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內(nèi)容簡介

　　妥善處理養(yǎng)老保險(xiǎn)與財(cái)政之間的關(guān)系是每個(gè)國家公共養(yǎng)老保險(xiǎn)制度必須面臨的問題。在國外，面對不斷加深的人口老齡化態(tài)勢，養(yǎng)老保險(xiǎn)與財(cái)政的關(guān)系經(jīng)歷了從密切到理性拉開距離的過程。在我國，一方面受到傳統(tǒng)制度下財(cái)政補(bǔ)貼養(yǎng)老保險(xiǎn)路徑依賴的影響，另一方面局限于財(cái)政助推市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實(shí)情況，財(cái)政補(bǔ)貼基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的水平不斷提高，逐漸陷入財(cái)政被動(dòng)補(bǔ)貼養(yǎng)老保險(xiǎn)的境地，這無論是對于養(yǎng)老保險(xiǎn)制度可持續(xù)發(fā)展還是對于財(cái)政支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化來說都是不利的。本書從養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和財(cái)政的本質(zhì)入手，探究養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的“保險(xiǎn)”根源以及財(cái)政的“公共”特征，梳理我國養(yǎng)老保險(xiǎn)和財(cái)政二者關(guān)系的變遷歷史，發(fā)現(xiàn)與分析問題，最后提出理順基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與財(cái)政關(guān)系的建議，如調(diào)整財(cái)政補(bǔ)貼模式，由“被動(dòng)兜底”改為“主動(dòng)補(bǔ)貼”，構(gòu)建多支柱養(yǎng)老保障模式，推動(dòng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度綜合改革等。

作者簡介

　　于環(huán)，2013年畢業(yè)于中國人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院社會(huì)保障專業(yè)，獲得管理學(xué)博士學(xué)位。后進(jìn)入中國財(cái)政科學(xué)研究院財(cái)政學(xué)專業(yè)博士后流動(dòng)站工作，2018年進(jìn)入北京體育大學(xué)管理學(xué)院從事高校教師工作，主要教授公共事業(yè)管理專業(yè)和行政管理專業(yè)相關(guān)課程。近年來，發(fā)表核心期刊論文數(shù)篇，主持和參與國家級和省部級課題數(shù)項(xiàng)。

圖書目錄

第一章　緒論／1　　第一節(jié)　選題背景／1　　第二節(jié)　文獻(xiàn)綜述／2　　第三節(jié)　理論基礎(chǔ)和概念界定／15　　第四節(jié)　研究思路、方法和意義／26第二章　基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與財(cái)政關(guān)系的理論分析／29　　第一節(jié)　財(cái)政支持養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的原理／29　　第二節(jié)　財(cái)政補(bǔ)貼養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的方式／33　　第三節(jié)　養(yǎng)老保險(xiǎn)——財(cái)政模式劃分／39第三章　西方國家公共養(yǎng)老保險(xiǎn)與財(cái)政關(guān)系的變遷／57　　第一節(jié)　養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的萌芽期：養(yǎng)老保險(xiǎn)與財(cái)政的分離／57　　第二節(jié)　養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的建立期：財(cái)政有限補(bǔ)貼養(yǎng)老保險(xiǎn)／61　　第三節(jié)　養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的繁榮期：財(cái)政積極補(bǔ)貼養(yǎng)老保險(xiǎn)／70　　第四節(jié)　養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革期：適度拉開養(yǎng)老保險(xiǎn)與財(cái)政的距離／90　　第五節(jié)　小結(jié)／103第四章　我國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的變遷和發(fā)展／105　　第一節(jié)　傳統(tǒng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度變遷和發(fā)展／105　　第二節(jié)　養(yǎng)老保險(xiǎn)改革探索和方向選擇／107　　第三節(jié)　新型基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的建立和成熟／109第五章　我國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和財(cái)政的互動(dòng)與變遷過程／122　　第一節(jié)　傳統(tǒng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度融資與財(cái)政的統(tǒng)一：1951～1980年／122　　第二節(jié)　城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)改革探索期的財(cái)政缺位：1981～1997年／124　　第三節(jié)　財(cái)政支持下的新型城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革：1998年以來／127　　第四節(jié)　財(cái)政對其他群體基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的補(bǔ)貼／131　　第五節(jié)　對當(dāng)前財(cái)政補(bǔ)貼養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的總結(jié)／135第六章　我國財(cái)政補(bǔ)貼養(yǎng)老保險(xiǎn)制度形成的原因分析／144　　第一節(jié)　財(cái)政補(bǔ)貼養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的客觀必然性／144　　第二節(jié)　兜底式的財(cái)政補(bǔ)貼模式／146　　第三節(jié)　養(yǎng)老保險(xiǎn)制度自身發(fā)展要求財(cái)政大規(guī)模支持／149第七章　國外財(cái)政補(bǔ)貼養(yǎng)老保險(xiǎn)的情況及其經(jīng)驗(yàn)／153　　第一節(jié)　部分國家財(cái)政補(bǔ)貼養(yǎng)老保險(xiǎn)的情況／153　　第二節(jié)　國際經(jīng)驗(yàn)和啟示／163第八章　未來改革方向：理順基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與財(cái)政之間的關(guān)系／167　　第一節(jié)　改變財(cái)政補(bǔ)貼養(yǎng)老保險(xiǎn)的方式／168　　第二節(jié)　應(yīng)對人口老齡化：構(gòu)建多支柱養(yǎng)老保障體系／171　　第三節(jié)　推動(dòng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度綜合改革／174　　第四節(jié)　小結(jié)／178參考文獻(xiàn)／180