領導干部調(diào)研十戒

開  篇  今天我們?yōu)槭裁丛偬嵴{(diào)查研究…………………………… 001
 
第一戒  盲目決策輕調(diào)研………………………………………… … 013
    有些領導干部不重視調(diào)查研究，常無視具體實際，脫離群眾，僅憑個人習慣、經(jīng)驗、喜好作決策；要不恃權自重，任性妄為，熱衷于搞“一言堂”，想一出是一出；要不違背科學規(guī)律，搞教條主義那一套，迷信老路數(shù)、抵制新法子，生搬硬套、削足適履。
一、“沒有調(diào)查，沒有發(fā)言權”……………………………………… 015
二、調(diào)查研究是做好領導工作的基本功……………………………… 021
三、調(diào)查研究是自我學習提升的過程 ……………………………… 027
四、調(diào)查研究是群眾路線的生動實踐………………………………… 034
五、調(diào)查研究是關系黨和人民事業(yè)成敗的大問題…………………… 039
 
第二戒  調(diào)研前期少準備………………………………………… 045
    有些領導干部往往沒有做好“戰(zhàn)前”準備便倉促“出征”，一旦深入實地調(diào)研，就張不開口、講不了內(nèi)行話，容易被人牽著鼻子走。有些“入行”多年的“老干部”，習慣當“甩手掌柜”，讓部門和基層的同志忙前忙后做好準備，自己則看看現(xiàn)場、聽聽匯報，草草了事。
一、選準調(diào)查研究課題………………………………………………… 047
二、選擇調(diào)研對象……………………………………………………… 055
三、收集和積累資料…………………………………………………… 060
四、設計調(diào)查研究方案………………………………………………… 064
五、論證調(diào)查研究方案的可行性……………………………………… 067
六、組建調(diào)查研究隊伍………………………………………………… 067
 
第三戒  遇到問題繞道走………………………………………… 071
    掌握第一手資料、吃透實際情況都需要扎實深入調(diào)查研究。然而，有些領導干部“怕”字當頭，遇到問題繞道走，不敢深入調(diào)查研究，或者不敢運用成果，導致調(diào)查研究脫實向虛成擺設。這不僅有違調(diào)查研究本意，而且喪失了調(diào)查研究的公信力。
一、調(diào)查研究要有問題意識…………………………………………… 073
二、調(diào)查研究要緊扣三個關切………………………………………… 081
三、調(diào)查研究要讓人講真話 ………………………………………… 084
四、調(diào)查研究要多注意聽反面意見…………………………………… 093
五、調(diào)查研究要重視專家智囊………………………………………… 097
 
第四戒  經(jīng)典路線依賴癥………………………………………… 103
    有些領導干部調(diào)研變味、走樣，不踏踏實實走群眾路線，反而熱衷于輕輕松松走“經(jīng)典路線”。他們不深入群眾，不掌握實情，作風不嚴不實，未能發(fā)現(xiàn)不良苗頭。
一、調(diào)查研究要深入群眾……………………………………………… 105
二、調(diào)查研究要問計于民……………………………………………… 111
三、調(diào)查研究要不怕吃苦……………………………………………… 116
四、調(diào)查研究要放下架子……………………………………………… 118
五、調(diào)查研究要注重用數(shù)據(jù)說話……………………………………… 122
六、調(diào)查研究要堅持實事求是………………………………………… 128
 
第五戒  調(diào)研邏輯沒理清………………………………………… 143
    有些領導干部下基層調(diào)研“人到心不到”，如葫蘆“浮在上面”，眼不下看、畏懼麻煩。調(diào)研報告是調(diào)查研究成果的最終凝結(jié)與體現(xiàn)。有些領導干部開展調(diào)查研究，卻“一調(diào)了之”，無法真正研究問題、分析風險、發(fā)現(xiàn)短板，從而提出真實可行、行之有效的對策。
一、用辯證思維提高調(diào)查研究的實效性……………………………… 145
二、用系統(tǒng)思維提高調(diào)查研究的全面性……………………………… 158
三、用底線思維提高調(diào)查研究的客觀性……………………………… 162
四、用戰(zhàn)略思維提高調(diào)查研究的戰(zhàn)略性……………………………… 165
五、用歷史思維提高調(diào)查研究的歷史性……………………………… 168
 
第六戒  調(diào)研方式虛浮化…………………………………………… 171
    調(diào)研方式有文獻調(diào)查法、會議調(diào)查法、試驗調(diào)查法、問卷調(diào)查法等多種方式。但一段時間以來，有些領導干部調(diào)查研究背離初衷，落入“俗套”，日漸呈“虛浮化”。比如，把調(diào)研現(xiàn)場異化為“作秀場”，大搞壘“盆景”、擺“架子”、打“官腔”那一套；有些“坐著小車轉(zhuǎn)、隔著玻璃看”，離群眾看似近、實則遠，走馬觀花一陣風。
一、文獻調(diào)查法………………………………………………………… 173
二、會議調(diào)查法………………………………………………………… 178
三、試驗調(diào)查法………………………………………………………… 185
四、問卷調(diào)查法………………………………………………………… 189
五、訪談調(diào)查法………………………………………………………… 195
六、觀察調(diào)查法………………………………………………………… 201
七、蹲點調(diào)查法………………………………………………………… 206
八、典型調(diào)查法………………………………………………………… 213
九、網(wǎng)絡調(diào)查法………………………………………………………… 220
 
第七戒  遙控調(diào)研要材料………………………………………… 225
    有些領導干部卻投機取巧，出現(xiàn)了“遙控式”的調(diào)研歪風，把本該在田間地頭、基層一線中的走訪調(diào)查，弄成了辦公室里下文件、做統(tǒng)計、寫報告的“偽調(diào)研”，著實讓調(diào)研扭曲變形，也引發(fā)了基層干部和群眾的不滿。
一、領導干部要親自調(diào)查研究………………………………………… 227
二、要站穩(wěn)人民群眾的立場…………………………………………… 236
三、尊重人民群眾的首創(chuàng)精神………………………………………… 242
四、不要秘書代筆……………………………………………………… 247
 
第八戒  撰寫報告無章法………………………………………… 251
    元代文人喬夢符曾給文章描繪了一個樣子，即在“鳳頭”“豬肚”“豹尾”上下好功夫，文章就基本成型了。有些領導干部寫調(diào)研報告，結(jié)構(gòu)問題恰恰是在三點上存在不足，即頭大尾小，腹中空空，不成比例，概括講是“堆大頭”“空肚子”“小腳丫”。
一、調(diào)查報告種類……………………………………………………… 253
二、確定報告主題……………………………………………………… 256
三、精心選擇材料……………………………………………………… 259
四、擬訂詳細提綱……………………………………………………… 263
五、撰寫報告成文……………………………………………………… 266
六、修改報告…………………………………………………………… 269
 
 
第九戒  語言表達老套路…………………………………………… 271
    有些領導干部在撰寫調(diào)查報告時，不會用凝練生動的語言表達思想觀點，搞“四六句”的老套路，寫“穿靴戴帽”的官樣文章，說大而空的廢話，無法從實際出發(fā)，用基層干部群眾的“原話”，反映最真實的情況。
一、一篇被毛澤東推薦的經(jīng)典………………………………………… 273
二、調(diào)研報告的語言特點……………………………………………… 276
三、選擇適合的專業(yè)詞語……………………………………………… 279
四、科學組織安排語句………………………………………………… 282
五、巧妙運用群眾語言………………………………………………… 283
 
第十戒  結(jié)果運用空對空………………………………………… 289
    有些領導干部調(diào)研成果一大片、成效看不見；有些調(diào)研報告只重視能否“受關注”“得批示”，忽視貫徹落實。調(diào)查研究不能坐而論道、“光開花不結(jié)果”，關鍵要把調(diào)查研究的所知所得體現(xiàn)于工作、付之于實踐。
一、評估調(diào)查報告的重要性…………………………………………… 291
二、掌握評估調(diào)查報告的基本原則…………………………………… 293
三、明確評估調(diào)查報告的內(nèi)容………………………………………… 294
四、評估調(diào)查報告的方法……………………………………………… 296
五、促進調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化和運用……………………………………… 297
六、強化調(diào)查研究的制度建設………………………………………… 302
 
后  記……………………………………………………………… 310
 
參考文獻……………………………………………………………… 313