富裕 綜合減貧發(fā)展實踐

　　通過“6+2”政策的精準(zhǔn)實施，富裕縣探索了“政府+合作社（企業(yè)）+村集體+貧困戶”的資產(chǎn)收益扶貧模式，整合涉農(nóng)資金集中投向糧食倉儲、奶牛養(yǎng)殖、光伏項目等產(chǎn)業(yè)，將獲得的收益給全縣46個貧困村和涉及的貧困戶分紅，實現(xiàn)穩(wěn)定持續(xù)性脫貧增收。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展促進了勞轉(zhuǎn)和就業(yè)，富?？h還創(chuàng)辦技能培訓(xùn)，對外輸送務(wù)工人員，通過發(fā)放務(wù)工相關(guān)補貼，激發(fā)務(wù)工積極性。在教育扶貧上，富?？h克服財政的困境，制訂落實“助貸免補”的政策，保證貧困學(xué)生都能接受教育不輟學(xué)。在醫(yī)療和兜底上，構(gòu)建了6條保障線，逐漸擴大補貼范圍，實現(xiàn)了農(nóng)村低生活保障和扶貧開發(fā)政策的有機銜接。這些政策的精準(zhǔn)落實，需要建立一套成熟的責(zé)任體系和一支心中有情、腳下有路、手上有招的扶貧隊伍。富裕縣在脫貧攻堅之初就成立了作戰(zhàn)指揮部，對扶貧政策進行統(tǒng)籌研究，重大政策出臺和重要事項的確定，先后經(jīng)政府常務(wù)會和縣委常委會審定，統(tǒng)一由扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組討論決定，變“九龍治水”為“一龍治水”。在駐村工作隊的選派上，富裕縣重新調(diào)整組織結(jié)構(gòu)，實行了“一把手駐村”的總領(lǐng)隊模式，并在幫扶村成立“扶貧黨支部”，提高了扶貧工作的決策能力和行動效率，扶貧效果立竿見影。在脫貧攻堅的布局中，富裕縣抓住了保障民生、提高人民滿意度這一目標(biāo)。通過駐村幫扶，全縣村莊的路、水、電、網(wǎng)都得到了極大的改善，生活居住環(huán)境也得到優(yōu)化提高。曾經(jīng)軟弱渙散的基層黨組織也注入了新的活力，基層黨建得到加強。貧困群眾的“兩不愁三保障”得以實現(xiàn)，文化類基礎(chǔ)設(shè)施的修建和改善，好人評選、敬老之星等一系列活動也豐富了群眾對精神生活的需要。

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