誤事之弊各處鄉(xiāng)音不同或有緊要事吩咐吏書(shū)須令回答一一如我言然后遣去每每吏書(shū)聽(tīng)見(jiàn)上官吩咐應(yīng)答如響及復(fù)問(wèn)之則懵然不知草草遣去或遲悞公事失悞接送關(guān)系亦不小也
　　一革各房武斷鄉(xiāng)曲之弊吏書(shū)若以公事被鄉(xiāng)人毆辱則重責(zé)鄉(xiāng)人如以私事?tīng)?zhēng)俱平等問(wèn)理有假衙門(mén)之勢(shì)以凌人者責(zé)無(wú)赦然刁悍地方亦不可太有成心以傷衙門(mén)之體
　　一革各房冒被紙張之弊紙張?jiān)谀戏讲浑y北方額派銀兩既少紙價(jià)又貴一年用紙又多決不可聽(tīng)書(shū)手冒破須令各房各置一簿每上司公文一件每招詳一起用紙若干俱系承行吏照數(shù)發(fā)之每十日官府一驗(yàn)支發(fā)數(shù)目朱書(shū)一支字若有錯(cuò)落改換系書(shū)手賠補(bǔ)柬帖副啟注冊(cè)悉皆如是不許亂費(fèi)暴殄

　　○謹(jǐn)僉押

　　謹(jǐn)僉押　凡次日應(yīng)申文書(shū)應(yīng)行牌票與夫一切應(yīng)僉應(yīng)押應(yīng)標(biāo)判用印者俱要頭一日申時(shí)候晚堂事畢傳進(jìn)蓋吏書(shū)作弊有不宜行而行者多乘官府不查又詭稟官府舊規(guī)蚤堂僉押事平出堂相沿遂為常規(guī)不知蚤晨出堂能有幾時(shí)可以詳細(xì)查問(wèn)臨時(shí)人眾事宂逐一細(xì)問(wèn)殊非事體各房科用印后每將各項(xiàng)文票大家翻拆或搦手中或入封筒奔走擠擁更不便于觀瞻若新官顧惜體面怯口羞問(wèn)止聽(tīng)書(shū)手點(diǎn)標(biāo)其中弊病多矣若新官瑣碎能一一問(wèn)之為時(shí)已久伺候者多又嗔新官出堂太晏無(wú)不竊笑才短此無(wú)他只未先期料理僉押故也今后先期所送僉押每房各用護(hù)書(shū)別之每一票于日下寫(xiě)承行書(shū)手姓名每一文票用一小帖將應(yīng)行之故寫(xiě)貼在本文本票上新官在衙中將原故看過(guò)即出坐后堂傳各承行吏書(shū)立案前應(yīng)小僉者即小僉應(yīng)大小押者大小押應(yīng)標(biāo)者標(biāo)應(yīng)印者用印其理有可疑者照承行姓名摘問(wèn)凡理不應(yīng)行有弊者即量責(zé)無(wú)赦講得是者隨標(biāo)隨印然后各入封筒護(hù)書(shū)如此則次日絕蚤再一檢點(diǎn)即可坐大堂文書(shū)既無(wú)隱弊官府又朝氣清明而伺大拜謁者又服其敏速此新官第一宜知者
　　按僉押用印其弊不止一端在新任時(shí)尤宜謹(jǐn)慎或有吏書(shū)侵用銀兩假作前官支用補(bǔ)卷補(bǔ)領(lǐng)者有事情難處前官不敢主張因得錢(qián)乘機(jī)申繳者有以不緊要事體妄出牌票打網(wǎng)者有以契書(shū)或各項(xiàng)執(zhí)照文書(shū)盜用印信者有關(guān)系滯礙文書(shū)通不送稿稟改徑自寫(xiě)完乘事宂插入用印者有該申請(qǐng)上司裁奪系應(yīng)照詳文書(shū)卻改作照驗(yàn)混繳者有書(shū)手因用印忙迫丟下上司官銜不寫(xiě)或字句錯(cuò)落未正或洗補(bǔ)字紙未干留下空塊未填者或有將撫院文書(shū)放在按院筒內(nèi)各衙門(mén)文書(shū)放在撫院筒內(nèi)者或申文上司未黏原行牌票及朱語(yǔ)與號(hào)簿不同者甚至吏書(shū)愚弄官府將自理紙牘冊(cè)票入上司封筒者諸如此類(lèi)非弊即錯(cuò)也新官但遇此類(lèi)即查問(wèn)責(zé)治又須要先設(shè)長(zhǎng)條棹二張令承行者仔細(xì)查對(duì)務(wù)令纖毫不錯(cuò)方許入筒封口
　　逐日六房照依隔日所開(kāi)公文件數(shù)挨次僉押先盡上司申呈次及本衙門(mén)牌票一有發(fā)行實(shí)時(shí)立案毋得后時(shí)攙補(bǔ)虛抬月日非惟悞事且以長(zhǎng)奸其僉押時(shí)須將原來(lái)文移查對(duì)應(yīng)否施行及應(yīng)僉押者仍令高唱僉押明說(shuō)此起文書(shū)為某事該如何區(qū)處略節(jié)情由并指出緊關(guān)詞語(yǔ)以便簡(jiǎn)閱一應(yīng)來(lái)文須親手開(kāi)拆先看封筒上開(kāi)件數(shù)及封內(nèi)文移年月朱語(yǔ)應(yīng)留看者留看應(yīng)發(fā)房者發(fā)房遇有機(jī)密重情即袖進(jìn)衙待計(jì)定而后發(fā)行慎毋輕泄以致敗事其發(fā)行文書(shū)當(dāng)令吏人對(duì)面點(diǎn)封以防夾帶洗改情弊嘗聞奸吏有將本不差字樣故為洗改?；笊先巳鐏?lái)文原是甲字改作乙字乃又改乙為甲雖明辨者卻于甲字生疑而不知來(lái)文是甲固己中其奸矣如緊關(guān)文書(shū)不宜入遞或密差人或親赍投遞以防停閣開(kāi)拆之患不可不察

　　○理堂事

　　理堂事　每日絕蚤出后堂即小開(kāi)門(mén)上宿者放出衙門(mén)人放進(jìn)僉押畢即升大堂回風(fēng)畢即放領(lǐng)文牌發(fā)鋪遞公文將標(biāo)準(zhǔn)印票令原告原差唱名給領(lǐng)訖放投文牌先收各處公文然后呼昨夜巡風(fēng)不到及犯夜者當(dāng)時(shí)責(zé)發(fā)隨喚上司批行投到訴狀人犯應(yīng)保者當(dāng)堂實(shí)時(shí)發(fā)保注簿又喚差人原告改限改差及拏到人犯發(fā)落又喚上批自理聽(tīng)審訴告人犯俱伺候俱邊且勿跪此日如遇客少除聽(tīng)審者發(fā)出聽(tīng)審?fù)庥嘣V告之人不妨逐名細(xì)審一人持狀跪下直堂吏接上聽(tīng)審?fù)昊驕?zhǔn)或否又令一人跪下執(zhí)狀聽(tīng)審后仿此如系多紳沖地又遇事宂客多即總收記數(shù)入匣暫發(fā)諸人出去分咐聽(tīng)審者候午堂審?fù)陡鎽?yīng)準(zhǔn)者候次日領(lǐng)票分咐訖即至賓館賓館之客不論寒暑切須耐煩勿生厭棄客會(huì)完訖然后上堂上堂要極嚴(yán)肅一切吏書(shū)應(yīng)稟事宜須在后堂內(nèi)預(yù)先稟明一坐大堂雖系公事亦不許吏書(shū)稟事須是無(wú)一人亂上堂無(wú)一人亂進(jìn)門(mén)無(wú)一人亂穿道班役鵠立以俟人犯魚(yú)貫而行方于體統(tǒng)觀瞻肅然難犯若有閑人闖進(jìn)則門(mén)者縱之入也重責(zé)門(mén)役其弊自革
　　按閑人混進(jìn)多系門(mén)者縱之官府不知窾系待其擁集始拏閑人光棍必藏房里扯出必屬無(wú)干此等公堂有同兒戲非官府明白間或親搜房科其弊不止在衙內(nèi)時(shí)偶出一搜尤妙
　　凡在內(nèi)班者每人給一小牌牌上寫(xiě)內(nèi)班用花押出班繳入上班者領(lǐng)去無(wú)此牌者非呼喚不入二門(mén)違者照閑人并責(zé)
　　投文后便預(yù)定先后次序?qū)⒙?tīng)審人犯掛審日雖短力雖勞亦必將投到者即速審?fù)晡闶乖诔堑㈤w使費(fèi)且圖鉆刺蓋事有頭緒聽(tīng)斷自有余閑況自理詞狀若不苛求問(wèn)罪可一刻而發(fā)十?dāng)?shù)起事畢標(biāo)封回衙做大招審語(yǔ)又看明日僉押用印此一日之規(guī)則也

　　◆居官立政

　　服官
　　守謙
　　果斷
　　崇默
　　立信
　　遠(yuǎn)嫌
　　謹(jǐn)始
　　居敬
　　克偏
　　懲忿
　　戒獨(dú)任
　　去先意

　　○服官

　　服官　持身欲清事體欲練處世欲平必平時(shí)躬率妻孥崇尚儉樸則資于官者少凡事關(guān)吏治民生一一留心則得之聞見(jiàn)者素又隨事反觀變化氣質(zhì)然后能清能練能平

　　○守謙

　　守謙　傲為兇德人不可有今人有自恃才能而慢上官自矜清廉而傲同列自恃甲科而輕士夫有一于此皆足以喪名敗德故居官者必虛以受人示其能聽(tīng)卑以下人示其能容履滿(mǎn)盈則思抑損聞譽(yù)言則思謙降無(wú)驕心無(wú)傲色無(wú)矜辭民安而視之若傷政成而視之若龐頌作而視之若謗終日兢兢不萌怠荒庶可以從政矣

　　○果斷

　　果斷　需者事之賊也故執(zhí)狐疑之心者來(lái)讒賊之口持不斷之意者啟猶豫之門(mén)況居官守百責(zé)所萃自非果決惡能有成非惟墮悞事機(jī)抑且致生奸巧或聽(tīng)吏書(shū)之曲稟或入門(mén)隸之冷言荏苒拘攣竟成阘茸上官惡其廢事小民病其牽延妨政損名率由于此故事在詳審斷在必行其有擬議未決者不宜先露其端以為吏卒要索之地可也

　　○崇默

　　崇默　言者吉兇榮辱之樞機(jī)也為官常默最妙使下人不能窺測(cè)是非曲直止以數(shù)言剖之故萬(wàn)言萬(wàn)中不如一默方喜方怒尤宜讱言蓋輕諾招尤漏言?xún)f事一詞輕發(fā)駟馬難追故寡言者存心養(yǎng)氣修德蓄威之助也三緘之喻君子慎之

　　○立信

　　立信　信者居官立事之本與民信則不疑而事可集矣期會(huì)必如其約無(wú)因?qū)]暫違告諭必如其言無(wú)因事暫改行之始必要之終責(zé)諸人必先責(zé)己待士夫尤宜以信處之雖以事相托勢(shì)不可行必巽言開(kāi)譬明示其所以不可行之由毋面諾而背違毋陰非而陽(yáng)是處同僚亦然有言必踐久久自然孚洽茍一時(shí)欺誑則終身見(jiàn)疑矣

　　○遠(yuǎn)嫌

　　遠(yuǎn)嫌　嫌疑之事易生讒謗當(dāng)防于未然雜流之人不可交嫌疑之地不可往非禮之饋不可受內(nèi)言不可出外言不可入富戶(hù)俳優(yōu)不宜私見(jiàn)門(mén)隸下人不宜私語(yǔ)蓋一涉嫌疑則奸詭者得以指名誆索仇嫉者得以造言嫁禍矣慎之

　　○謹(jǐn)始

　　謹(jǐn)始　事必謀始蒞事之初士民觀聽(tīng)所系廉污賢否所基作事務(wù)須詳審未可輕立新法恐不宜人情后難更改持身務(wù)須點(diǎn)檢清白切不可輕與人交恐一有濡染動(dòng)遭鉗制不但賄賂可以污人而已如好技藝則星算醫(yī)卜者投之如好奇玩則古書(shū)奇畫(huà)者入之如好花卉則或以奇花異草中之嗜好一偏便投機(jī)穽雖詩(shī)文之交亦有移情敗事者不可不謹(jǐn)至于到任之始有送吏書(shū)門(mén)皁者尤宜謝絕

　　○居敬

　　居敬　昔賢云持己得一敬字敬者修身立政之本也衣冠必正言動(dòng)必端凡一毫謔浪之語(yǔ)絕口不談一毫輕褻之事絕戒不為非禮嫌疑之地絕足不至雖對(duì)門(mén)吏亦如嚴(yán)賓則心志自定瞻望自尊可以遠(yuǎn)慢辱可以杜謗議所謂不怒而民威矣

　　○克偏

　　克偏　偏最害事人之材質(zhì)不同而溺于意向所便己不自覺(jué)人亦將以偏處乘之投吾所喜激吾所怒敗官敗事恒必由之如弛緩必克之以敏多言須克之以默浮躁須克之以莊煩苛須克之以大體隨吾氣質(zhì)所偏意向所溺即為病痛有覺(jué)便當(dāng)力治亦古人弦韋之義也

　　○懲忿

　　懲忿　七情所偏惟怒為甚怒如救焚制之在忍茍不能忍非徒害人忤物抑且僨事傷生故居官者逞怒于刑則酷而冤發(fā)怒于事則舛而亂遷怒于人則怨而叛矣務(wù)須涵養(yǎng)其氣質(zhì)廣大其心胸非禮之觸必思明哲所容無(wú)故之加必慮禍機(jī)所伏先事常思情恕理遣恕已則如風(fēng)恬浪靜非惟善政亦可養(yǎng)生

　　○戒獨(dú)任

　　戒獨(dú)任　偏聽(tīng)生奸獨(dú)任成亂此常理也吏書(shū)巧猾先意窺伺茍樂(lè)其便于使令少加辭色則為下民耳目所系狐假鼠偷奸欺萬(wàn)狀矣故必六房吏典直日輪流門(mén)隸細(xì)人隨便差遣小事呼喚不必專(zhuān)名公務(wù)往來(lái)動(dòng)宜稽察當(dāng)堂問(wèn)斷勿許假公咨稟私衙封閉勿令無(wú)故擅入到家迎接者尤宜遠(yuǎn)嫌出路跟隨者務(wù)嚴(yán)約束如此則止聽(tīng)不偏而愚民無(wú)惑矣

　　○去先意

　　去先意　凡居官雖欲興利除害與民造福俱要渾厚深沈隨機(jī)順應(yīng)無(wú)為眩露使人窺測(cè)如知我欲抑豪強(qiáng)則牽涉土豪名色知我欲清賦額則巧誣詭寄田糧變換情詞投吾意向啟釁實(shí)多矣如欲作一事申呈上官先府后司不可攙越其呈稟之詞亦宜謙慎詳確功歸于上使其孚信不猜則事行無(wú)阻矣雖旁縣同僚亦不可□暴已長(zhǎng)致生嫌妒事成之后視為分所當(dāng)然韜晦不矜可也

　　◆四事箴

　　律己以廉
　　撫民以仁
　　存心以公
　　蒞事以勤

　　○律己以廉

　　律己以廉　真德秀云 【宋時(shí)人字景先號(hào)西山】 萬(wàn)分廉潔止是小善一點(diǎn)貪污便是大惡不廉之吏如蒙不潔雖有他美莫能自贖故以此為四字之首
　　王邁云 【字君實(shí)號(hào)臞軒】 惟士之廉猶女之潔茍一毫之點(diǎn)污為終身之玷缺毋謂暗室昭昭四知汝不自愛(ài)心之神明其可欺黃金五六駝胡椒八百斛生不足以為榮千載之后有余戮彼美君子一鶴一琴望之凜然清風(fēng)古今

　　○撫民以仁

　　撫民以仁　為政者當(dāng)體天地生萬(wàn)物之心與父母保赤子之心有一毫之慘刻非仁也有一毫之忿疾亦非仁也
　　古者于民饑溺猶己饑溺心誠(chéng)求之若保赤子于戲入室笑語(yǔ)飲醲嚙肥出則敲撲曾痛癢之不知人心不仁一至于斯淑問(wèn)之澤百世猶祀酷吏之后今其余幾誰(shuí)甘小人而不為君子

　　○存心以公

　　存心以公　傳曰公生明私意一萌則是非易位欲事之當(dāng)理不可得也
　　厚姻婭近小人尹氏所以不平于秉鈞開(kāi)誠(chéng)心布公道武侯所以獨(dú)優(yōu)于王佐故曰本心日月利欲蝕之大道康莊偏見(jiàn)窒之聽(tīng)信偏則枉直而惠奸喜怒偏則賞僭而刑濫惟公生明偏則生闇

　　○蒞事以勤

　　蒞事以勤　當(dāng)官者一日不勤下必有受其弊者古之圣賢猶且日昃不食坐以待旦況其余乎今之世有勤于吏事者反以鄙俗目之而詩(shī)酒游宴則謂之風(fēng)流閑雅此政之所以疵民之所以受害也
　　爾服之華爾饌之豐凡縷絲與顆粟皆民力乎爾供居焉而曠厥官食焉而怠其事稍有人心胡不自愧昔者君子靡素其餐炎汗浹背日不辭難警枕計(jì)功夜不遑安誰(shuí)為我?guī)熞环兑豁n

　　◆十害箴

　　斷獄不公
　　聽(tīng)訟不審
　　淹禁囚系
　　慘酷用刑
　　泛濫追呼
　　招引告訐
　　賦役不均
　　重迭催科
　　吏輩下鄉(xiāng)
　　低價(jià)買(mǎi)物

　　○斷獄不公

　　斷獄不公　真德秀云獄者民之大命豈可小有私曲劉宣云 【字伯宣官中丞】 刑獄之事曖昧未明情態(tài)千變茍不以至公無(wú)私之心詳察其間差之毫厘人命死生系焉公心議獄尚有不周如或畏權(quán)勢(shì)而變亂是非徇親故而交通賄賂好惡喜怒私意一萌斷無(wú)平允明有官刑陰遭譴責(zé)可不慎歟

　　○聽(tīng)訟不審

　　聽(tīng)訟不審　訟有實(shí)有虛聽(tīng)之不審則實(shí)者反虛虛者反實(shí)矣
　　孔子曰聽(tīng)訟吾猶人也必也使無(wú)訟乎江南珥筆之俗最為不法有一等豪滑稅戶(hù)罷吏鄉(xiāng)老把柄官府鄉(xiāng)曲少有忤己者使人飾詞陳訴及兩訟在庭辨口利舌其被誣者往往愚懦訥不能言或引人強(qiáng)證是非顛倒不可不詳切須受狀之時(shí)再三引審先責(zé)誣告反坐之狀然后施行其間或有懦善之民含冤赴訴畏怕官司不能盡情者宜溫言詢(xún)問(wèn)庶得真情若事不干己而訴者屏絕不受如此自然訟簡(jiǎn)

　　○淹禁囚系

　　淹禁囚系　一夫在囚舉室廢業(yè)囹圄之苦度日如歲可久淹乎
　　諺云畫(huà)地為牢誓不可入牢中苦楚與鬼為鄰且囚初到官晝時(shí)公廳研問(wèn)所犯大情驗(yàn)輕重收系干連無(wú)事者責(zé)保隨衙供定招款引審無(wú)差輕者量情處斷重者結(jié)案待報(bào)無(wú)得專(zhuān)委吏曹推鞫變亂是非蔓引平民為巧取之地又囚人在禁寒暑切身飲食不時(shí)人氣充牣多生疾疫醫(yī)藥飯食常加省視死于非命咎將誰(shuí)歸公吏承人不稟官長(zhǎng)擅監(jiān)系者尤當(dāng)禁絕仍加懲戒

　　○慘酷用刑

　　慘酷用刑　刑者不獲己而用人之體膚即己之體膚也何忍以慘酷加之乎今為吏者好以喜怒用刑甚者或以關(guān)節(jié)用刑殊不思刑者國(guó)之典所以代天糾罪豈官吏逞忿行私者乎
　　書(shū)曰欽哉欽哉惟刑之恤哉蓋刑者國(guó)之典憲安容自己酷虐殘人肢體損人肌膚以為能吏若縱吏推勘法外繃吊大棒拷訊如此違犯明有常刑

　　○泛濫追呼

　　泛濫追呼　一夫被追舉家遑?cái)_有持引之需有出官之費(fèi)貧者不免舉債甚者至于破家其可濫乎
　　訟者元競(jìng)本一二人初又詞類(lèi)攀競(jìng)?cè)诵值芨缸佑H鄰動(dòng)輒數(shù)十甚至與夫相毆而攀其妻與父相爭(zhēng)而引其女意在牽聯(lián)凌辱婦女若官不詳究點(diǎn)緊關(guān)人三二名而追問(wèn)一付吏手視為奇貨必?fù)?jù)狀悉追無(wú)一人得免走卒之執(zhí)判在手引帶惡少?lài)樔o(wú)已未至官府其家已破故必量事之緩急如殺人劫盜必須差人掩捕余如婚田鬬毆錢(qián)谷交關(guān)之訟止令告人自赍判狀信牌責(zé)付鄉(xiāng)都保正勾解庶免民害

　　○招引告訐

　　招引告訐　告訐乃敗俗亂化之源一有所犯自當(dāng)痛懲何可勾引今官司有受人實(shí)封狀與出榜召人告首陰私罪犯皆系非法
　　珥筆健訟之徒官司當(dāng)取具籍姓名如遇訴訟到官少有無(wú)理比之常人痛加懲治若有卑幼訴尊長(zhǎng)奴婢告主人自非謀反大逆之事不得受理宜加懲戒此厚風(fēng)俗之一端也

　　○賦役不均

　　賦役不均　科罰取財(cái)今無(wú)此事代以賦役不均
　　甚矣賦役不均之弊深為害民之事竊謂租稅科敷奸狡稅家將己產(chǎn)稅苗折作詭名挾戶(hù)豈止十百如遇科役倒在小戶(hù)潛匿茍免又豪戶(hù)買(mǎi)田不行過(guò)割只令業(yè)主代輸苗稅交結(jié)縣道知而不問(wèn)靠損淳良役謂差設(shè)鄉(xiāng)都保正等役縣道多憑猾吏鄉(xiāng)司接受貨賄放富差貧定一賣(mài)百弊幸無(wú)窮充役者以被縣吏生事追呼愚善之人畏避不敢出官陰納貨財(cái)百色追求數(shù)月破產(chǎn)為人上者奈何不矜

　　○重迭催科

　　重迭催科　稅出于田一歲一收可使一歲至再稅乎有稅而不輸民戶(hù)之罪也輸巳而復(fù)責(zé)之輸是誰(shuí)之罪乎今之州縣蓋有已納而鈔不給或鈔雖給而籍不銷(xiāo)再追至官呈鈔乃免不勝其擾矣甚至有鈔不理重納而后已破家蕩產(chǎn)鬻妻賣(mài)子往往由之切宜深戒
　　呂舍人云當(dāng)官處事常思有以及人如科率之際既不能免便就其問(wèn)求所以便民省力不使重為民害真格言也合將本縣稅戶(hù)等第置簿開(kāi)寫(xiě)某鄉(xiāng)都保花名租稅數(shù)目于縣廳置匱收藏另置各鄉(xiāng)都銷(xiāo)簿將納戶(hù)官鈔每日朱銷(xiāo)縣官點(diǎn)檢不銷(xiāo)簿書(shū)不給戶(hù)鈔重并追催者征戒吏人坐廳追問(wèn)欠多頑戶(hù)對(duì)眾科決余戶(hù)自畏依限可辦何必官吏引帶人眾下鄉(xiāng)恣其需索心之官租費(fèi)用數(shù)倍此今日之通病一犯到官?zèng)Q無(wú)輕恕

　　○吏輩下鄉(xiāng)

　　吏輩下鄉(xiāng)　鄉(xiāng)村小民畏吏如虎縱吏下鄉(xiāng)猶縱虎出柙也弓手土軍尤當(dāng)禁戢
　　今之為民害者莫甚于遣人下鄉(xiāng)比來(lái)官員多帶人從既無(wú)本業(yè)又無(wú)請(qǐng)給縱令于案分根趁催科勾攝文帖路家者下縣追鎖吏人鄉(xiāng)都執(zhí)事縣家者下鄉(xiāng)追擾稅戶(hù)引帖到手重若天符勢(shì)如狼虎所過(guò)雞犬一空酒食無(wú)算動(dòng)輒鎖索打逼錢(qián)物乞取不滿(mǎn)枝蔓鄉(xiāng)鄰?fù)飘a(chǎn)犯者痛治奈何不悛府縣官僚茍有愛(ài)民革弊之人用心究治庶得肅清

　　○低價(jià)買(mǎi)物

　　低價(jià)買(mǎi)物　物同則價(jià)同豈有公私之異今州縣凡官司敷買(mǎi)視市直每減十之二三或不即還甚至白著民戶(hù)何以堪此
　　上司行移收買(mǎi)軍需諸物須要照依時(shí)直無(wú)致?lián)p民今府州司縣官吏不體所行不問(wèn)有無(wú)一槩科買(mǎi)甚者減損價(jià)直又不畫(huà)時(shí)給價(jià)動(dòng)輒經(jīng)年及入主典之手恣意破除虛作領(lǐng)狀雖為和買(mǎi)過(guò)于白奪敗獲者豈勝追斷又有官吏差人于鄉(xiāng)都收買(mǎi)布疋木綿芝麻之類(lèi)妄作威福損價(jià)害民及傳言于大家稅戶(hù)收糴米谷名為給價(jià)實(shí)作饋送取之奸巧民畏氣勢(shì)不敢告言此等之事速宜改革一朝敗露何異受贓

　　◆戒石銘

　　五代時(shí)蜀主孟昶頒令箴于諸邑其文曰朕念赤子旰食宵衣言之令長(zhǎng)撫養(yǎng)惠綏政存三禩道在七絲驅(qū)雞為理留犢為規(guī)寬猛得所風(fēng)俗可移無(wú)令侵削無(wú)使瘡痍下民易虐上天難欺賦輿是切軍國(guó)所資朕之賞罰固不踰時(shí)爾俸爾祿民膏民脂為民父母莫不仁慈勉爾為戒體朕深思凡二十四句宋太宗刪煩取簡(jiǎn)摘其爾俸爾祿民膏民脂下民易虐上天難欺一十六字頒行天下至高宗紹興問(wèn)復(fù)以黃庭堅(jiān)所書(shū)命州縣長(zhǎng)吏刻銘座右至今官府存焉至元癸巳浙西廉司移治錢(qián)塘司官大使容齋徐參政改書(shū)其銘曰天有昭鑒國(guó)有明法爾畏爾謹(jǐn)以中刑罰

　　◆事上接下

　　待上司
　　待同寅
　　待前官
　　待佐貳
　　待學(xué)博
　　待士夫
　　山人星相
　　上司差人

　　○待上司

　　待上司　一見(jiàn)上司須將各批來(lái)詞狀等項(xiàng)一一理會(huì)過(guò)或上司問(wèn)及便隨事問(wèn)答其事體有難處者便委曲商量若一槩事體都不經(jīng)心問(wèn)事如夢(mèng)使平恕上司或不過(guò)計(jì)然亦己念非老成若遇操切者賢否從此定矣
　　一上司待坐時(shí)雖極謙抑假之詞色切不可因而豪放即抵掌論事傾懷論人上司雖不言已竊異其為輕躁矣又應(yīng)對(duì)時(shí)凡事體有不知不可強(qiáng)辯有差誤不可遮飾上人自能見(jiàn)諒若鑿空湊合取便一時(shí)久久為人識(shí)破不值一文戒之
　　一上司吩咐事體如聽(tīng)不明不妨再問(wèn)不可草草答應(yīng)待出后問(wèn)人恐人以事不干已忽之將復(fù)問(wèn)乎抑置其事不行乎關(guān)系不小慎之
　　一上司即系親友切不可狎恩恃愛(ài)大堂眾目所在固當(dāng)收斂即在私衙亦忌放恣蓋末世人情一自崇高便欲以禮法繩人多有生平莫逆仕路芥蒂構(gòu)成大釁者職此故也
　　一上司系同年親識(shí)在眾中切不可掛之齒牙人有托為先容者亦從容謝去切不可鹵莽應(yīng)承寧可極力為彼游揚(yáng)不使知也若揚(yáng)揚(yáng)自任凡托則應(yīng)之如響不惟不能一一皆效后來(lái)有為上司不喜者必以為我實(shí)謗之
　　一上司雖有甚不協(xié)人心處我輩若可進(jìn)言不妨委曲開(kāi)導(dǎo)切不可對(duì)人便數(shù)其短此不惟上司知之于我有損恐眾人欲結(jié)上司之歡且以吾言為奇貨此當(dāng)?shù)谝唤湟?
　　一上司既與我親識(shí)凡事要避嫌疑非同眾人不私見(jiàn)即有請(qǐng)不可頻赴若終日聚談眾人畏我如虎凡可中我處無(wú)所不至矣

　　○待同寅

　　待同寅　一人心不同調(diào)停亦不易有事體極練又開(kāi)心見(jiàn)誠(chéng)此上品也處之甚易又有才華極美而凡事深邃實(shí)無(wú)他腸亦上品也處之又易又有才高而喜執(zhí)已見(jiàn)者處之稍不易又有才高而傲者有無(wú)才而喜自用且好傷害人物處之俱不易總之以赤心相與忠信可行于蠻貊也若小人惡人雖不可待之無(wú)術(shù)要之含忍委曲盡之矣
　　一附郭即是同年至親我輩以公事去亦不可太以宴飲累主人致廢時(shí)失事恐主人不好客或好客而偶有心事我輩酣飲終日彼且如坐針氈且由此生嫌費(fèi)財(cái)猶其小者
　　按在外州縣以附郭者為耳目喉舌若結(jié)交不深則上下之情終隔而不通須凡事虛心久久自然契合即附郭者未必為人所信任亦不可草草忽略邇來(lái)上司各官言人之長(zhǎng)未必見(jiàn)信一或言人之短便深信不疑我輩亦何故為同寮所短上人所疑乎
　　一處同寮彼此相敬自愈久愈深嘗見(jiàn)對(duì)客如處子見(jiàn)者自然收斂若疏狂自放每每以言語(yǔ)相調(diào)此示人可侮之色也且啟釁始禍語(yǔ)云禮者人之藩籬藩籬撤而盜賊乘之至言也
　　一仕途真畏途材品聲名等者相忌不及者亦相忌智巧者能是非人愚拙者亦能是非人既相忌便自有是非既有是非便自可畏我輩善用其材又善處滿(mǎn)雖不能保人之不忌甘心于我者或少矣
　　一士夫識(shí)見(jiàn)要大一善片長(zhǎng)不足以當(dāng)太倉(cāng)一粟若沾沾自喜旁若無(wú)人便是斗筲之器每見(jiàn)前輩胸中了了容貌若愚惟后生新進(jìn)每每向人數(shù)盡生平所長(zhǎng)大為有識(shí)所笑高明宜三復(fù)斯言
　　一人各有好如飲酒然甘苦惟其所嗜必欲以人之甘從我之苦以人之苦從我之甘即父母不能得之子況同儕乎久于涉世者嘗以我從人必不拂人以從我不然一步不可行也

　　○待前官

　　待前官　一前官行事即有一二不當(dāng)人心處我輩當(dāng)隱惡揚(yáng)善縱或狼狽切不可自我發(fā)之
　　一前官老成練達(dá)任事多年民情土俗經(jīng)厯巳久處置悉當(dāng)我輩能守規(guī)矩便可不勞而治如有一二事士夫衙門(mén)以為未當(dāng)我輩且未可輕改須是再三審處果是不當(dāng)不妨改弦易轍如便于小民不便于士夫衙門(mén)前官已甘心任怨我輩忍借此為名乎

　　○待佐貳