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內容簡介

　　隨著城鎮(zhèn)化工業(yè)化的推進，長三角地區(qū)的土地供需矛盾日漸突出，農地保護的壓力持續(xù)增大；農地保護的生態(tài)外溢作用是跨區(qū)域補償機制構建的基礎，跨區(qū)域的耕地保護補償機制構建本質上是對區(qū)域財政資金與農地資源配置的優(yōu)化，解決農地保護過程中生態(tài)外溢全局性與保護補償的財政局地性之間的矛盾。本書選擇長三角地區(qū)為研究區(qū)域，探討跨區(qū)域耕地保護補償機制的構建，嘗試創(chuàng)建縱橫交錯的財政轉移支付實現政策創(chuàng)新。本書將以“不均衡發(fā)展-權責錯配-福利損失”為理論分析框架，基于典型地區(qū)長三角三省一市歷年土地利用變化情況和實地調查，對國土空間管制下多主體、多尺度的農地保護補償機制設計進行系統(tǒng)和多層次的測算與分析。識別并分解出國土空間管制中的“特別犧牲”部分，以理解和制定約束-激勵相容的農地保護補償政策；建立“農地保護與發(fā)展非均衡-地方政府財事權空間錯配-地方政府財政困境/改善-個體福利損失/改進”的理論分析框架。

作者簡介

　　張孝宇，女，湖北武漢人，管理學博士。現為上海市農業(yè)科學院副研究員，碩士研究生導師。曾先后在上海市松江區(qū)農村經濟經營管理指導站、上海市農業(yè)農村委員會掛職。主要研究領域涉及耕地保護利用政策、農村土地制度改革政策等。主持、參加多項國家、省部級科研項目。在《自然資源學報》、《城市規(guī)劃》、《長江流域資源與環(huán)境》、《農業(yè)現代化研究》等期刊上發(fā)表論文20余篇，多篇研究成果被黨政機關采納，獲省部級領導人肯定性批示，出版專著1部。

圖書目錄

第一章研究背景 / 1 一、研究目的 / 2 二、選題意義 / 3 三、研究思路 / 4 第二章相關研究與實踐發(fā)展動態(tài)分析 / 9 一、相關研究動態(tài) / 10 二、地方實踐發(fā)展、分異與政策需求分析 / 15 三、相關研究與實踐發(fā)展述評 / 19 第三章農地保護補償的理論分析框架與數據來源 / 23 一、農地保護補償的基礎 / 24 二、農地保護補償的理論分析框架 / 24 三、實證研究框架及內容 / 26 四、數據來源與基礎處理 / 28 第四章基于區(qū)域福利提升的農地保護補償機制探索 / 35 一、長三角地區(qū)農地保護與利用現狀 / 36 二、基于泰爾指數及其分解的土地發(fā)展非均衡性測度 / 43 三、實證結果分析 / 44 四、本章小結 / 50 第五章基于個人福利提升的農地保護補償機制探索 / 53 一、農戶對農地保護的認知情況 / 55 二、模型構建與實驗設計 / 61 三、實證結果分析 / 67 四、本章小結 / 83 第六章長三角地區(qū)耕地補償機制的績效評估 / 87 一、基于長三角地區(qū)耕地補償實踐的績效分析 / 88 二、模型構建 / 91 三、實證結果分析 / 93 四、本章小結 / 111 第七章構建長三角地區(qū)耕地保護補償機制的政策建議 / 115 一、主要研究結論 / 116 二、國外農地補償的經驗借鑒 / 117 三、長三角地區(qū)耕地保護補償機制設計 / 124 四、政策建議 / 127 五、研究展望 / 130 附錄 / 131 附錄一調查問卷 / 132 附錄二正交實驗結果 / 143 附錄三長三角地區(qū)市級耕地保護補償的全要素產生率及其分解 / 156 附錄四松江區(qū)農業(yè)綜合補貼政策改革試點實施方案(試行) / 158 附錄五松江區(qū)家庭農場考核獎勵實施意見 / 168 附錄六松江區(qū)關于以獎代補耕地質量保護的實施方案 / 176 參考文獻 / 179