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內(nèi)容簡介

　　本書將從“片區(qū)綜合開發(fā)總則”“片區(qū)綜合開發(fā)分則”兩大部分展開，通過片區(qū)綜合開發(fā)基礎(chǔ)知識問答、疑難問題解答、實務(wù)問題分析、典型案例解析、最新政策解讀等方式，向讀者闡述片區(qū)綜合開發(fā)的核心要素、實務(wù)問題解答、合規(guī)要求、政策要義、片區(qū)綜合開發(fā)與政府債務(wù)風(fēng)險防范，以及片區(qū)綜合開發(fā)各環(huán)節(jié)實務(wù)操作要點。同時，對以片區(qū)綜合開發(fā)模式實施的城市更新、鄉(xiāng)村振興、EOD、生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制下的生態(tài)資產(chǎn)運營開發(fā)、存量資產(chǎn)盤活等不同項目的實操及應(yīng)用進(jìn)行詳細(xì)解析。多角度多元化的理論知識及實操內(nèi)容，定能讓廣大讀者感受到“教科書”的感覺。

作者簡介

　　朱靜中國政信（政務(wù)）研究中心專家，中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值（ GEP ）核算與生態(tài)文明研究實驗室副研究員、中國中鐵城市開發(fā)研究院外聘專家、江蘇省生態(tài)環(huán)境廳EOD項目評審專家、北京中建科信管理咨詢集團(tuán)特聘專家，國和中能（上海）咨詢策劃有限公司創(chuàng)始合伙人，微信公眾號“朱律的基建大觀園”創(chuàng)始人?；A(chǔ)設(shè)施投融資項目實戰(zhàn)專家，專注地方基礎(chǔ)設(shè)施投融資領(lǐng)域的重大項目謀劃、投融資規(guī)劃設(shè)計、項目運作模式、項目融資落地等，主導(dǎo)完成了100余起片區(qū)綜合開發(fā)、城市更新、EOD、特許經(jīng)營等項目的投融資規(guī)劃及落地。在服務(wù)過程中，能依據(jù)最新國家文件精神依法合規(guī)謀劃和包裝項目，精于設(shè)計各類項目的投融資規(guī)劃方案、交易結(jié)構(gòu)、運作模式、回報機制及政府債務(wù)風(fēng)險防范措施等，尤其在政府與社會資本合作合規(guī)性方面有著豐富的實操經(jīng)驗，能為政府依法合規(guī)謀劃和實施項目當(dāng)好參謀，為項目“可行、可融、可落地、可實施、防風(fēng)險"打下扎實基礎(chǔ)。近年來，發(fā)表有關(guān)片區(qū)綜合開發(fā)、特許經(jīng)營、EOD、基建投融資模式及合規(guī)實操等方面的原創(chuàng)文章100余篇，為各地政府及中央企業(yè)、地方國有企業(yè)等開展《基礎(chǔ)設(shè)施投融資政策及模式分析》《現(xiàn)階段片區(qū)綜合開發(fā)整體謀劃與有效實施要點》《EOD項目整體謀劃與申報入庫實操要點》《基建投融資合規(guī)與實操》《鄉(xiāng)村振興產(chǎn)城融合實務(wù)操作》等專題講座近百場。著有專著《政府（實施機構(gòu)） PPP項目實務(wù)操作指南》《PPP與法律咨詢》《片區(qū)開發(fā)合規(guī)要點與實操指南》，在基建投融資、片區(qū)綜合開發(fā)、鄉(xiāng)村振興產(chǎn)城融合、EOD、特許經(jīng)營等領(lǐng)域有著豐富的理論及實操經(jīng)驗。

圖書目錄

目錄
第一篇　片區(qū)綜合開發(fā)總則
3 第一章　片區(qū)綜合開發(fā)核心知識
3 第一節(jié)　片區(qū)綜合開發(fā)基本知識
5 第二節(jié)　片區(qū)綜合開發(fā)核心要素
17 第二章　片區(qū)綜合開發(fā)實操
17 第一節(jié)　片區(qū)開發(fā), 如何實現(xiàn) “不過度依賴” 土地出讓金
27 第二節(jié)　現(xiàn)階段片區(qū)綜合開發(fā)有效實施路徑
34 第三節(jié)　地方政府謀劃片區(qū)綜合開發(fā)類項目應(yīng)把握的要點
43 第四節(jié)　“新政” 視角下 “生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向” 的區(qū)域綜合開發(fā)實施要點及難點
52 第五節(jié)　片區(qū)開發(fā) “一二三級聯(lián)動” 模式
57 第六節(jié)　片區(qū)綜合開發(fā)合規(guī)要求
60 第三章　片區(qū)綜合開發(fā)與 PPP 新機制 (特許經(jīng)營)
60 第一節(jié)　特許經(jīng)營相關(guān)知識要點
67 第二節(jié)　特許經(jīng)營實務(wù)問題
80 第三節(jié)　特許經(jīng)營案例
84 第四章　片區(qū)綜合開發(fā)與政府 (隱性) 債務(wù)風(fēng)險防范
91 第五章　片區(qū)開發(fā)項目風(fēng)險識別及防控
91 第一節(jié)　片區(qū)開發(fā)項目風(fēng)險管理現(xiàn)狀
93 第二節(jié)　片區(qū)開發(fā)項目存在的主要法律風(fēng)險
99 第三節(jié)　片區(qū)開發(fā)風(fēng)險防范建議
101 第六章　片區(qū)綜合開發(fā)案例
115 附錄
115 附錄 1　國家發(fā)展改革委投資司有關(guān)負(fù)責(zé)同志就《關(guān)于規(guī)范實施
政府和社會資本合作新機制的指導(dǎo)意見》答記者問
119 附錄 2　部分政策文件要點
163 附錄 3　相關(guān)政策法規(guī)文件目錄 (2022 年以來)
171 　第二篇　片區(qū) (區(qū)域) 綜合開發(fā)項目謀劃
173 第一章　片區(qū) (區(qū)域) 綜合開發(fā)項目整體謀劃思路及實務(wù)操作
173 第一節(jié)　項目謀劃現(xiàn)狀及政策背景
179 第二節(jié)　項目整體謀劃思路、謀劃要點及實務(wù)操作
188 第二章　片區(qū) (區(qū)域) 綜合開發(fā)項目謀劃案例
194 附錄　可申報中央預(yù)算內(nèi)資金的 37 個領(lǐng)域
205 　第三篇　EOD 模式與片區(qū)綜合開發(fā)
207 第一章　EOD 相關(guān)知識
207 第一節(jié)　EOD 基礎(chǔ)知識
212 第二節(jié)　EOD 核心要素
220 第二章　EOD 模式項目實操指南
220 第一節(jié)　EOD 項目申報入庫及實施流程
224 第二節(jié)　統(tǒng)籌謀劃 EOD 項目應(yīng)把握的要點及關(guān)鍵
234 第三節(jié)　 “金融支持” 視角下的 EOD 項目包裝與謀劃
242 第四節(jié)　如何編制一份 “完美” 的 EOD 模式項目入庫實施方案
251 第五節(jié)　EOD 項目的合規(guī)與實操要點
260 第六節(jié)　EOD 項目的 “入庫” 與 “落地”
268 第七節(jié)　EOD 項目如何實現(xiàn)成功 “落地”
276 第三章　EOD 案例
299 附錄　EOD 相關(guān)政策法規(guī)目錄
303 第一章　鄉(xiāng)村振興相關(guān)知識
303 第一節(jié)　鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)知識
307 第二節(jié)　鄉(xiāng)村振興核心要素
321 第二章　鄉(xiāng)村振興實務(wù)操作
321 第一節(jié)　社會資本參與鄉(xiāng)村振興項目投資建設(shè)的領(lǐng)域及方式
327 第二節(jié) “新政” 背景下農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施重大項目的整體謀劃
334 第三章　鄉(xiāng)村振興重點項目謀劃政策指引
353 第四章　鄉(xiāng)村振興案例
359 附錄　鄉(xiāng)村振興政策法規(guī)目錄
365 　第五篇　城市更新
367 第一章　城市更新相關(guān)知識
367 第一節(jié)　城市更新基礎(chǔ)知識
372 第二節(jié)　城市更新核心要素
374 第二章　城市更新投融資模式及城市更新案例
374 第一節(jié)　城市更新投融資模式
378 第二節(jié)　城市更新案例
389 附錄　城市更新政策法規(guī)目錄
397 　第六篇　存量資產(chǎn)盤活
399 第一章　存量資產(chǎn)盤活理論知識與實務(wù)操作
399 第一節(jié)　存量資產(chǎn)盤活理論知識
403 第二節(jié)　存量資產(chǎn)盤活實務(wù)操作
414 第二章　存量資產(chǎn)盤活資產(chǎn)案例
414 第一節(jié)　盤活存量資產(chǎn)與改擴(kuò)建有機結(jié)合
416 第二節(jié)　挖掘閑置低效資產(chǎn)價值
420 第三節(jié)　發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金 (REITs)
422 第四節(jié)　發(fā)行資產(chǎn)支持專項計劃 (商業(yè)票據(jù))
424 第五節(jié)　作價入股
426 第六節(jié)　其他盤活方式
428 附錄　存量資產(chǎn)盤活政策法規(guī)目錄
433 　第七篇　生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制
435 第一章 “生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)” 知識要點
435 第一節(jié) “兩山理念” 發(fā)展歷程及偉大意義的認(rèn)識
437 第二節(jié)　生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)基礎(chǔ)知識
442 第二章　生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)案例
452 附錄　《生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)》政策法規(guī)目錄