公共政策下農(nóng)村牧區(qū)勞動力就業(yè)取向研究：以內(nèi)蒙古為例

第一章 導(dǎo)論
第一節(jié) 研究背景及意義
第二節(jié) 研究范疇的界定及研究辦法
第三節(jié) 內(nèi)容框架
第四節(jié) 創(chuàng)新之處
第二章 公共政策及就業(yè)相關(guān)理論
第一節(jié) 公共政策
第二節(jié) 概念界定
一、勞動力與農(nóng)村牧區(qū)勞動力
二、農(nóng)牧民與農(nóng)牧民工
三、農(nóng)村牧區(qū)勞動力就業(yè)與失業(yè)（農(nóng)牧民剩余勞動力）
第三節(jié) 就業(yè)相關(guān)理論
一、國外農(nóng)村牧區(qū)勞動力就業(yè)相關(guān)理論
二、國內(nèi)農(nóng)村牧區(qū)勞動力就業(yè)理論
第四節(jié) 政策演變與農(nóng)村牧區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)綜述
第三章 土地經(jīng)營制度與農(nóng)村牧區(qū)勞動力就業(yè)取向
第一節(jié) 家庭聯(lián)產(chǎn)承包（牧區(qū)草畜雙承包）責(zé)任制及土地流轉(zhuǎn)制度
一、土地經(jīng)營制度變遷及承包責(zé)任制
二、土地流轉(zhuǎn)制度
第二節(jié) 土地制度對農(nóng)村牧區(qū)勞動力就業(yè)取向的影響
一、土地制度對農(nóng)村牧區(qū)勞動力就業(yè)影響機理
二、土地經(jīng)營制度對農(nóng)村牧區(qū)勞動力就業(yè)的影響
第三節(jié) 土地經(jīng)營制度對農(nóng)村牧區(qū)勞動力就業(yè)影響的實證分析
一、土地流轉(zhuǎn)與農(nóng)村牧區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)
二、土地流轉(zhuǎn)與本地就業(yè)
第四節(jié) 土地經(jīng)營制度下促進農(nóng)村牧區(qū)勞動力就業(yè)對策建議
一、要在堅持土地承包制度基礎(chǔ)上進一步完善土地流轉(zhuǎn)制度
二、鼓勵農(nóng)牧區(qū)經(jīng)營組織吸納更多的本地勞動力
三、建立土地流轉(zhuǎn)后的社會保障制度
四、發(fā)展多種經(jīng)營模式促進農(nóng)村牧區(qū)勞動力就業(yè)
第四章 農(nóng)牧業(yè)科技政策與農(nóng)村牧區(qū)勞動力就業(yè)取向
第一節(jié) 農(nóng)牧業(yè)科技政策及效應(yīng)
一、農(nóng)牧業(yè)科技政策的回顧
二、科技政策實施效益
第二節(jié) 農(nóng)牧業(yè)科技政策對農(nóng)村牧區(qū)勞動力就業(yè)的影響
一、農(nóng)牧業(yè)科技政策對農(nóng)村牧區(qū)勞動力就業(yè)的積極影響
二、農(nóng)牧業(yè)科技政策對農(nóng)村牧區(qū)勞動力就業(yè)的負面影響
第三節(jié) 科技政策影響農(nóng)村牧區(qū)勞動力就業(yè)取向個案分析
第五章 農(nóng)牧業(yè)補貼政策與農(nóng)村牧區(qū)勞動力就業(yè)取向
第一節(jié) 農(nóng)業(yè)補貼政策演變歷程
一、農(nóng)業(yè)補貼政策
二、農(nóng)業(yè)補貼政策演變歷程
三、農(nóng)牧業(yè)補貼政策中存在的問題
第二節(jié) 農(nóng)牧業(yè)直接補貼種類與就業(yè)
一、農(nóng)牧業(yè)直補種類
二、農(nóng)牧業(yè)直補政策對農(nóng)村牧區(qū)勞動力就業(yè)的影響
第三節(jié) 草原生態(tài)補獎?wù)吲c就業(yè)
一、草原生態(tài)補獎?wù)呒皩嵤┣闆r
二、草原生態(tài)補獎?wù)邔r(nóng)村牧區(qū)勞動力就業(yè)的影響
第四節(jié) 完善農(nóng)牧業(yè)補貼政策改善就業(yè)環(huán)境
一、完善農(nóng)牧業(yè)補貼政策持續(xù)增加補貼力度
二、拓寬就業(yè)渠道穩(wěn)定就業(yè)增收
第六章 城鎮(zhèn)化政策與農(nóng)村牧區(qū)勞動力就業(yè)取向
第一節(jié) 城鎮(zhèn)化政策演變
一、城鎮(zhèn)化起步階段（農(nóng)牧民向城鎮(zhèn)流動1949-1961年）
二、逆城鎮(zhèn)化階段（限制農(nóng)牧民流動以及城鎮(zhèn)人口向農(nóng)牧區(qū)流動1961-1978年）
三、城鎮(zhèn)改革與發(fā)展階段（農(nóng)牧民流動限制松動和流入城鎮(zhèn)階段1978年至今）
第二節(jié) 城鎮(zhèn)化政策影響農(nóng)村牧區(qū)勞動力就業(yè)取向的機理
第三節(jié) 城鎮(zhèn)化政策對農(nóng)村牧區(qū)勞動力就業(yè)取向的影響調(diào)查分析
一、城鎮(zhèn)政策拓寬了農(nóng)牧民工就業(yè)領(lǐng)域、降低就業(yè)難度
二、城鎮(zhèn)生產(chǎn)生活環(huán)境吸引著更多的中青年農(nóng)村牧區(qū)勞動力
三、城鎮(zhèn)政策未能徹底改變農(nóng)牧民工就業(yè)途徑以及提高素質(zhì)的渠道
四、城鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的繁榮正在改變農(nóng)牧民傳統(tǒng)就業(yè)觀念
五、城鎮(zhèn)就業(yè)農(nóng)牧工就業(yè)風(fēng)險低，就業(yè)回旋余地大
六、城鎮(zhèn)政策實施過程中仍然存在農(nóng)牧民就業(yè)歧視問題
第四節(jié) 對策建議
一、逐步消除對農(nóng)牧民的歧視性政策，保障法律和政策面前人人平等
二、城鎮(zhèn)化政策的構(gòu)建要充分考慮農(nóng)牧民的主體性
三、構(gòu)建覆蓋農(nóng)牧民工的城鎮(zhèn)化住房、社會保障政策
四、多方位對農(nóng)民工進行職業(yè)培訓(xùn)
第七章 教育政策對農(nóng)村牧區(qū)勞動力就業(yè)取向的影響
第一節(jié) 高等教育政策與農(nóng)村牧區(qū)勞動力就業(yè)
一、教育政策及影響農(nóng)村牧區(qū)勞動力就業(yè)的機理
二、農(nóng)村牧區(qū)畢業(yè)生就業(yè)中存在的問題
三、對策建議
第二節(jié) 農(nóng)村牧區(qū)撤點并校政策對農(nóng)村牧區(qū)勞動力就業(yè)取向的影響
一、“撤點并?！闭呒坝绊懢蜆I(yè)取向機理
二、政策實施及對農(nóng)村牧區(qū)勞動力就業(yè)取向的影響
三、對策建議
第三節(jié) 培訓(xùn)政策與農(nóng)村牧區(qū)勞動力就業(yè)取向
一、培訓(xùn)政策影響農(nóng)村牧區(qū)勞動力就業(yè)取向的機理
二、培訓(xùn)對農(nóng)村牧區(qū)勞動力就業(yè)取向的影響
三、對策建議
第八章 生態(tài)環(huán)境政策與農(nóng)村牧區(qū)勞動力就業(yè)取向
第一節(jié) “圍封轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略及農(nóng)村牧區(qū)勞動力就業(yè)
一、“圍封轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略
二、農(nóng)村牧區(qū)勞動力就業(yè)取向的影響及案例分析
第二節(jié) “退耕（牧）還林（草）”政策
一、政策背景及內(nèi)容
二、政策對農(nóng)村牧區(qū)勞動力就業(yè)的影響
第三節(jié) 對策建議
第九章 人口政策與農(nóng)村牧區(qū)勞動力就業(yè)取向
第一節(jié) 人口政策演變以及農(nóng)村牧區(qū)人口變化
一、國家以及內(nèi)蒙古人口政策變遷
二、人口政策下的內(nèi)蒙古農(nóng)村牧區(qū)人口變化
第二節(jié) 人口政策影響農(nóng)村牧區(qū)勞動力就業(yè)取向的機理
第三節(jié) 人口政策對農(nóng)村牧區(qū)勞動力就業(yè)取向的影響
第四節(jié) 對策建議
第十章 社會保障政策與農(nóng)村牧區(qū)勞動力就業(yè)取向
第一節(jié) 新農(nóng)合對農(nóng)村牧區(qū)勞動力遷移的影響
一、合作醫(yī)療制度發(fā)展歷程
二、新農(nóng)合對農(nóng)村牧區(qū)勞動力就業(yè)的影響
三、結(jié)論與政策啟示
第二節(jié) 農(nóng)村牧區(qū)勞動力就業(yè)與養(yǎng)老保險制度
一、農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)老保險制度的發(fā)展歷程
二、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度對農(nóng)村牧區(qū)勞動力就業(yè)的影響
三、結(jié)論及政策建議
第十一章 農(nóng)村牧區(qū)勞動力就業(yè)的法律保障
第一節(jié) 法律保障現(xiàn)狀
一、農(nóng)村牧區(qū)勞動力從事農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的權(quán)益保障
二、農(nóng)村牧區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的法律保障
三、對于農(nóng)牧民的就業(yè)保障，政策發(fā)揮了重要作用
第二節(jié) 農(nóng)村牧區(qū)勞動力就業(yè)法律保障中存在的問題
一、承包經(jīng)營權(quán)法律保障不足
二、農(nóng)村牧區(qū)社會保障不足
三、農(nóng)牧民工權(quán)益保障不足
第三節(jié) 對策建議
一、促進政策轉(zhuǎn)變?yōu)榉?br />二、加快確權(quán)登記，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)，保護農(nóng)牧民合法權(quán)益
三、促進完善農(nóng)牧民社會保障制度
四、提高《勞動法》對農(nóng)牧民就業(yè)的適用性
附件 相關(guān)調(diào)查問卷
參考文獻
后記