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石門 探索創(chuàng)新與脫貧攻堅

石門 探索創(chuàng)新與脫貧攻堅

定 價:¥38.00

作 者: 中國人民大學中國扶貧研究院編寫組,國務院扶貧辦
出版社: 研究出版社
叢編項: 新時代中國縣域脫貧攻堅研究
標 簽: 暫缺

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ISBN: 9787519904432 出版時間: 2021-06-01 包裝:
開本: 16開 頁數(shù): 248 字數(shù):  

內容簡介

  地處湘鄂邊界的湖南省石門縣是湖湘大地上海拔高、緯度高的典型高寒山區(qū),位于武陵山脈東北端,西南與湖南張家界市的桑植縣、慈利縣毗鄰,西與湖北鄂西州的鶴峰縣接壤,北與湖北宜昌市的五峰縣交界,素有“湖南屋脊”“瀟湘北極”之稱。作為曾經的湘鄂西、湘鄂川黔革命根據(jù)地的一部分,石門是紅二方面軍的核心根據(jù)地之一。長期以來,獨特的區(qū)位和復雜地理環(huán)境,造就了石門縣的神奇山水,同時也造成了自然環(huán)境制約下的區(qū)域貧困。由于受歷史、地理、自然災害等多重因素的影響,現(xiàn)代農業(yè)起步較遲,工業(yè)經濟發(fā)展不充分,旅游業(yè)剛剛興起,經濟社會發(fā)展水平較低,始終無法擺脫貧窮落后的局面,是典型的“老、少、窮”山區(qū)農業(yè)縣。全縣面積為3970平方公里,轄27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、街道、農林場,331個行政村(居),全縣總人口67萬,其中農業(yè)人口57萬,少數(shù)民族人口占全縣總人口的57.3%。1986年,石門縣被湖南省人民政府確定為貧困縣,2011年,石門縣被納入武陵山片區(qū)集中連片特困地區(qū)縣。2014年,全縣開展“精準識別”工作,共確定了貧困村122個,建檔立卡貧困人口26724戶82300人,貧困發(fā)生率達到14.4%,貧困面廣、貧困程度深,黨的十八大以來,石門縣在以習近平為核心的黨中央領導下,深入學習和貫徹習近平關于扶貧工作的重要論述,把脫貧攻堅作為非常大的政治任務和非常大的民生工程來推進,反復強調“悠悠萬事、脫貧為大”,始終圍繞“精準”二字,堅決落實精準扶貧精準脫貧基本方略,因地制宜、因戶施策,67萬石門兒女不畏艱難、眾志成城,向貧困發(fā)起總攻,用智慧和汗水、親情和真情,在3970平方公里的廣袤土地上,譜寫了一曲自強不息的奮斗凱歌。經過長期艱苦奮斗,脫貧攻堅取得了卓著成效。2018年,國務院扶貧開發(fā)領導小組統(tǒng)一組織貧困縣退出專項評估檢查,石門縣評估檢查結果顯示,綜合貧困發(fā)生率為0.9%,抽查脫貧戶中未發(fā)現(xiàn)錯退,非建檔立卡戶中未發(fā)現(xiàn)漏評,錯退率、漏評率不明顯,群眾認可度為96.48%,更是得到了第三方評估專家的高度認可:“石門脫貧攻堅,做得比說得好!這里的群眾認可度真實可信,超出了我們的想象!”2018年8月6日,湖南省人民政府正式宣布石門縣脫貧摘帽。但石門的脫貧攻堅之路并未就此止步,剩余貧困人口實現(xiàn)脫貧、脫貧人口保持穩(wěn)定仍是非常重要的任務。2014-2020年,全縣建檔立卡貧困人口共脫貧26730戶82191人。其中,2014年脫貧3806戶12036人;2015年脫貧5953戶19282人;2016年脫貧4395戶13592人,貧困村退出56個;2017年脫貧10274戶32245人,貧困村退出65個;2018年脫貧1165戶2773人,貧困村退出1個;2019年脫貧372戶860人;2020年脫貧765戶1403人。開展脫貧攻堅以來,石門縣域內發(fā)展的短板迅速補齊,農村居民人均可支配收入大幅增加,地區(qū)生產總值、公共財政收入等增長明顯,整體面貌發(fā)生了明顯變化。貧困村水、電、路、網等基礎設施加快完善,基礎設施和公共服務領域主要指標達到全國平均水平。產業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、危房改造、教育扶貧、健康扶貧、社會保障等政策措施到戶到人總體精準,貧困人口退出路徑比較清晰。截至2020年底,122個貧困村全部出列,所有貧困人口全部脫貧。

作者簡介

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圖書目錄

概要
第一章 石門脫貧摘帽之路
一、石門之困
二、石門脫貧攻堅的投入與成效
三、石門脫貧攻堅的主要做法與經驗
第二章 抓黨建引領脫貧攻堅
一、以黨建促扶貧概述
二、石門以黨建促扶貧的主要做法
三、石門以黨建促扶貧的經驗與啟示
第三章 以脫貧攻堅統(tǒng)攬經濟社會發(fā)展全局
一、“以脫貧攻堅統(tǒng)攬經濟社會發(fā)展全局”的基本內涵
二、石門以脫貧攻堅統(tǒng)攬經濟社會發(fā)展全局的主要做法
三、石門以脫貧攻堅統(tǒng)攬經濟社會發(fā)展全局的經驗與啟示
第四章 圍繞精準狠下“繡花”功夫
一、扶持誰:提升識別的精準度
二、誰來扶:駐村工作隊的選派與管理
三、怎么扶:綜合性的減貧治理
四、如何退:精準脫貧與成效提升
第五章 改革創(chuàng)新助力脫貧攻堅
一、石門改革創(chuàng)新的背景與思路
二、石門改革創(chuàng)新的主要做法
三、石門改革創(chuàng)新的經驗與啟示
第六章 探索產業(yè)精準扶貧新機制
一、石門產業(yè)扶貧的歷程與現(xiàn)狀
二、石門產業(yè)扶貧的主要做法
三、石門產業(yè)扶貧的成效分析
四、石門產業(yè)扶貧的經驗與啟示
……
第七章 筑牢健康保障線,撐起健康“保護傘”
第八章 探索精準扶貧新路徑
第九章 鞏固拓展脫貧成果,建立穩(wěn)定脫貧長效機制
第十章 總結與展望
后記

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