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內(nèi)容簡介

　　英國議會監(jiān)察專員制度于1967年設立，是一項申訴制度，也是一項救濟制度和監(jiān)察制度。作為一種新型制度，它在監(jiān)督中央政府不良行政方面具有獨特的作用，同時也為公民在申訴、救濟等方面開辟了新的道路。它本身專有調(diào)查、批評和建議、獨立性、投訴成本低廉等優(yōu)點，也存在下院議員過濾機制、管轄范圍有限，以及沒有主動調(diào)查權、沒有強制執(zhí)行權等缺陷。它的設立體現(xiàn)了英國政治的務實性，同時設置種種限制又體現(xiàn)出英國政治的保守性。本書通過對英國議會監(jiān)察專員制度50年的數(shù)據(jù)分析得出，雖然它在受理申訴和調(diào)查案件等方面有了明顯的改進，但與其他國家相比仍有差距。這是英國政府設計議會監(jiān)察專員制度所造成的。英國議會監(jiān)察專員制度自設立以來雖然解決了許多疑難案件，但仍存在許多缺陷。下院議員過濾機制是這一制度最大的缺陷之一，它的存在極大地制約了議會監(jiān)察專員充分發(fā)揮作用，而它的采用則是由于英國政府過于重視歷史傳統(tǒng)所致。這說明當把歷史傳統(tǒng)作為教條來崇拜時，它就將成為進步的桎梏，起到消極負面作用。英國議會監(jiān)察專員制度就是典型的代表。英國議會監(jiān)察專員制度要想充分發(fā)揮作用，必須擺脫歷史傳統(tǒng)的羈絆，深入改革才能實現(xiàn)。

作者簡介

　　王江波，1983年生，河北邯鄲人，男，漢族，歷史學博士學位，畢業(yè)于中國社會科學院大學（研究生院）世界歷史研究所，現(xiàn)就職于邯鄲學院文史學院，講師，世界史專業(yè)，研究方向：歐美近現(xiàn)代史、英國制度史，曾主持河北省高等學校人文社會科學研究項目和邯鄲學院校級課題研究項目2項，論文《民族自決權的發(fā)展與困境分析——以國際法為視角》《論美國門戶開放政策的歷史條件》《淺談英國計量單位“夸特”》（二作）等3篇。

圖書目錄

緒論
  第一節(jié) 選題的緣由及其意義
    一選題的緣由
    二選題的意義
  第二節(jié) 研究現(xiàn)狀
    一國外研究現(xiàn)狀
    二國內(nèi)研究狀況
  第三節(jié) 研究中的困難、創(chuàng)新和方法
    一研究中遇到的問題及其解決措施
    二研究特色
    三研究方法
第一章監(jiān)察專員概念在英國的傳播與發(fā)展（1954—1960）
  第一節(jié) 監(jiān)察專員概念
    一 Ombudsman詞源由來、語義分析和分類
    二監(jiān)察專員的定義
    三監(jiān)察專員的翻譯
    四監(jiān)察專員制度的發(fā)展
  第二節(jié) 克利切爾高地事件
    一克利切爾高地事件的經(jīng)過
    二克利切爾高地丑聞
    三《克拉克報告》的影響
  第三節(jié) 監(jiān)察專員概念的引入
    一《弗蘭克斯報告》
    二法國行政法院理論
    三監(jiān)察專員概念的引入與宣傳
第二章英國議會監(jiān)察專員制度的確立時期（1961—1970）
  第一節(jié) 政黨關于監(jiān)察專員之爭
    一《懷亞特報告》
    二保守黨及其政府對于議會監(jiān)察專員制度的態(tài)度
    三工黨及其政府對于議會監(jiān)察專員的態(tài)度
  第二節(jié) 《議會監(jiān)察專員法案》的通過
    一《議會監(jiān)察專員議案》
    二《議案》的通過
  第三節(jié) 議會監(jiān)察專員制度的組織機構(gòu)及其初步運行（1967—1970）
    一議會監(jiān)察專員制度的組織機構(gòu)
    二薩克森豪森俘虜事件
    三議會監(jiān)察專員制度的運行狀況（1967—1970）
第三章英國議會監(jiān)察專員制度的改革與發(fā)展時期（1971—2017）
  第一節(jié) 議會監(jiān)察專員制度的問題
    一議會監(jiān)察專員制度發(fā)展的歷史問題
    二議會監(jiān)察專員制度發(fā)展的現(xiàn)實問題
    三議會監(jiān)察專員制度發(fā)展的理論問題
  第二節(jié) 議會監(jiān)察專員制度的改革與契機
    一議會監(jiān)察專員制度改革的阻力和契機
    二議會監(jiān)察專員調(diào)查范圍問題的解決
  第三節(jié) 議會監(jiān)察專員制度的運行狀況
    一議會監(jiān)察專員制度改革時期的運行狀況（1971—1990）
    二議會監(jiān)察專員制度發(fā)展時期的運行狀況（1990—2017）
第四章英國議會監(jiān)察專員制度的優(yōu)點和缺點及其作用
  第一節(jié) 英國議會監(jiān)察專員制度的優(yōu)點和缺點