革新所至 地方之為：深圳高速城市化的龍崗樣本（1980—2023）

第一章  緒論
  第一節(jié)  概述
  第二節(jié)  歷史意義
    一  引入外部力量，發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力
    二  改革前沿陣地，推動(dòng)社會(huì)變革
    三  機(jī)制政策創(chuàng)新，提供經(jīng)驗(yàn)參照
    四  共筑發(fā)展高地，參與全球競(jìng)合
  第三節(jié)  核心內(nèi)容
    一  產(chǎn)業(yè)與人口聚集發(fā)展史
    二  空間擴(kuò)張重組迭代史
    三  政策工具構(gòu)建改進(jìn)史
    四  公共管理與服務(wù)改革史
  第四節(jié)  階段特征
    一  鎮(zhèn)村并進(jìn)：農(nóng)村城市化時(shí)期（1980-1992年）
    二  規(guī)模擴(kuò)張：快速城市化時(shí)期（1993-2003年）
    三  功能完善：全面城市化時(shí)期（2004-2011年）
    四  質(zhì)量引領(lǐng)：新型城市化時(shí)期（2012-2023年）
  第五節(jié)  技術(shù)方法
    一  編寫(xiě)意義
    二  史料來(lái)源
    三  編寫(xiě)方法
    四  內(nèi)容組織
第二章  起始條件：龍崗基礎(chǔ)及城市化背景
  第一節(jié)  認(rèn)知龍崗
    一  歷史沿革
    二  自然條件
    三  人文歷史
    四  地緣區(qū)位
  第二節(jié)  發(fā)展概況
    一  自然經(jīng)濟(jì)與人民公社
    二  墟鎮(zhèn)集貿(mào)與公共設(shè)施
    三  區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
    四  深圳墟建寶安縣城
    五  小額貿(mào)易與“三個(gè)五”政策
  第三節(jié)  發(fā)展落差與特區(qū)建立
    一  逃港潮
    二  國(guó)家困境
    三  從地方起步的改革開(kāi)放
    四  經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立
  第四節(jié)  小結(jié)：城市化之機(jī)
    一  農(nóng)業(yè)社會(huì)自然經(jīng)濟(jì)向工業(yè)文明商品經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌
    二  良好的營(yíng)城條件與獨(dú)特的地緣區(qū)位
    三  地方謀求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的訴求推動(dòng)社會(huì)變革
第三章  鎮(zhèn)村并進(jìn)：農(nóng)村城市化時(shí)期（1980-1992年）
  第一節(jié)  構(gòu)筑外向型經(jīng)濟(jì)的起點(diǎn)
    一  從“低端”開(kāi)始的機(jī)會(huì)
    二  外來(lái)勞動(dòng)力與土地的結(jié)合
    三  “低端”加工制造業(yè)快速蔓延
    四  以土地投入積累發(fā)展資金
  第二節(jié)  加工制造業(yè)開(kāi)啟“農(nóng)村城市化”
    一  鎮(zhèn)村并進(jìn)開(kāi)發(fā)工業(yè)區(qū)
    二  松散粗放建設(shè)村鎮(zhèn)空間
    三  統(tǒng)籌建設(shè)寶安新縣城
    四  傳統(tǒng)市街商業(yè)與公共設(shè)施發(fā)展
    五  行業(yè)聚集形成專(zhuān)業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)空間
    六  國(guó)有企業(yè)的發(fā)展擴(kuò)張
  第三節(jié)  邁向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的體制探索
    一  “統(tǒng)分結(jié)合”雙層承包制
    二  早期獨(dú)立“特區(qū)稅制”
    三  “第一張股票”推進(jìn)股份合作制
    四  集體經(jīng)濟(jì)股份制合作“橫崗模式”
    五  土地有償使用探索實(shí)踐
    六  土地有償出讓制度突破
    七  推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制確立
    八  革新探索之深圳地方立法權(quán)
  第四節(jié)  “二元”結(jié)構(gòu)下的農(nóng)村國(guó)土管理
    一  村鎮(zhèn)建制與農(nóng)村管理體制
    二  規(guī)土機(jī)構(gòu)及管理組織
    三  市縣與村鎮(zhèn)的利益沖突
    四  村集體掌控土地發(fā)展權(quán)收益
    五  村集體主導(dǎo)村鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)
    六  缺位的城鄉(xiāng)規(guī)劃管控體系
  第五節(jié)  小結(jié)：特征與實(shí)效
第四章  規(guī)模擴(kuò)張：快速城市化時(shí)期（1993-2003年）
  第一節(jié)  產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張與城市化策略
    一  加工制造業(yè)擴(kuò)張與轉(zhuǎn)型
    二  城區(qū)使命及角色定位
    三  區(qū)級(jí)決策與發(fā)展策略
  第二節(jié)  聚力“兩城多片”重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)發(fā)
    一  開(kāi)發(fā)建設(shè)新城：龍崗中心城
    二  新辟產(chǎn)業(yè)空間：寶龍工業(yè)城
    三  集聚科創(chuàng)企業(yè)：坂雪崗工業(yè)區(qū)
    四  建設(shè)孵化平臺(tái)：龍城工業(yè)園
    五  設(shè)立工業(yè)基地：深圳市大工業(yè)區(qū)
    六  高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶龍崗各片區(qū)
  第三節(jié)  村鎮(zhèn)規(guī)模擴(kuò)張與功能提升
    一  產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張及“內(nèi)化”升級(jí)
    二  村鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)規(guī)模擴(kuò)張
    三  私房搶建潮催生“城中村”
    四  舊村鎮(zhèn)改造提升工程
    五  規(guī)?；藤Q(mào)物流體系建設(shè)
    六  重大公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
  第四節(jié)  深化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革實(shí)踐
    一  集體經(jīng)濟(jì)股份合作制改革
    二  政企分離的經(jīng)營(yíng)體制改革
    三  財(cái)稅管理體制改革
    四  投融資體制改革
    五  住房改革與地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展
  第五節(jié)  快速城市化下的“規(guī)土”實(shí)踐
    一  邁向城市管理體制的市區(qū)建制
    二  “規(guī)土”職能確立與機(jī)構(gòu)組建
    三  規(guī)劃編制實(shí)踐與體系創(chuàng)新
    四  土地開(kāi)發(fā)建設(shè)與管理
    五  探索規(guī)劃管理的先進(jìn)手段
    六  創(chuàng)新規(guī)劃管理服務(wù)
  第六節(jié)  小結(jié)：特征與實(shí)效
第五章  功能完善：全面城市化時(shí)期（2004-2011年）
  第一節(jié)  堅(jiān)持改革開(kāi)放和科學(xué)發(fā)展
    一  邁向“大特區(qū)”時(shí)代
    二  推進(jìn)投融資體制改革
    三  股份合作公司制度創(chuàng)新
    四  “大綜管”公共治理新模式
    五  區(qū)級(jí)大部制改革
  第二節(jié)  產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級(jí)
    一  “產(chǎn)業(yè)大區(qū)”龍崗制造
    二  “騰籠換鳥(niǎo)”轉(zhuǎn)型升級(jí)
    三  民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展
    四  高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)高速增長(zhǎng)
    五  發(fā)展資源節(jié)約型經(jīng)濟(jì)
  第三節(jié)  城區(qū)建設(shè)跨越式發(fā)展
    一  迎辦大運(yùn)會(huì)
    二  基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面提速
    三  綠色生態(tài)城區(qū)建設(shè)
    四  龍崗產(chǎn)業(yè)空間布局
    五  創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)
    六  文化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)
    七  住房體系建設(shè)初具規(guī)模
    八  城中村改造與清查合法外建筑
  第四節(jié)  “規(guī)土”管理體系建設(shè)與完善
    一  “差異化組團(tuán)式”規(guī)劃編制