鄰避設(shè)施選址中利益沖突的權(quán)衡與化解研究

導(dǎo)　論
　　一、選題的背景和意義
　　?。ㄒ唬┻x題的背景
　　　（二）選題的意義
　　二、研究綜述
　　?。ㄒ唬├碚撗芯砍晒?br />　　　（二）研究存在的問題
　　三、研究方法
　　四、本書框架
第一章　鄰避設(shè)施選址中利益沖突的基本問題分析
　第一節(jié)　鄰避設(shè)施的相關(guān)概念解析
　　一、“鄰避”的含義及特征
　　?。ㄒ唬班彵堋钡暮x
　　?。ǘ班彵堋钡奶卣?br />　　二、鄰避設(shè)施的含義及特征
　　?。ㄒ唬┼彵茉O(shè)施的含義
　　?。ǘ┼彵茉O(shè)施的特征
　第二節(jié)　鄰避設(shè)施的分類
　　一、污染風(fēng)險(xiǎn)型鄰避設(shè)施
　　?。ㄒ唬┪廴撅L(fēng)險(xiǎn)型公共設(shè)施
　　　（二）污染風(fēng)險(xiǎn)型生產(chǎn)設(shè)施
　　二、心理排斥型鄰避設(shè)施
　　　（一）不寧適型公共設(shè)施
　　?。ǘ┪勖凸苍O(shè)施
　第三節(jié)　利益與利益沖突
　　一、利益的含義與特征
　　?。ㄒ唬├娴暮x
　　　（二）利益的特征
　　二、利益沖突的生成
　　?。ㄒ唬┤祟惱嫘枨蟮亩鄻有?br />　　?。ǘr(shí)代背景下的利益沖突
　第四節(jié)　鄰避設(shè)施選址中利益沖突的考察視角
　　一、鄰避設(shè)施選址中利益沖突考察視角的選擇
　　?。ㄒ唬﹤鹘y(tǒng)民事權(quán)利救濟(jì)的缺陷
　　?。ǘ┻x擇環(huán)境權(quán)作為考察視角的正當(dāng)性
　　二、鄰避居民的環(huán)境利益與環(huán)境權(quán)
　　?。ㄒ唬┼彵芫用竦沫h(huán)境利益
　　　（二）鄰避居民被確認(rèn)的環(huán)境利益——環(huán)境權(quán)
第二章　鄰避設(shè)施選址中利益沖突的類型
　第一節(jié)　鄰避設(shè)施選址中利益沖突的劃分
　　一、基于主體數(shù)量差別而引發(fā)的利益沖突
　　　（一）某種范圍內(nèi)公共利益與個(gè)人利益的關(guān)系
　　?。ǘ﹦澐謽?biāo)準(zhǔn)——主體的數(shù)量
　　二、基于主體對(duì)客體的利益差異而引發(fā)的利益沖突
　　?。ㄒ唬┉h(huán)境與經(jīng)濟(jì)屬于不同性質(zhì)的客體
　　?。ǘ┉h(huán)境利益與經(jīng)濟(jì)利益之間存在沖突
　　三、基于價(jià)值取向區(qū)別而引發(fā)的利益沖突
　　?。ㄒ唬﹤鹘y(tǒng)價(jià)值與現(xiàn)代價(jià)值的沖突
　　?。ǘ┱x價(jià)值與自由價(jià)值的沖突
　第二節(jié)　污染風(fēng)險(xiǎn)型鄰避設(shè)施選址中的利益沖突
　　一、污染風(fēng)險(xiǎn)型公共設(shè)施選址中的利益沖突
　　?。ㄒ唬﹩我辉蛳吕鏇_突的生成
　　?。ǘ┹^小范圍內(nèi)公益與個(gè)益沖突的表現(xiàn)形態(tài)
　　二、污染風(fēng)險(xiǎn)型生產(chǎn)設(shè)施選址中的利益沖突
　　?。ㄒ唬╇p重原因下利益沖突的生成
　　?。ǘ┹^大范圍內(nèi)公益與個(gè)益沖突的體現(xiàn)
　　　（三）環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展沖突的體現(xiàn)
　第三節(jié)　心理排斥型鄰避設(shè)施選址中的利益沖突
　　一、不寧適型公共設(shè)施選址中的利益沖突
　　　（一）利益沖突的生成
　　?。ǘ﹤鹘y(tǒng)價(jià)值與現(xiàn)代價(jià)值沖突的表現(xiàn)形態(tài)
　　二、污名化型公共設(shè)施選址中的利益沖突
　　?。ㄒ唬├鏇_突的生成
　　　（二）正義價(jià)值與自由價(jià)值沖突的表現(xiàn)形態(tài)
第三章　鄰避設(shè)施選址中利益沖突的權(quán)衡
　第一節(jié)　鄰避設(shè)施選址中利益沖突權(quán)衡的原則和方法
　　一、鄰避設(shè)施選址中利益沖突權(quán)衡的原則
　　?。ㄒ唬┱?dāng)程序原則
　　?。ǘ┍壤瓌t
　　?。ㄈ┚o缺利益優(yōu)位原則
　　二、鄰避設(shè)施選址中利益沖突權(quán)衡的方法
　　?。ㄒ唬﹥r(jià)值目標(biāo)比較下“質(zhì)”的排序
　　?。ǘ┦芤嫒藬?shù)對(duì)比下“量”的多少
　第二節(jié)　鄰避設(shè)施選址中利益沖突權(quán)衡的因素
　　一、鄰避設(shè)施選址中利益沖突權(quán)衡的共性因素
　　?。ㄒ唬┦軗p人數(shù)
　　?。ǘ┭a(bǔ)償額度
　　二、污染風(fēng)險(xiǎn)型公共設(shè)施選址中利益沖突權(quán)衡的因素
　　?。ㄒ唬┰O(shè)施興建的必要性
　　?。ǘ┹^小范圍內(nèi)居民的需求量
　　?。ㄈ┰O(shè)施對(duì)居民區(qū)的污染程度
　　三、污染風(fēng)險(xiǎn)型生產(chǎn)設(shè)施選址中利益沖突權(quán)衡的因素
　　?。ㄒ唬┰O(shè)施興建地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度和環(huán)境承載力
　　?。ǘ┰O(shè)施惠及大范圍地區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益
　　?。ㄈ┰O(shè)施的污染程度以及防范污染的可能性
　　四、不寧適型公共設(shè)施選址中利益沖突權(quán)衡的因素
　　?。ㄒ唬┰O(shè)施對(duì)鄰避居民造成不寧適的程度
　　　（二）避免設(shè)施對(duì)鄰避居民造成不寧適感的可能性
　　五、污名化型公共設(shè)施選址中利益沖突權(quán)衡的因素
　　　（一）特殊群體對(duì)設(shè)施的正當(dāng)需求
　　?。ǘ?duì)鄰避居民安全利益的保護(hù)
第四章　鄰避設(shè)施選址中利益沖突的化解
　第一節(jié)　鄰避設(shè)施選址中利益沖突的事前防范
　　一、鄰避設(shè)施選址中多元主體的聯(lián)動(dòng)參與
　　二、鄰避設(shè)施選址中政府環(huán)境權(quán)責(zé)的實(shí)現(xiàn)
　　　（一）政府正當(dāng)行使環(huán)境管理權(quán)力
　　?。ǘ┱h(huán)境責(zé)任的承擔(dān)
　　?。ㄈ┱行У男姓胧?br />　　三、鄰避設(shè)施選址中公民環(huán)境權(quán)的實(shí)現(xiàn)
　　?。ㄒ唬?shí)現(xiàn)公民環(huán)境權(quán)的緣由
　　?。ǘ┕癍h(huán)境權(quán)邊界的確定
　　四、鄰避設(shè)施選址中企業(yè)環(huán)境社會(huì)責(zé)任的承擔(dān)
　　?。ㄒ唬┢髽I(yè)承擔(dān)環(huán)境社會(huì)責(zé)任的正當(dāng)性
　　?。ǘ┢髽I(yè)環(huán)境社會(huì)責(zé)任的承擔(dān)：嚴(yán)格的自我規(guī)制
　　　（三）企業(yè)承擔(dān)環(huán)境社會(huì)責(zé)任需要多主體共同努力
　第二節(jié)　鄰避設(shè)施選址中利益沖突化解的具體路徑
　　一、路徑之一——協(xié)商方式
　　?。ㄒ唬﹨f(xié)商的前提是賦予公眾環(huán)境事務(wù)參與權(quán)
　　　（二）協(xié)商的具體方式
　　?。ㄈ┟绹?guó)社區(qū)利益協(xié)議的借鑒
　　二、路徑之二——授權(quán)方式
　　?。ㄒ唬┡嘤餐娲砣?br />　　?。ǘ┦跈?quán)第三方環(huán)評(píng)
　　三、路徑之三——補(bǔ)償方式
　　　（一）污染風(fēng)險(xiǎn)型鄰避設(shè)施選址中對(duì)鄰避居民的補(bǔ)償
　　?。ǘ┬睦砼懦庑袜彵茉O(shè)施選址中對(duì)鄰避居民的補(bǔ)償
　　四、路徑之四——司法救濟(jì)方式
　　?。ㄒ唬┪廴撅L(fēng)險(xiǎn)型鄰避設(shè)施選址中鄰避居民環(huán)境權(quán)的司法救濟(jì)途徑
　　?。ǘ┬睦砼懦庑袜彵茉O(shè)施選址中鄰避居民環(huán)境權(quán)的司法救濟(jì)探討
結(jié)　論
參考文獻(xiàn)
致　謝
后　記