和順圖書館：鄉(xiāng)村公共文化空間的生成演進(jìn)

　　和順圖書館位于中國(guó)西南邊城騰沖，創(chuàng)建于1928年，是和順旅緬華僑為振興家鄉(xiāng)文化教育而捐資創(chuàng)辦的鄉(xiāng)村圖書館。在一定意義上講，和順圖書館的發(fā)展歷程乃是中國(guó)鄉(xiāng)村公共文化空間發(fā)展的歷史縮影，甚至是近現(xiàn)代中國(guó)社會(huì)文化事業(yè)發(fā)展圖景的集中呈現(xiàn)。就和順圖書館自身發(fā)展而言，它經(jīng)歷了由私立圖書館到公共圖書館的轉(zhuǎn)型，功能也不斷擴(kuò)展延伸；就和順圖書館與社會(huì)發(fā)展變遷而言，和順圖書館的產(chǎn)生發(fā)展是與地方乃至國(guó)家甚至南亞東南亞區(qū)域性國(guó)際的政治、經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展進(jìn)程息息相關(guān)。把和順圖書館作為一個(gè)“微觀世界”來(lái)考察，即走進(jìn)鄉(xiāng)村公共文化空間的內(nèi)部，通過和順圖書館這一“窗口”來(lái)探視中國(guó)鄉(xiāng)村公共文化空間生成發(fā)展的社會(huì)鏡像，具有重要研究意義。通過對(duì)和順圖書館經(jīng)驗(yàn)事實(shí)的發(fā)現(xiàn)和解釋，本研究論證了鄉(xiāng)村公共文化空間的生成機(jī)制與發(fā)展路徑。和順圖書館經(jīng)歷了從鄉(xiāng)村內(nèi)生型公共文化空間到行政嵌入型公共文化空間到共建共享型公共文化空間的轉(zhuǎn)變：在自發(fā)生成階段，鄉(xiāng)村公共文化空間依賴于鄉(xiāng)土社會(huì)的內(nèi)部資源網(wǎng)絡(luò)及其調(diào)適能力，主要是以立足鄉(xiāng)土服務(wù)鄉(xiāng)邦為宗旨；在政府主導(dǎo)階段，政府通過政治嵌入逐步加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村公共文化空間的管控，并按照事業(yè)單位體制進(jìn)行管理。這期間由于政府借助一體化行政命令體系，建立起了科層式公共文化生產(chǎn)分配機(jī)制，資源向上集中。這雖然從體制上保障了鄉(xiāng)村公共文化空間有較穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源，但同時(shí)也導(dǎo)致其“懸浮”于鄉(xiāng)土社會(huì)，與當(dāng)?shù)鼐用竦奈幕蠲摴?jié)；在共建共享階段，政府更加注重頂層設(shè)計(jì)，不斷優(yōu)化體系建設(shè)，增強(qiáng)文化治理能力，堅(jiān)持以人民為中心，鼓勵(lì)社會(huì)參與，重視各方力量的匯入與整合，建立各方聯(lián)動(dòng)的協(xié)同機(jī)制，提升了綜合效益。本研究發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村公共文化空間的生成演進(jìn)發(fā)展不僅依賴鄉(xiāng)土社會(huì)自身的秩序生產(chǎn)能力，還依靠國(guó)家的制度供給和資源輸入。鄉(xiāng)村公共文化空間建構(gòu)要基于鄉(xiāng)土社會(huì)、政府行為、社會(huì)資源、功能轉(zhuǎn)型、民眾參與等要素，只有鄉(xiāng)村社會(huì)內(nèi)部形成的自然性秩序與外部嵌入的建構(gòu)性秩序有機(jī)耦合才能促進(jìn)鄉(xiāng)村公共文化空間健康長(zhǎng)效發(fā)展。

　　耿達(dá)，男，1988年生，武漢大學(xué)歷史學(xué)博士，云南大學(xué)公共管理學(xué)博士后，云南大學(xué)民族學(xué)與社會(huì)學(xué)學(xué)院助理研究員，云南大學(xué)國(guó)家文化和旅游基地特聘研究員，云南省文化和旅游公共服務(wù)研究委員會(huì)專家委員，主持國(guó)家社科基金、教.部基金、云南省哲社基金等項(xiàng)目7項(xiàng)，在國(guó)家核心期刊發(fā)表學(xué)術(shù)論文20多篇。