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內(nèi)容簡介

　　本書以公共行政的概念產(chǎn)生與發(fā)展為脈絡(luò)，對(duì)公共行政學(xué)的發(fā)展史進(jìn)行了深入而精致的描繪，展示出一幅內(nèi)涵豐富、靈動(dòng)飄逸的畫卷。作者緊扣公共行政概念與歷史進(jìn)步共生、共進(jìn)的主題，在充分占有文獻(xiàn)資料的基礎(chǔ)上去剖析概念的演進(jìn)、變異和衍生出相關(guān)基本概念的歷史過程，透過概念的嬗變?nèi)グ盐绽碚摰陌l(fā)展軌跡，揭示了公共行政理論在每個(gè)時(shí)代如何適應(yīng)實(shí)踐的要求而改變自身，也同時(shí)使理論發(fā)展的邏輯清晰地展現(xiàn)出來，使公共行政學(xué)面向未來的發(fā)展有了明確的方向，特別是對(duì)公共行政學(xué)的本土化建構(gòu)而言，具有啟發(fā)意義。

作者簡介

　　張康之，浙江工商大學(xué)教授；jyu部長江學(xué)者特聘教授（2007）；享受國務(wù)院政府特殊津貼；首屆“全國優(yōu)秀博士學(xué)位論文獎(jiǎng)”獲得者。先后曾在國內(nèi)外120多所大學(xué)任兼職教授、客座教授、講座教授。主要從事社會(huì)治理哲學(xué)與文化研究。發(fā)表學(xué)術(shù)論文700多篇，出版專著、教材等30多部，部分成果收入國家社科基金成果文庫。獲獎(jiǎng)情況：jyu部人文社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)（一等獎(jiǎng)1次，二等獎(jiǎng)1次）；北京市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)（一等獎(jiǎng)4次）；江蘇省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)（一等獎(jiǎng)1次，二等獎(jiǎng)2次）；浙江省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)（一等獎(jiǎng)1次）；亦獲得吳玉章獎(jiǎng)等社會(huì)性評(píng)獎(jiǎng)數(shù)十項(xiàng)。教學(xué)成果獲得省部級(jí)以及學(xué)校一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)多次。張乾友，南京大學(xué)教授。主要從事社會(huì)治理理論研究。發(fā)表學(xué)術(shù)論文160余篇，出版專著多部。獲江蘇高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究成果獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)等學(xué)術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)。

圖書目錄

第一章公共、行政與公共行政
第一節(jié) “公共”概念的建構(gòu)史
一、從common good到public interest
二、理論發(fā)展史上的公共概念
三、公意、公共輿論與公眾
第二節(jié) “行政”概念的演進(jìn)
一、從“執(zhí)行”中演化出“行政”
二、三權(quán)分立中的“行政”
三、從“executive”到“administration”
四、“政治—行政”二分中的“行政”
第三節(jié) “公共行政”的確切含義
一、澄清公共行政的概念
二、公共行政基本原則的確立
三、公共行政研究的最初進(jìn)展
第二章公共行政的概念與研究
第一節(jié) 不同語言中的“公共行政”
一、英語中的“公共行政”
二、法語中的“公共行政”
三、德語中的“公共行政”
四、威爾遜時(shí)期的“公共行政”
五、威爾遜之后的“公共行政”
第二節(jié) 公共行政學(xué)的發(fā)生史
一、公共行政的發(fā)生過程
二、對(duì)英國經(jīng)驗(yàn)的借鑒與反思
三、威爾遜對(duì)公共行政（學(xué)）的規(guī)劃
第三節(jié) 公共行政學(xué)的研究及其教育
一、市政研究運(yùn)動(dòng)
二、公共行政研究中的跨國行動(dòng)
三、為公共行政的領(lǐng)域劃界
第三章公共行政概念的經(jīng)典含義
第一節(jié) 三維視角中的公共行政概念
一、在科學(xué)與倫理之間
二、在政治與行政之間
三、私人行政的參照系
第二節(jié) 三種取向中的“公共行政”定義
一、公共行政的管理內(nèi)涵
二、政治與行政關(guān)系中的公共行政
三、定義公共行政的中間路線
第三節(jié) 公共行政概念出現(xiàn)變異
一、public administration
二、administrative management
三、public management
四、對(duì)public management的不同理解
第四章公共行政及其研究的轉(zhuǎn)型
第一節(jié) 發(fā)掘公共行政的“公共”內(nèi)涵
一、“政治—行政二分原則”受到質(zhì)疑
二、肩負(fù)價(jià)值追求的公共行政
三、走向開放的公共行政學(xué)
第二節(jié) 行政裁量之爭(zhēng)
一、行政裁量的理論確認(rèn)
二、行政裁量引發(fā)的論辯
三、“事實(shí)—價(jià)值二分”
第三節(jié) 戰(zhàn)后公共行政的主題嬗變
一、公共行政學(xué)的政策視角
二、公共行政學(xué)的公共意識(shí)
三、公共行政學(xué)的危機(jī)
第五章從“新公共行政”到“新公共管理”
第一節(jié) “新公共行政運(yùn)動(dòng)”的追求
一、新公共行政運(yùn)動(dòng)的孕育期
二、刷新公共行政的概念
三、公共行政的“公共”方面
四、新公共行政的認(rèn)同危機(jī)
第二節(jié) “公共管理”概念的再興
一、起源于政策學(xué)院的公共管理
二、作為研究主題的公共管理
三、公共管理研究的兩種途徑
四、公共管理概念的多重含義
第三節(jié) “新公共管理運(yùn)動(dòng)”與公共管理
一、英國的公共管理研究
二、何謂“新公共管理”
三、公共管理概念的多元建構(gòu)
第六章多元語境中的公共行政
第一節(jié) 合法性視角中的公共行政
一、公共行政的憲法合法性
二、公共行政的民主合法性
三、公共行政合法化的其他路徑
第二節(jié) 公共性視角下的公共行政
一、公民主義興起中的新定義
二、行政倫理研究的影響
三、新公共管理運(yùn)動(dòng)之后
第三節(jié) “后現(xiàn)代主義”語境中的公共行政
一、在“后現(xiàn)代轉(zhuǎn)向”之中
二、現(xiàn)代主義與后現(xiàn)代主義的交鋒
三、“反行政”所進(jìn)行的解構(gòu)
參考文獻(xiàn)
后記